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베트남의 재건 기간 동안의 신앙과 종교의 자유

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế29/02/2024

베트남의 국가 재건 성과는 신앙과 종교의 자유를 포함한 인권 보장과 항상 연관되어 왔습니다. 이 권리는 당과 국가의 중요 문서에 명시되어 있을 뿐만 아니라 종교 생활에서도 생생하게 드러납니다.
Một chương mới cho sự trưởng thành của Giáo hội Phật giáo Việt Nam

제9차 불교 대표자 전국대회, 임기 2022-2027년.

신앙과 종교의 자유를 보장하는 것은 인권 보장의 근본적이고 중요한 내용 중 하나이며, 국가 건설 및 발전 과정에서 당과 국가가 신앙과 종교에 대한 정책과 지침을 통해 표현하며, 이는 헌법과 가장 최근에는 2013년 헌법 제24조에 명시되어 있습니다. "1. 모든 사람은 신앙과 종교의 자유에 대한 권리를 가지며, 어떠한 종교도 따르거나 따르지 않을 권리를 가진다. 종교는 법 앞에 평등하다. 2. 국가는 신앙과 종교의 자유에 대한 권리를 존중하고 보호한다. 3. 어느 누구도 신앙과 종교의 자유를 침해하거나 신앙과 종교를 이용하여 법을 위반할 수 없다." 이러한 토대 위에서 인권은 사회 전반에 걸쳐 계속해서 법제화되고 강화되고 있습니다.

모든 사람을 위한 신앙과 종교의 자유를 위해 나서십시오

베트남의 국가적 개혁은 1986년에 시작되었고, 1990년에는 1990년 10월 16일 정치국 결의안 제24/NQ-TW호(“새로운 상황 속에서 종교 사업 강화”)를 통해 종교 사업의 재개를 선언했습니다. 이 결의안은 신앙과 종교의 자유를 포함한 인권 보장에 대한 관점을 명확히 밝히고, “신앙과 종교는 일부 국민의 정신적 필요”라고 강조하며, 국민이 신앙과 종교를 선택하고 믿을 권리를 인정하고, 이것이 국민의 정상적인 필요임을 강조했습니다. 신앙과 종교의 자유를 보장하기 위해, 이 결의안은 관련 법 집행 기관이 “대중의 종교적 요구를 합리적으로 해결하는 데 동시에 주의를 기울여야 한다”고 명시하고 있습니다. 이는 사회생활에서 국민의 신앙과 종교의 자유 실현을 촉진하는 데 매우 중요한 관점입니다. 당의 신앙과 종교에 대한 관점의 제도화에 주의를 기울여 왔으며, 이후 단계는 내용과 법적 가치 측면에서 이전 단계보다 항상 더 나았습니다.결의안 제24호에서 당의 관점을 제도화하기 위해 국가는 1991년 3월 21일자 각료회의 법령 제69/HDBT를 발표하여 종교 활동을 규제하고, 종교 활동을 위한 법적 통로를 만들고, 혁신 초기에 종교 활동을 관리했습니다.9년 후, 정부는 법령 제69호를 대체하는 종교 활동에 대한 법령 제26/1999/ND-CP를 발표했습니다.이 법령의 내용은 개인과 종교 단체가 규정에 따라 활동을 조직할 수 있는 법적 근거이자 유관 기관이 전국적으로 종교 활동을 균일하게 지도하고 관리할 수 있는 근거입니다. 결의안 24호를 13년간 이행하고, 제9기 제7차 중앙회의에서 국가 쇄신의 성과를 바탕으로 당 중앙위원회는 2003년 3월 12일자 종교 사업에 관한 결의안 25-NQ/2003/TW를 발표하여 결의안 24호를 대체했습니다. 결의안 25호의 정신은 "신앙과 종교는 우리 나라 사회주의 건설 과정에서 국가와 함께 존재하고 앞으로 존재할 일부 인민의 정신적 요구"라는 관점을 재확인하고 심화함으로써 신앙과 종교 분야의 인권 보장에 대한 관점을 지속적으로 발전시키고 완성하는 것입니다. 이러한 관점을 바탕으로 신앙과 종교의 자유는 베트남 민족의 존립과 발전과 함께 지속적으로 보장되어야 함을 강조하며, 신앙과 종교의 자유에 대한 권리는 새로운 인식으로 고양됩니다. 결의안 제25호가 발표되면서 제도화는 새로운 단계로 격상되었습니다. 즉, 2004년 6월 18일 국회 상임위원회는 신앙 및 종교에 관한 조례를 발표하여 법률 규정에 따라 종교 활동을 위한 합법적 통로를 지속적으로 마련하고 국민의 신앙과 종교의 자유를 보장하며 베트남의 인권 보장에 크게 기여했습니다. 2013년 헌법에서 베트남은 신앙과 종교의 자유 확대에 있어 새로운 진전을 이루었으며, "국민의 권리"라는 문구는 "인권"으로 대체되었습니다. 인권이 자연권임을 천명하며, 국가는 베트남이 가입한 국제 협약에 따라 인권을 인정하고 존중하며 보장할 것을 약속합니다. 신앙과 종교 분야에서 1992년 헌법 제70조는 2013년 헌법 제24조로 대체되었으며, 내용은 다음과 같습니다. "국민"은 "모든 사람"은 신앙과 종교의 자유를 가진다. 법으로 보호받는 신앙과 종교의 예배 장소는 국가의 존중과 보호로 대체됩니다. 2013년 헌법을 제도화하고 국제 통합의 맥락에서 종교법을 조정하며 신앙과 종교 분야에서 더 나은 인권을 보장해야 할 필요성을 인식한 제14대 국회는 2016년 11월 18일 제2차 회의에서 신앙과 종교에 관한 조례를 대체하는 신앙과 종교법을 통과시켰습니다. 이 법과 시행령은 2018년 1월 1일부터 동시에 시행되어 신앙과 종교 활동에서 단체와 개인의 권리를 보장하기 위한 중요한 법률 제정을 지속적으로 추진하고 있습니다. 따라서 신앙과 종교에 관한 법은 신앙과 종교 활동을 직접적으로 규제하는 현재까지 가장 높은 법적 가치를 지닌 법률 문서입니다. 결의안 제25호에 따라 신앙과 종교에 대한 정책과 지침을 명시하고, 국가의 실제 상황을 반영하며, 2013년 헌법에 모든 사람의 신앙과 종교의 자유에 대한 권리를 명시한 법률 문서입니다.
Đoàn phóng viên nước ngoài thăm nơi giáo dân Đắk Lắk sinh hoạt tôn giáo

