호치민 삼촌은 1962년 하롱베이를 방문하기 위해 유람선을 타고 가면서 영웅 티토프와 소련 친구들과 이야기를 나누었습니다. 사진 보관소
1960년 7월 9일 - 베트남 관광 산업의 탄생
1960년 7월 9일, 팜반동 총리령 제26/CP호에 따라 베트남 관광회사가 설립되어 베트남 관광산업의 공식 출범을 알렸습니다. 전쟁 중이던 당시, 온 나라가 북베트남의 사회주의 건설과 남베트남의 해방에 집중하던 시기에, 관광과 같은 새로운 경제 부문을 구축하는 것은 당과 국가에 장기적인 전략적 중요성을 지닌 과감한 조치였습니다.
땀다오 - 북부의 이상적인 휴양지. 일러스트 사진
베트남 관광 산업은 아직 초기 단계였지만, 당과 국가 대표단, 그리고 국제 전문가 대표단을 맞이하고 북방 사회주의 건설에 기여하기 위한 요구에 맞춰 체계적으로 운영되었습니다. 뿐만 아니라, 관광 활동은 간부, 전쟁 상이군인, 그리고 휴가 중인 노동자들을 위한 서비스도 제공했습니다. 사파, 땀다오, 도선 등 서늘한 기후와 아름다운 경관을 자랑하는 지역에는 점차 숙박시설과 리조트가 조성되었습니다.
1975년 국가가 통일된 후, 관광 산업은 새로운 국면에 접어들어 사이공, 나트랑, 다랏, 칸토 , 콘다오 등 남부 지방과 도시의 관광 시스템을 인수하고 개발했습니다. 잠재적인 관광 중심지는 점차 복원되어 운영에 들어갔으며, 이후의 활발한 개발 단계를 위한 기반이 마련되었습니다.
베트남 철도 관광은 혁신과 발전을 향해 나아가고 있습니다. 예시 사진
혁신과 개방의 시대: 국제 통합, 중요 경제 부문의 역할 촉진
중요한 전환점은 1986년 국가가 혁신을 시행하고 통합을 위해 개방했을 때였습니다. 관광업은 주로 대내외 업무를 담당하던 산업에서 투자 유치, 높은 성장 잠재력, 그리고 다양한 분야로의 확장 가능성을 갖춘 경제 분야로 탈바꿈했습니다.
1992년 관광총국이 설립되면서 관광 산업에 대한 국가 관리가 한층 강화되었습니다. 관광 개발 장려 정책은 점진적으로 개선되었습니다. 특히, 중앙당 서기국 지침 46호(1994년)의 "새로운 상황 속의 혁신과 관광 개발 선도"와 정치국 결론 통지 179호(1998년)의 "새로운 상황 속의 관광 개발"이 그 예입니다. 이 문서는 관광 조례(1999년), 국가 관광 지도위원회(1999년), 국가 관광 행동 프로그램(2000년), 그리고 2001년부터 2010년까지의 베트남 관광 개발 전략 등 베트남 관광 개혁 시기의 여러 중요한 문서, 정책 및 메커니즘의 토대를 마련한 지침서였습니다.
응우옌 마잉 깜 부총리가 관광 국가지도위원회 제3차 회의를 주재했다. 사진: 자료
약 20년 후인 2017년, 정치국은 "관광을 선도적 경제 부문으로 발전"에 관한 결의안 08-NQ/TW를 발표하여 관광 산업이 빠르게 발전할 수 있는 법적 기반과 강력한 추진력을 마련하겠다는 당과 국가의 가장 높은 정치적 결의를 보여주었습니다.
1990년부터 2019년까지 관광 산업은 지속적인 성장을 거듭했습니다. 2019년 해외 방문객 수는 1,800만 명으로 1990년(25만 명) 대비 72배 증가했습니다. 국내 방문객 수는 8,500만 명에 달했으며, 총 관광 수입은 755조 동(VND)에 달했습니다. 관광 산업은 GDP의 9.2%를 차지했습니다. 동북아시아, 아세안, 유럽, 미국, 호주 등 주요 국제 시장이 점차 확대되었고, 제품 다각화, 인프라 투자, 서비스 품질 향상을 통해 경쟁력이 강화되었습니다.
