서로에게 가솔린을 유통하고 거래하는 상인들은 많은 위험을 안고 있습니다.

산업통상부 국내시장부 부국장인 응우옌 투이 히엔 여사는 석유 거래에 관한 법령을 대체하는 법령 초안에 관해 기자들과 인터뷰를 가졌습니다.

응우옌 투이 히엔(Nguyen Thuy Hien) 산업통상부 국내시장부 부국장은 10월 2일 오후에 열린 회의에서 석유 거래에 관한 법령 83/2014/ND-CP를 대체하는 법령 초안과 법령 83/2014/ND-CP를 개정 및 보완하는 법령을 완성하기 위한 논의와 합의에 도달하기 위해 연설했습니다.

PV: 석유 시장은 일정 기간의 개발 기간을 거쳐 유통업체를 포함한 많은 거래자가 석유 시장에 참여해 왔습니다. 법에 따르면 석유 유통업체의 활동은 어떻게 규제됩니까, 부인? 응우옌 투이 히엔 : 현행 규정에 따르면 석유는 조건부 사업 품목입니다.시장에 참여할 때 거래자는 조건을 충족하고 유지해야 하며 참여하는 각 부문에서 권리와 의무를 행사해야 합니다.유통업체의 경우 현재 5개의 가맹점, 10개의 소매 대리점, 5년 이상 소유 또는 임대된 창고, 탱크, 운송 수단 등 사업 활동을 위한 시설에 대한 조건을 충족하고 유지해야 합니다.권리에 관해서는 다른 석유 도매상 및 석유 유통업체로부터 석유를 구매할 수 있고, 상법에 따라 가맹 시스템에 양도하는 형태로 석유를 거래할 수 있으며, 프랜차이즈 방식으로 사업을 할 수 있습니다. 제휴 매장에서 소매하고, 직접 생산에 사용하는 단위에 판매합니다... 의무에 관해서: 그들은 시스템의 품질, 수량 ​​및 판매 가격에 대한 책임을 져야 합니다; 시스템 등록 시스템을 모니터링하고 책임을 져야 하며, 판매 시간을 등록하고, 방화 및 소화 규정을 준수해야 합니다... 기자: 약 300개의 석유 유통업체가 있는 석유 시장은 더 발전하고 경쟁이 치열하다는 것을 알 수 있습니다. 하지만 이 시장에서는 어떤 위험이 있습니까, 부인? 응우옌 투이 히엔: 최근 당의 관점과 지침, 국가의 메커니즘 및 석유 거래에 대한 법적 정책을 시행함으로써 경제 부문이 국내 시장에 대한 석유 공급에 참여할 수 있는 조건이 마련되었습니다. 많은 석유 유통업체가 형성되고 발전하여 석유 유통 시스템의 중요한 고리가 되었으며, 원산지 생성 단계(수입, 공장에서 구매) - 유통 - 소매로 시작하는 완전한 유통 시스템을 만들었습니다. 위에서 언급한 권리와 의무에 대한 규정에 따라, 과거 유통업체의 활동은 검사, 검사 및 조사 과정을 통해 검사, 검사 및 조사 기관이 지적한 여러 가지 점을 드러냈습니다. (1) 석유 유통업체가 서로에게서 석유를 구매하도록 허용하면 유통 단계(2차 시장)에서 많은 중간 단계가 생겨 이 단계의 비용이 증가하고, 이는 소매 단계에서 낮은 할인율로 이어지는 원인 중 하나이며, 기업이 시장에 석유를 판매하는 것을 꺼리게 합니다. (2) 석유 유통업체 간의 석유 매매는 실제로 시장에서 동일한 양의 석유를 소비하게 하지만 모두 많은 석유 유통업체의 석유 소비량 보고서에 포함되어 시장에서 "가상" 소비 수치를 만들어내어 국가 관리 기관이 공급을 통제하고 시장을 규제하는 데 어려움을 초래합니다. (3) 현재 휘발유 유통업체들 간의 휘발유 매매 관행은 실제로 기업의 재무적 사업 목적에 부합하며, 휘발유 유통업체들이 은행에서 대출을 받아 자금력을 입증하는 수입을 창출하는 데 그쳐 휘발유 거래의 올바른 목적을 국민의 소비수요에 부응하는 데 부족합니다.(4) 유통업체들 간의 휘발유 매매는 은행이 유통 자금 흐름을 관리하고 통제하는 데에도 어려움을 줍니다.

