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미국과의 협상에서 얻은 교훈과 이성과 감정의 원칙

온라인 원탁회의 2부에서는 참석자들이 양자 무역 협상에 대한 접근 방식과 베트남에서 사업을 할 때 미국 기업의 바람을 공유했습니다.

VietNamNetVietNamNet15/07/2025

다니엘 크리텐브링크에 따르면, 베트남은 무역에 대한 신뢰를 높이기 위해 어떤 개혁이 필요할까요?

좋은 질문입니다. 오시우스 대사님께서 말씀하셨듯이, 미국 무역 협상가들이나 미국 기업들과 이야기를 나눠보면 베트남은 오랫동안 매력적인 투자 시장이었습니다. 베트남 정부가 외국인 투자자들에게 베트남은 특히 핵심 분야에 대한 투자에 항상 열려 있다는 강력한 메시지를 전달해 왔기 때문입니다.

오시우스 대사께서 지적하셨듯이, 저는 베트남 노동력이 높은 교육 수준을 갖추고 있으며, 훈련에 대한 열정이 강하고 생산성이 높다고 생각합니다. 베트남 지도자들은 또한 미국 및 해외 투자자들과 협력하여 새로운 문제들을 해결하려는 의지를 꾸준히 보여왔습니다.

미국 투자자와 기업들은 베트남 시장, 특히 베트남 정부가 적극적으로 취할 수 있는 조치에 대한 명확성과 확실성을 항상 기대하고 있다고 생각합니다. 제 생각에 정부는 대규모 투자 프로젝트의 승인 절차를 간소화하고, 검토 기간을 단축하며, 절차의 단계를 명확히 할 수 있습니다.

정보 기술, 첨단 기술, 반도체 및 기타 산업과 관련된 공급망이 세계 경제 와 베트남에 미치는 중요성을 고려할 때, 베트남 정부가 데이터 관련 정책(현지 데이터 저장 요건 포함)을 명확히 하는 데 노력하는 것이 도움이 될 것이라고 생각합니다. 또한, 세금 및 기타 금융 정책과 관련된 여러 문제가 개선된다면 베트남이 투자자들에게 더욱 매력적으로 다가갈 수 있을 것이라는 점도 알고 있습니다.

다니엘 크리텐브링크: "베트남 정부는 외국인 투자자들에게 베트남이 항상 투자를 환영한다는 강력한 신호를 보냈으며, 특히 핵심 분야에 대한 투자를 환영한다는 메시지를 보냈습니다."

이 모든 것이 매우 중요합니다. 하지만 베트남 정부가 미국과의 무역 관계 개선을 위해 취할 수 있는 구체적인 조치들을 살펴보면, 우리는 전략적이고 실용적인 방식으로 적극적으로 협상에 임하고, 포괄적인 관점을 가지고 협상에 임해야 한다고 생각합니다.

물론 관세에 대해서는 더욱 구체적으로 협상해야 합니다. 하지만 베트남은 항공, 농업 , 에너지 분야에서도 무역 협정을 체결했습니다. 더 나아가 베트남은 시장 접근 및 유사 문제들과 관련된 몇 가지 사안들을 다루었습니다. 저는 무역 협상에 대한 이러한 포괄적인 접근 방식과 더불어 규제를 간소화하고 구체화하는 국내 개혁이 베트남의 지속 가능한 성공을 위한 공식이 될 것이라고 믿습니다.

새로운 시대의 발전을 위한 4대 기둥

개혁에 대해서는 방금 언급했는데, 이제 선제적 대응의 중요성을 강조하고 싶습니다. 팜꽝빈 대사에 따르면, 베트남은 미국과의 무역 관계에서 위험을 최소화하면서 강점을 강화하기 위해 정책 기획 및 실행 과정에서 어떤 선제적 조치를 취해야 할까요?

미국만 변한 것이 아니라 세상도 변했고, 베트남도 변했습니다. 베트남은 모든 측면, 특히 경제 분야에서 부흥을 이루고자 합니다. 이것이 전반적인 상황입니다. 특히, 미국과의 무역 관계에서 현재 직면한 어려움과 난관에 직면하여 우리는 이 세 가지 측면을 모두 고려해야 합니다.