외신 기자단이 다크락 가톨릭 신자들의 종교 활동을 참관했다. (사진: 응우옌 홍) 종교는 사회 활동에 참여하며 국가와 함께한다.

베트남은 다양한 신앙과 종교를 가진 나라로, 베트남 인구의 약 95%가 종교 생활을 하고 있습니다. 종교의 권리와 의무를 보장하기 위해 베트남은 혁신 기간 동안 적격 종교에 대한 활동 등록 및 단체 인정을 실시했습니다. 2023년 11월 현재 베트남에는 국가가 인정하고 활동 등록을 허가한 16개 종교에 속한 40개 단체가 있습니다. 수입 종교 그룹에는 불교, 천주교, 개신교, 이슬람교, 브라만교, 바하이교, 베트남 제칠일안식일예수재림교회, 예수 그리스도 후기 성도 교회, 민수교 등 9개 종교가 포함됩니다. 토착 종교 그룹에는 까오다이교, 호아하오 불교, 투안히에우응이아 불교 협회, 타론히에우응이아 불교 협회, 부썬끼흐엉, 틴도꾸시 베트남 불교 협회, 민리교 땀통 사원 등 7개 종교가 포함됩니다. 현재 총 종교 신도 수는 약 2,650만 명으로 전체 인구의 27%를 차지합니다. 종교계 고위 인사는 5만 4천 명이 넘고, 종교 공무원은 13만 5천 명이 넘습니다. 예배 장소는 2만 9천 개가 넘고, 집중적인 종교 활동을 위해 등록이 허가된 장소와 단체는 수천 개에 달합니다. 국가가 인정하고 활동 등록을 허가한 종교 단체는 종교적 인도주의와 국가에 대한 책임감이 담긴 종교 실천 지침을 수립하고 시행합니다. 신앙과 종교의 자유를 보장하는 베트남의 성과는 종교계 고위 인사, 종교 공무원, 승려, 그리고 종교 단체 신도들이 국가와 연대하여 종교 실천 지침을 수립하고 시행할 수 있도록 촉진하고 추진력을 제공했습니다. 국가와 종교 단체 간의 긴밀한 관계를 구축하고, 모든 계층의 공무원과 종교계 고위 인사, 종교 공무원, 승려, 그리고 수녀 간의 상호 이해와 신뢰를 구축하며, 종교 및 사회 정책 실행에 대한 공감대를 형성합니다. 종교 활동을 통해 개인과 종교 단체가 지역 애국심 경쟁 운동에 적극적으로 참여하고 사회 보장 활동을 잘 수행하며 어려운 환경에 처한 사람들을 돌보는 데 지방 정부에 기여하고 국가의 부담을 줄이는 데 직접적으로 기여했습니다. 교육 분야에서 전국에는 270개의 유치원과 종교인이 설립한 약 2,000개의 독립 유치원 그룹 및 학급이 있으며 약 125,594명의 어린이가 학교/학급에 다니고 있으며 전국 유치원에 다니는 어린이 수의 3.06%를 차지합니다.종교 단체는 전국에 12개의 직업 훈련 시설을 설립하여 수천 명의 사람들에게 대학, 중급 및 단기 직업 훈련을 제공했습니다. 보건 및 사회 보호 분야에서 종교는 자선 정신으로 무료 진료 및 치료, 자선 진료소 개설, 환자 수송을 위한 구급차 시스템 구축을 통해 영향력을 분명히 보여줍니다. 신자들에게 위생적인 생활, 질병 예방, 아플 때 병원 방문, 미신 행위 대신 약 복용, 건강에 해로운 관습 근절을 위한 권고 등에 대한 인식을 제고하고 있습니다. 