발표문에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. 중북부 및 중부 연안 지역은 전국의 경제, 정치 , 문화, 사회, 환경, 국방, 안보, 외교 등 모든 측면에서 특히 중요한 전략적 역할과 입지를 가지고 있습니다. 이 지역은 전국에서 가장 긴 해안선을 보유하고 있으며, 해양 경제 발전 잠재력이 매우 크며, 경제, 사회 발전, 그리고 이 지역과 전국의 해양 및 도서 지역의 국방과 안보 확보에 중요한 강점을 가지고 있습니다. 특히, 이 지역은 고유한 문화적 정체성, 자립심, 역동성, 그리고 창의성을 지닌 지역입니다.
북중부 및 중부 연안 지역 계획은 다부문 및 다부문을 통합한 계획으로, 계획법의 규정에 따라 계획 체계 내에서 여러 계획을 동시에 수립하는 맥락에서 처음 수립되었습니다. 정부 상임위원회는 총리에게 제출할 지역 계획 서류의 수립, 평가 및 완성 과정에서 기획투자부가 각 부처, 부문 및 지방 자치 단체와 긴밀히 협력한 것을 인정하고 높이 평가합니다.
정부 상임위원회는 국회 가 요구하는 일정에 따라 계획을 신속하게 승인하기 위해 기획투자부에 회의에 참석한 대의원들의 의견을 신속하게 검토하고 수용하여 계획을 완료할 것을 요청했습니다.
특히, 지역 계획의 내용은 개발 창출 및 개방성을 지향해야 합니다. 관점, 목표 및 방향은 당대회 결의안, 2021~2030년 기간을 위한 사회경제 전략, 정치국 결의안 2022년 11월 3일자 26-NQ/TW, 당 중앙위원회의 주제별 결의안, 지역 및 지역 내 지자체와 관련된 국회 결의안, 지방 당대회 결의안을 밀접하게 따라야 하며, 지역 계획에서 동기화, 통일 및 효과를 보장하도록 명시해야 합니다.
지역 계획에는 획기적인 해결책을 담은 포괄적인 비전이 있어야 합니다.
북중부 및 중부 연안 지역은 해양 경제와 항만 개발의 강점 외에도, 최근 남북 교통 인프라가 크게 개선되어 경제·사회 발전에 많은 이점을 제공합니다. 그러나 이 지역, 특히 해양 경제의 잠재력과 이점은 제대로 활용되고 효과적으로 홍보되지 못했습니다. 국경 경제권과 산업 클러스터의 운영 효율성이 높지 않습니다. 해안 경제권과 항만 개발은 잠재력과 이점에 걸맞지 않습니다. 농업 생산 규모는 여전히 작고 단편적입니다. 대규모의 역동적인 투자 프로젝트가 부족합니다. 관광 개발은 지속가능하지 않고 다양성이 부족하며 국제 경쟁력이 여전히 낮습니다.
위의 강점과 한계 외에도 이 지역은 여전히 자연재해, 폭풍, 홍수가 자주 발생하고, 동서부 간의 지역적 격차가 여전히 크고, 동서부 교통 인프라 연결이 여전히 어렵고, 중부 고원 지대와 이 지역을 연결하는 것이 여전히 어렵습니다. 따라서 지역 계획은 획기적인 솔루션을 갖춘 포괄적이고 장기적인 비전을 가져야 하며, 개발을 위한 공간과 자원을 확대하고, 해안 경제 구역, 산업 단지와 관광 및 서비스 구역을 연결하고, 도시 개발과 새로운 농촌 지역을 연결하고, 경제 개발과 해양 자원 및 환경 보호, 기후 변화 적응, 문화 및 역사적 유산 가치와 해양, 섬 및 산림 생태계의 보존 및 증진을 보장해야 합니다. 특히 동서부 경제 회랑을 포함한 경제 회랑을 효과적으로 홍보하고, 항구, 공항, 국경 경제 구역의 운영 효율성을 개선해야 합니다.
항만 시스템 개발을 위한 연구 및 보완 솔루션
정부 상임위원회는 지역 계획에서 검토 및 완료되어야 할 여러 가지 내용을 지적했습니다.
- 중앙위원회, 정치국, 국회, 정부의 지역 결의안 내용을 검토합니다. 이를 바탕으로 중북부 및 중부연해 지역 계획은 지역의 중요성, 잠재력, 그리고 강점을 파악해야 합니다. 이를 바탕으로 지역 발전을 위한 획기적인 해결책을 제시해야 합니다. 해양 경제 활성화를 위한 항만 시스템 개발에 대한 구체적인 해결책과 계획을 연구 및 보완하고, 추라이 공항을 국제 환승 공항으로 개발하는 것을 포함한 복합 공항 시스템을 복원하며, 지역 경제 발전에 발맞춰 과학기술 혁신을 촉진하고, 해양 관광을 개발하고, 역사·문화 유적지 활용 잠재력을 증진해야 합니다.
- 교통, 문화, 하천, 개발, 과학 및 혁신, 도시 개발, 농업, 환경 보호, 지하 공간 등 공간 구성에 따라 계획 내용을 더욱 명확하고 일관성 있게 검토 및 구성합니다. 국가 부문 계획에 따라 경제 개발 효율성, 토지 절약 및 환경 보호와 관련된 재생 에너지(태양광, 풍력) 활용에 대한 지역 계획을 연구 및 보완합니다. 중부 고원 지대를 연결하는 프로젝트에 대한 구체적인 해결책이 제시되어야 하는 동서 경제 회랑 개발을 위한 자원을 연구합니다. 프로젝트 목록 및 시행 우선순위와 관련하여: 현재 많은 국가 부문 및 현장 계획이 총리의 승인을 받았습니다. 기획투자부는 프로젝트 목록에 있는 프로젝트가 계획법의 규정을 준수하고, 중점 사항, 핵심 사항 및 승인된 국가 부문 계획과의 일관성을 유지하도록 부처 및 기관과 협력하여 검토하도록 지시합니다. 북중부 및 중부 해안 지역 계획이 승인되면 규정에 따라 공표하고, 기관 및 주민들이 이를 인지하고 시행할 수 있도록 홍보 활동을 철저히 수행할 것입니다.
정부 상임위원회는 각 부처 및 부처급 기관이 국가 관리 기능 및 업무에 따라 북중부 및 중부 해안 지역의 계획을 검토하고 완료하기 위해 기획투자부와 적극적이고 긴급하게 협력할 것을 요청합니다.
기획투자부는 북중부 및 중부 해안 지역에 대한 계획을 검토하고 완료하기 위해 관련 부처 및 기관을 주재하고 협력하며, 2024년 4월에 총리에게 제출하여 검토 및 승인을 받아야 합니다.
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