첫째, 미국과의 경제 및 무역 관계에서 우리는 최근처럼 상호 이익을 보장하기 위한 대화와 협상의 해법을 지속적으로 모색해야 합니다. 관세 문제는 우리가 해 온 방식, 특히 두 협상 대표단과 고위 지도자들이 제시한 의견을 구체화하여 해결해야 합니다.

둘째, 저는 다니엘 크리텐브링크 대사의 의견에 동의합니다. 우리는 미국 기업들을 위해 더 많은 노력을 기울여야 합니다. 베트남에서 사업을 하는 미국 기업들은 안정성, 명확성, 그리고 계산 가능한 베트남 법률을 원합니다. 따라서 개혁, 간소화, 그리고 기업 활동 편의 증진을 위한 조치가 더욱 강력하고 신속하게 이루어져야 합니다.

다음은 베트남에 필요한 신산업을 위한 여건을 조성하는 것입니다. 베트남과 미국의 포괄적 전략적 파트너십은 기술, 혁신, 디지털 전환, 그리고 녹색 전환을 강조합니다. 필요한 것은 정책 및 법률 체계, 인적 자원 교육, 그리고 우리의 막대한 노력을 요구하는 인프라 부족입니다. 미국의 경제학자, 투자자, 그리고 기업들이 베트남의 경제 혁신과 성장 과정에 함께하기를 바랍니다.

Pham Quang Vinh 대사와 전 베트남 주재 미국 대사 Ted Osius

또한 베트남은 미국과의 공급망 지속가능성을 확보하고, 특히 자유무역협정(FTA)을 활용하여 세계와의 공급망을 다각화해야 한다는 점을 말씀드리고 싶습니다. 오랫동안 우리는 관세 인하 등 폭넓게 협력해 왔지만, 이제는 상품의 품질과 베트남의 글로벌 공급망 참여를 한 단계 더 높은 수준으로 끌어올려야 합니다.

세 번째로 해야 할 일은 새로운 시대로의 도약과 함께 내실을 강화하기 위한 경제 혁신을 더욱 신속하게, 더 높은 발전을 향해 추진해야 한다는 것입니다.

베트남이 제시한 네 가지 결의안은 신시대 발전의 네 기둥으로 불립니다. 제도 정비, 법 체계의 투명성, 명확성, 편의성 제고, 혁신 기술 강화, 민간 경제의 역할 강화 및 새로운 품질과의 통합 강화는 베트남의 미래 방향이 될 것입니다. 베트남에서 사업을 시작하려는 미국 투자자와 기업 여러분, 미국 기업, 베트남 정부, 그리고 베트남 기업들이 함께 이 역사에 함께하도록 합시다.

미국 기업들은 베트남 성장에 동참하고 싶어합니다.

테드 오시우스 전 대사님께, 7월 11일 저녁 팜 민 찐 총리께서 미-아세안 기업인 협의회 대표단과 회동하셨습니다. 미-아세안 기업인 협의회는 이 회동에서 어떤 권고안을 제시하셨습니까?

저희가 제시한 권고 사항은 빈 대사님과 크리텐브링크 대사님께서 공유하신 내용과 매우 유사합니다. 우선, 저희 기업들은 행정 기구 간소화, 절차 간소화, 부처 수, 특히 지방자치단체 수 확대 등 현재 시행 중인 행정 개혁에 감사를 표합니다.

이러한 조치들은 모두 외국 기업과 투자자들이 환영하는 조치입니다. 베트남 시장 진출, 사업 및 투자를 간소화하는 데 도움이 되기 때문입니다. 투자자들은 더 이상 여러 곳을 찾아 허가를 신청할 필요가 없습니다. 관련 부처가 개편되었고, 절차도 더욱 유연해지고 투자자들에게 더욱 매력적으로 다가갈 수 있도록 개선되고 있습니다.

하지만 결의안이 발표되었다고 해서 모든 직급에서 균등하게 이행되고 있다는 것을 의미하는 것은 아닙니다. 모든 것이 순조롭게 진행되려면 시간이 걸릴 것입니다. 중앙 정부의 방향은 매우 명확하지만, 모든 직급의 인사 변화는 업무 정체를 초래할 수 있습니다. 이는 베트남 정부가 바라는 바가 아닙니다. 우리는 베트남 정부가 기업들을 위해 이러한 절차가 순조롭게 진행되기를 바란다는 것을 알고 있습니다. 따라서 여기서 과제는 이행입니다.