많은 종교 단체들이 이동 검진 및 치료팀을 구성하여 빈곤층과 소수 민족 지역 주민들에게 무료 의약품을 제공하고 있습니다. 현재 베트남에는 정부로부터 운영 허가를 받은 종교 단체 산하 사회복지 시설 113곳이 있으며, 어려운 환경에 처한 11,800명의 사람들을 돌보고 양육하고 있습니다. 종교 단체들의 "가난한 사람들을 위한 기금"은 "가난한 사람들의 날" 캠페인에 매년 수천억 동(VND)의 예산을 투입하여 적극적으로 참여하고 있으며, 특히 코로나19 팬데믹 기간 동안 이러한 노력에 힘입어 더욱 적극적으로 지원해 왔습니다. 종교계 고위 인사, 공무원, 승려, 그리고 종교 단체 신도들은 국회 와 각급 인민위원회에 적극적으로 참여하고 사회정치적 단체의 회원이 되어 국가 건설과 발전에 있어 종교계의 역할을 증진하고, 종교 동포들이 있는 지역의 건강한 사회 환경을 조성하며, 악의 세력에 의한 종교의 착취와 선동으로 국가와 종교를 분열시키는 것을 방지합니다. 베트남의 국가 재건의 성과는 신앙과 종교의 자유를 포함한 인권 보장과 항상 연관되어 있습니다. 이 권리는 당과 국가의 중요 문서에 명시되어 있을 뿐만 아니라 종교 생활에서도 생생하게 드러납니다. 종교 단체는 법률, 헌장, 규정에 따라 운영되고, 긍정적인 종교 활동을 발전시키며, 사회 보장 활동에서 유리한 조건을 보장받습니다. 종교 생활은 국내외적으로 종교 활동의 수와 규모가 증가함에 따라 심오한 변화를 겪고 있습니다. 대다수 종교 지도자들과 신도들은 당의 지도력을 믿고, 민족 부흥의 대의를 지지하며, 국가 건설과 발전 과정에 중요한 기여를 하고 있습니다. 그러나 종교적 신념과 종교 분야에서 인권을 더욱 보장하려면 개인, 종교 단체, 그리고 모든 계층의 관리 기관 등 모든 구성원의 적극적이고 진지한 참여가 필요합니다. 현 상황에서 정책과 관행을 충분히 이해하고 이를 적극적으로 시행하며, 신앙과 종교의 자유를 수호할 책임과 의무를 강화하기 위한 적극적인 이해와 연구가 매우 필요합니다.

참고문헌

1. 법무부, 2013년 헌법의 인권: 새로운 관점, 새로운 접근 방식, 그리고 새로운 규정, 국립정치출판사, 2014. 2. 하노이국립대학교 법학부, 2013년 베트남 사회주의 공화국 헌법에 대한 학술 논평, 국립정치출판사, 2016. 3. 1990년 10월 16일자 정치국 결의안 제24/NQ-TW호, "새로운 상황에서의 종교 사업 강화". 4. 2003년 3월 12일자 결의안 제25-NQ/2003/TW호, "종교 사업에 관한". 5. 인권 상임사무국 및 호치민국립정치아카데미, 베트남 헌법의 인권, 국민의 기본권 및 의무, 하노이, 2015.
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