베트남 관광청, 외국인 관광객 1천만 명 돌파 기념 (2016년 12월)
팬데믹을 강력히 극복하고 새로운 시대로의 도약을 굳건히
2020년부터 2025년까지 관광 산업은 역사상 전례 없는 코로나19 팬데믹을 극복하기 위해 엄청난 노력을 기울였습니다. 베트남 관광 산업은 심각한 타격을 입었습니다. 국제선 운항이 중단되고 관광 활동이 "동결"되었으며, 관광 사업체의 90~95%가 운영을 중단해야 했고, 업계 종사자들은 일자리를 잃었으며, 많은 사람들이 생계를 위해 다른 분야로 전향해야 했습니다. 이러한 상황에서 관광 산업 회복은 시급하고 필수적인 과제가 되었습니다.
팜 민 찐 총리가 2023년 11월 신속하고 지속 가능한 관광 개발에 관한 회의에서 연설하고 있다. 사진: 정부 신문
베트남 관광 산업은 선제적이고 유연한 적응력을 바탕으로 운영을 유지하고 현실에 적응하기 위해 혁신적이고 창의적인 솔루션을 다양하게 도입해 왔습니다. 베트남 관광청은 정책 자문 및 수립에 있어 핵심적인 역할을 수행하며, 산업의 "동결 해제"를 위한 다양한 전략적 제안을 통해 새로운 정상 환경에서의 회복을 촉진하고 있습니다. 여기에는 전염병으로 피해를 입은 기업과 근로자를 위한 재정 지원 정책, 그리고 전염병이 통제되면 관광업을 재개하기 위한 제안이 포함됩니다. 지금은 업계가 유연하게 대응하고 미래의 회복과 돌파구를 위한 기반을 마련해야 하는 시기입니다.
베트남이 2022년 3월 15일부터 관광에 공식 문을 연 직후, 일련의 조치들이 동시적이고 일관되게 시행되어 협의 및 지도에 대한 결의를 보여주었습니다. 팜 민 찐 총리는 관광 산업의 어려움을 해소하고 회복을 촉진하기 위해 불과 1년 남짓한 기간 동안 세 차례의 주요 국가 관광 회의를 직접 주재했습니다.
그 결과, 정부와 총리는 획기적인 정책을 많이 발표했습니다. 대표적인 정책은 다음과 같습니다. 관광의 회복과 효과적이고 지속 가능한 발전을 가속화하기 위한 과제와 솔루션에 관한 결의안 82/NQ-CP(2023), 포괄적이고 신속하며 지속 가능한 관광 개발에 관한 지침 08/CT-TTg(2024), 관광 정책 개발에 도움이 되는 통계 작업의 효과성 개선을 요구하는 공식 발표 06/CD-TTg(2024), 2045년 비전을 담은 2021~2030년 기간의 관광 시스템 계획을 승인하는 결정 509/QD-TTg(2024), 두 자릿수 경제 성장률 구현을 보장하는 관광 개발 촉진에 관한 공식 발표 34/CD-TTg(2025).
팜민친 총리와 베트남 고위 대표단은 베트남 관광청과 한국 관광공사 간 관광 진흥 협력에 관한 양해각서 서명식에 참석하여 이를 지켜보았습니다. 이 양해각서는 베트남-한국 관광 진흥 및 문화 협력 포럼(2024년 7월)의 틀 안에서 체결되었습니다.
이와 함께 정부는 단기 체류 기간을 15일에서 45일로 연장하는 새로운 비자 면제 정책을 발표하고, 모든 국가에 최대 90일까지 단기 체류가 가능한 전자 비자를 발급하며, 2025년 관광 개발 활성화 프로그램에 따라 체코, 독일, 폴란드에 대한 단기 비자를 면제하는 등 외국인 관광객 유치를 위한 기반을 마련했습니다. 특히, 정부는 관광 숙박 시설에도 생산 시설과 동일한 소매 전기 요금을 공식적으로 적용했습니다. 이는 중앙 관광 관리 기관, 관련 부처, 지방 자치 단체, 그리고 기업들의 지속적인 협의를 통해 뚜렷한 긍정적 효과를 가져온 결과입니다.