저희가 대리하는 일부 기업들은 시행이 더딘 사례들을 공유하기도 했지만, 전반적으로 이러한 행정 개혁에 대해 매우 낙관적인 입장을 보이고 있습니다. 특히 과학기술 개발에 집중하는 것에 대해 낙관적인 입장을 보이고 있습니다. 결의안 57은 베트남 정부가 제시한 일관된 비전, 즉 혁신과 과학기술 기반 경제 발전을 통해 중하위 소득 국가에서 중상위 소득 국가로 도약한다는 목표를 담고 있기 때문에 중요한 문서입니다.

이 비전을 실현하려면 베트남은 많은 자원을 필요로 할 것이며, 그 대부분은 민간 부문에서 조달될 것입니다. 저는 그 자원의 대부분이 미국 민간 부문에서 조달될 것으로 예상합니다. 또한, 베트남은 미국 및 국제 기업, 그리고 학계 및 연구 기관들과 의미 있는 파트너십을 구축해야 할 것입니다. 따라서 다가오는 당대회에서 이 중요한 결의안에 제시된 비전을 어떻게 실현할 것인지에 대한 많은 논의가 있을 것으로 생각합니다.

미국 재계가 총리에게 전달한 메시지는 베트남과 함께 이 과정에 동참하고 싶다는 것이었습니다. 그들은 정부가 제시한 비전이 옳다고 믿습니다. 혁신과 과학기술 발전을 통한 성장이 올바른 길이라고 믿습니다.

하지만 세금 정책 등 아직 극복해야 할 과제가 남아 있습니다. 또한, 일부 비자 규정이 개정 중이어서 기업들에게 도움이 될 것입니다. 하지만 전반적으로 미국 기업들은 현재 진행 중인 개혁에 기대를 걸고 있으며, 이러한 성장에 동참하기를 원합니다.

다니엘 크리텐브링크 대사에 따르면, 미국은 베트남의 정책 결정 전반과 특히 기업의 역량을 업그레이드하는 과정에서 베트남에 어떤 지원을 제공할 수 있을까요?

미국 정부는 우리 관계를 굳건히 해 온 원칙, 즉 상호 존중과 공동의 이익을 잊지 말아야 한다는 점을 강조하고 싶습니다. 저는 회복력 있고 번영하며 독립적인 베트남을 지원하는 것이 미국의 국익에 부합한다고 믿습니다.

그리고 바로 이러한 원칙들이 미국 정부와 많은 미국 기업들이 베트남에 투자하도록 이끌었습니다. 따라서 저는 공동의 이익을 위해 주요 미국 기업들이 베트남에 계속 투자해야 한다고 생각합니다. 오시우스 대사가 언급했듯이 베트남 근로자 교육에 투자하는 것도 포함되며, 베트남이 공급망에서 상위 단계로 도약할 수 있도록 지원하는 투자도 포함됩니다.

2023년 양국 관계가 포괄적 전략적 파트너십으로 격상되었을 때, 미국 정부는 베트남의 첨단 기술 공급망 투자를 지원하기로 약속했습니다. 그 이후 미국 CHIPS법과 국제기술보안혁신기금의 지원으로 베트남의 첨단 기술 공급망 투자가 촉진되었습니다. 저는 이것이 앞으로도 양국 협력의 중요한 기회가 될 것이라고 믿습니다.

미국의 현재 정치 환경은 자유 무역 정책에 압력을 가하고 있습니다. 이는 베트남이 이러한 상황에 대응할 수 있는 능숙한 전략을 수립해야 하는 과제입니다. 저는 베트남이 이룬 성과가 미국과 베트남 간의 양자 무역 이익을 분명히 반영하고 있으며, 베트남 투자가 미국의 국익에 얼마나 중요한지를 보여준다고 생각합니다. 이는 앞으로 매우 중요합니다.

혜택, 지식, 신뢰를 배가하다

팜꽝빈 대사님, 외교적 관점에서 볼 때, 미국과의 협상에서 얻는 가장 큰 교훈은 무엇입니까?

미국이나 다른 누구와 협상하는 것도 마찬가지입니다. 개인적으로는 합리적이고 감정적으로 접근해야 한다고 생각합니다. 국익을 중시하면서도 동시에 상호 이익도 고려해야 합니다. 그것이 원칙입니다.

베트남-미국 관계의 길은 항상 신뢰를 구축하고, 적절한 제안을 한 후, 계속해서 이해하고 신뢰를 구축하며 대화를 유지하는 것입니다. 최근 관세 문제에서도 우리는 같은 방식을 취했습니다. 우리는 사전에 적극적으로 제안을 하고, 베트남과 미국의 이익을 언급하며 대화를 이어갔습니다.

이런 일은 처음이 아닙니다. 지난 30년, 아니 그보다 훨씬 더 오랜 시간 동안 베트남과 미국의 관계는 항상 이견을 보여 왔습니다. 따라서 정치, 경제, 환경, 노동 등 여러 분야에서 대화가 필요합니다.

지난 30년간 베트남과 미국의 관계는 정부 간뿐만 아니라 의회, 기업, 연구자, 그리고 베트남을 지원하는 미국 사회의 모든 구성원 등 모든 계층 간의 신뢰와 이해를 점차 강화해 왔습니다.

1995년 양국 관계 정상화부터 2001년 양자 무역 협정, 베트남의 WTO 가입, 2013년 포괄적 동반자 관계, 2023년 포괄적 전략적 동반자 관계까지... 베트남과 미국의 관계는 점점 더 신뢰가 높아지고, 이해가 깊어지며, 이해관계가 얽혀가는 추세를 보여줍니다.

외교에 대한 교훈입니다. 외교는 합리적이고 감정적이지만, 동시에 이익의 증대, 신뢰의 증대, 그리고 이해의 증대와 함께 이루어져야 합니다.

온라인 원탁회의에 참석한 손님

포기하지 말고 계속 이야기하세요.

두 나라의 정책 입안자들에게 전하고 싶은 메시지가 있다면 무엇인가요?

테드 오시우스: 먼저, 크리텐브링크 대사께서 우리 모두에게 상기시켜 주신 것을 강조하고 싶습니다. 자립하고 번영하며 독립적인 베트남은 미국의 큰 국익에 부합합니다. 이는 지난 몇 년간 양국 관계의 지침 원칙이었습니다.

이 관계는 30년 전 양국이 수교 정상화를 발표하면서 시작되었습니다. 클린턴 대통령은 미국 의회 전체의 지지를 받아 베트남과 적대적인 관계가 아닌 우호적인 관계를 발전시키는 것이 미국 국익에 부합한다고 선언했습니다. 미국 정부는 양국이 무역 관계의 부침을 겪는 동안, 아시아 태평양 지역에서 매우 중요한 국가인 베트남과 강력하고 긴밀한 관계를 구축하는 공동의 이익을 위해 이 점을 명심해야 합니다.

저희가 대표하는 184개 기업은 모두 베트남 시장에 큰 관심을 가지고 있으며, 베트남에서 큰 기회를 보고 있다는 점을 덧붙이고 싶습니다. 베트남은 열심히 일할 의향이 있는 1억 명의 인구를 가진 나라이며, 정부는 실용적이고 달성 가능한 목표에 매우 집중하고 있으며, 동남아시아 어느 나라보다 빠르게 성장하고 있습니다. 남아시아와 함께 세계 경제 성장을 견인하고 있는 곳입니다. 따라서 이러한 관계는 양국 모두에게 매우 중요한 기회를 제공하며, 결코 놓쳐서는 안 될 것입니다.

다니엘 크리텐브링크: 오시우스 대사의 답변에 덧붙일 말은 어렵지만, 두 가지만 강조하고 싶습니다. 첫째, 우리가 이 자리에 오게 된 이유를 잊지 말아야 합니다. 상호 신뢰와 존중이 바로 그것입니다. 지난 10년 동안 양측 모두 서로의 주권, 영토 보전, 독립, 그리고 정치 제도를 존중한다고 공식적으로 천명해 왔습니다. 따라서 신뢰와 존중이 이 관계의 기반임을 잊지 말아야 합니다. 바로 이러한 기반 위에 우리는 서로에게 솔직하고 정직하게 소통할 수 있는 우정을 쌓아 왔습니다. 우리 협상단은 향후 합의에서 각국이 무엇을 원하는지 투명하고 현실적인 시각으로 제시해야 한다고 생각합니다.