동시에 베트남 관광청과 업계 전체는 홍보 콘텐츠 및 방식 혁신, 디지털 전환 강화, 경영, 비즈니스 및 관광 진흥 지원 기술 적용, 그리고 영화를 통한 관광 진흥 잠재력 활용에 집중해 왔습니다. 문화예술, 스포츠, 농업, 철도, 항공, 의료, 과학기술 등 다양한 분야와의 관광 연계 강화를 통해 더욱 다양하고 매력적인 관광 상품 시스템을 구축하고, 국내 연계 강화 및 국내 관광 활성화 방안을 마련하며, 국제 협력을 증진하고 베트남 관광의 세계적 위상을 강화하고 있습니다.
베트남 국가관광청과 문화체육관광부는 최초로 미국에서 베트남 관광과 영화를 홍보하는 행사를 개최했습니다(2024년 9월).
베트남 관광청, 프랑스 칸 영화제에서 베트남 영화 관광 홍보 (2025년 5월)
적절하고 시기적절한 정책 덕분에 베트남 관광업은 인상적인 회복세를 보였습니다. 2022년 외국인 관광객 수는 370만 명, 2023년은 1,260만 명, 2024년은 1,760만 명으로 2019년 대비 98% 증가하여 ASEAN 지역에서 가장 높은 회복률을 기록했습니다. 2024년 국내 관광객은 1억 1,000만 명으로, 관광 총수입은 8,400조 VND로 전년 대비 24% 증가했습니다. 2025년 상반기에도 강력한 성장세를 유지하며 베트남은 2024년 동기 대비 20.7% 증가한 약 1,070만 명의 외국인 관광객을 맞이했고, 국내 관광객은 7,750만 명에 달했습니다. 관광 총수입은 5,150조 VND에 달했습니다. 정부는 관광업을 전반적인 사회경제 발전의 밝은 점으로 평가하고 있습니다.
베트남 관광 산업의 성장은 수치를 통해 분명하게 드러납니다. 숙박 시설은 1990년 350개에서 2025년 40,000개 이상으로 늘어났으며, 4~5성급 호텔이 수백 개나 포함되어 70만 개의 객실이 마련되어 관광객의 증가하는 수요를 충족시켰습니다. 여행 사업은 급속히 성장하고 있습니다. 1990년에는 4개 사업체에 불과했지만 2025년에는 4,200개가 넘는 사업체로 늘어났습니다. 투어 가이드 수도 늘어나고 있으며, 현재 발급된 투어 가이드 카드는 44,000장이 넘습니다. 이는 시장 수요의 폭발적 증가, 업계 기업과 근로자의 성장과 전문화를 입증합니다. 이러한 결과는 베트남이 목적지로서 매력적이라는 것을 확인시켜 주며, 동시에 관광이 투자를 유치하고 서비스-소비-혁신을 향한 경제 구조 조정에 기여할 수 있는 능력을 보여줍니다. |
베트남 국가관광청은 4번째로 아시아 최고 관광 경영 기관으로 선정되었습니다.
베트남 관광청의 노력은 국제 사회, 시상 기관, 그리고 국제 언론 기관으로부터 인정을 받았습니다. 특히 월드 트래블 어워드(World Travel Awards)는 베트남을 "세계 최고의 유산 여행지(World's Leading Heritage Destination)" 5회, "아시아 최고의 여행지(Asia's Leading Destination)" 6회에 선정했습니다. 베트남 국가관광청은 "아시아 최고의 관광 관리 기관(Asia's Leading Tourism Management Agency)" 4회(2017, 2021, 2022, 2023)에 선정되었습니다.
지난 65년간 베트남 관광산업이 이룬 성과는 당과 국가의 주의와 긴밀한 지도, 각 부처와 지부, 지방 자치 단체의 지원과 효과적인 조정, 기업과 국제 파트너의 우호 관계, 그리고 특히 관광산업의 여러 세대 지도자, 간부, 근로자들의 헌신의 결과입니다.
혁신 정신과 미래에 대한 믿음, 그리고 열린 마음을 바탕으로 베트남의 관광 산업은 포괄적이고 전문적이며 지속 가능한 새로운 개발 단계로 진입할 준비가 되었습니다. 이를 통해 핵심 경제 부문으로서의 역할을 확인하고, 새로운 시대에 부유하고 번영하는 나라를 개발하려는 열망을 실현하는 데 기여할 것입니다.
관광안내센터에 따르면
출처: https://bvhttdl.gov.vn/tu-hao-chang-duong-65-nam-nganh-du-lich-viet-nam-hoi-nhap-phat-trien-va-toa-sang-20250708080956756.htm
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