양국 협상가들에게 드리고 싶은 마지막 조언은 포기하지 말고 계속 대화하라는 것입니다. 지난 30년간 베트남과 미국 관계가 기적처럼 이룩했던 것을 되돌아보면, 지금보다 더 어려웠던 시기를 포함하여, 우리는 계속해서 낙관적인 자세를 유지하고 협상에 임해야 합니다.

양국이 쌓아온 우정과 파트너십은 노력, 헌신, 헌신, 그리고 용기에 기반을 두고 있다는 점을 아무리 강조해도 지나치지 않습니다. 이것이 바로 협상가들이 이 시기를 헤쳐나가기 위해 필요한 것입니다. 저는 그들이 해낼 수 있다고 믿습니다.

다시 한번 베트남을 고향이라고 부르다

팜 꽝 빈: 저는 테드 오시우스 대사님과 다니엘 크리텐브링크 대사님의 최종 의견에 전적으로 동의합니다. 즉, 우리는 이 관계를 증진하는 데 공동의 이해관계를 가지고 있습니다. 오늘 우리가 이 자리에 이른 것은 매우 중요한 원칙들, 즉 상호 존중, 서로의 제도에 대한 존중, 그리고 상호 이익 때문입니다.

우리는 이 관계를 증진할 공통의 이해관계를 가지고 있다는 점을 덧붙이고 싶습니다. 우리는 역사적 장애물과 지난 30년간 존재해 온 얽히고설킨 이해관계를 극복할 충분한 역량, 자신감, 그리고 결의를 가지고 있습니다.

양국의 이익이 매우 크기 때문입니다. 미국은 베트남을 매우 중요한 파트너로 여기고, 그 반대도 마찬가지입니다. 베트남과 미국 관계는 공통된 양자 이익을 가지고 있지만, 그 이익은 양자 간 틀을 넘어섭니다. 양측은 이 지역을 국제법에 기반하여 평화롭고 안정적이며 협력적인 지역으로 만들기 위한 노력에 관심을 가지고 있습니다. 더 나은 세상을 위해 함께 노력하며 베트남과 미국을 포함한 모든 국가에 이바지하는 것입니다.

테드 오시우스 씨: 한 가지 더 덧붙이자면, 제가 대표하는 회사들은 베트남의 미래에 대한 확신이 매우 커서 제가 워싱턴에서 일하는 것을 꺼릴 겁니다. 그래서 저를 이곳으로 보냈습니다. 저는 현재 호치민시에 살고 있습니다. 베트남의 잠재력, 특히 호치민시가 베트남의 금융 중심지로 점점 더 성장하고 있는 지금의 잠재력을 그들이 높게 평가하고 있기 때문입니다. 그래서 저희는 베트남에 많은 기회가 있다고 믿으며, 그 어떤 기회도 놓치고 싶지 않습니다. 이제 베트남을 다시 고향이라고 부를 수 있게 되어 매우 기쁩니다.

다니엘 크리텐브링크 씨: 저는 최근 아시아 그룹 이사회에 합류하여 미국과 아시아, 특히 미국과 베트남 간의 경제 관계 증진에 기여하고 오시우스 대사님과 함께 일하게 되었습니다. 이러한 이유로 저희는 베트남에 전담 팀을 두고, 베트남에 사무소를 두고 있으며, 베트남 시장에 대한 저희의 확신을 공유하는 다양한 국가의 고객 기반을 확대하고 있습니다.

독자 여러분,

30년은 베트남-미국 관계에 많은 중요한 이정표를 세운 긴 여정이며, 2023년에는 두 나라가 포괄적 전략적 동반자가 되는 성과를 거두었습니다. 이는 또한 가까운 미래에 베트남-미국 간 무역 규모가 2,000억 달러에 도달할 수 있는 기반이 될 것입니다.

그러나 앞으로의 길은 여전히 많은 요구 사항과 과제를 안고 있을 것입니다. 전략적 비전, 공급망의 투명성, 특히 관세 및 무역 방어 정책에 대한 의견 불일치에 대한 솔직한 대화가 필요합니다.

다시 한번, Pham Quang Vinh 대사, 전 대사 Daniel Kritenbrink, 전 대사 Ted Osius에게 감사드립니다.

함께해 주셔서 감사합니다. 안녕히 가시고 또 뵙겠습니다.

Vietnamnet.vn

출처: https://vietnamnet.vn/bai-hoc-trong-dam-phan-voi-hoa-ky-va-nguyen-tac-co-ly-co-tinh-2422076.html




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