응우옌 투이 히엔(Nguyen Thuy Hien) 여사 - 국내시장부 부국장(산업통상부) - 사진: 퐁 램(Phong Lam)

PV: 휘발유 유통업체 간 휘발유 매매 권리에 관하여. 초안 법령은 유통업체가 휘발유 도매업체로부터 휘발유를 매수하고, 생산을 위해 기관, 단체 및 공장에 휘발유를 판매하며, 휘발유 소매업체에 휘발유를 공급할 수 있도록 규정하고 있습니다. 따라서 유통업체는 서로 휘발유를 매매할 수 없습니다. 이처럼 유통업체의 매매를 명확하게 규제하는 것이 왜 필요한가요, 부인? 응우옌 투이 히엔 : 휘발유 거래에 관한 초안 법령은 석유 수입 및 수출 도매업체 - 석유 유통업체 - 석유 소매업체의 3단계(세그먼트)로 구성된 휘발유 유통 시스템을 구축했습니다. 동시에, 이 초안은 각 세그먼트의 거래업체의 조건, 권리 및 의무를 구체적으로 규정하고 있습니다. 석유는 조건부 사업 품목이므로, 기업은 시장에 참여할 때 조건을 충족하고 기업이 참여하는 각 세그먼트에서 권리와 의무를 행사해야 합니다. 검사, 조사, 수사 기관의 결론을 이행하고, 제시된 석유 유통의 중간 단계를 축소합니다. 이 시행령 초안은 석유 유통업체 간의 석유 매매 규제를 철폐하고, 시장 석유 소비량에 대한 "가상" 데이터를 제거하는 방향으로 설계되었습니다. 이를 통해 (1) 석유 거래업체가 국내 소비량을 정확하게 계산하여 국내 및 해외 제조업체로부터 구매하여 국내 소비에 사용할 수 있도록 지원합니다. (2) 국가 관리 기관은 국내 소비 수요를 정확하게 파악하여 석유 거래업체에 대한 연간 총 자원 배분을 실행하고, 국내 소비 공급을 보장합니다. 기자: 이러한 규제가 규정에 어긋나고, 사업 관련 법률을 위반하며, 시장 원칙에 따른 공정성을 보장하지 못한다는 의견이 많습니다. 이러한 의견에 대한 국가 관리 기관의 의견은 무엇입니까? 응우옌 투이 히엔 : 석유 유통업체 간 석유 매매 금지 규정은 시장 경쟁을 제한하는 요소가 있어 시장 원칙에 따른 공정성을 보장하지 못하고, 석유 유통업체들이 차별을 받고 있다는 반응을 보일 수 있다는 의견도 있습니다. 그러나 석유 거래는 조건부 사업 투자 산업이므로 거래자는 사업 참여 시 조건을 준수해야 합니다. 석유 유통업체 간 석유 매매 금지 규정이 시장 경쟁을 완전히 없애는 것은 아닙니다. 각 시장 부문의 거래자는 여전히 자유롭게 경쟁할 수 있습니다. 동시에 이 규정은 거래자들이 상위 시장 부문(핵심 거래자)으로 발전하도록 동기를 부여합니다. 기자 : 산업통상부는 석유 거래에 관한 3개 법령을 대체하기 위한 이 초안을 마무리하고 있습니다. 이 초안은 이 조건부 사업 항목에 대한 시장 메커니즘과 국가 관리 메커니즘을 모두 보장하는 데 어떤 이점이 있습니까? 응우옌 투이 히엔 여사 : 경영의 투명성과 투명성을 확보하고 사회적 합의를 도출하기 위해, 본 시행령 초안은 국가 에너지 안보 확보에 기여하는 것을 경영 목표로 명확히 규정하고 있습니다. 관리 원칙은 시장 메커니즘을 준수하고, 소비자, 휘발유 및 석유 사용 기업, 그리고 휘발유 및 석유 거래 기업의 이익을 조화시키며, 휘발유 및 석유 공급망의 중간 단계를 줄이는 것입니다. 따라서 본 시행령 초안에는 다음과 같은 새로운 사항이 추가되었습니다. 1. 휘발유 가격 관리 메커니즘 본 시행령 초안은 기업이 직접 휘발유 및 석유 가격을 산정할 수 있도록 휘발유 및 석유 판매 가격 산정 공식을 제공하고, 국가가 기업이 직접 가격을 결정하고, 가격을 공표하며, 가격 공표 문서와 가격 통지서를 관할 국가 관리 기관에 보내 감독하도록 규정하고 있습니다. 2. 가솔린 가격 안정화 이 초안은 가솔린 가격 안정화가 2023년 가격법(2024년 7월 1일 시행)의 규정에 따라 시행된다고 규정하고 있는데, 이는 가격법이 가격 안정화 대상 재화 및 용역의 목록, 안정화 사례, 가격 안정화 이행 방안 등을 명확히 규정하고 있기 때문이다.3 . 주요 가솔린 거래업자에 대한 조건 보완 - 거래업자가 가솔린 거래 경험을 갖도록 최소 36개월 동안 가솔린 유통업체로 근무해야 한다.산업통상자원부와 가솔린 저장 데이터, 총 가솔린 공급원 이행 등에 대한 네트워크를 연결하여 시장의 가솔린 ​​수급을 통제해야 한다.연간 최소 10만 ^m3 톤의 가솔린 ​​총 공급원을 이행해야 할 책임이 있다.4 . 가솔린 유통업체에 대한 이 초안은 가솔린 유통업체가 유통을 위해 5일 동안 가솔린을 비축해야 한다는 규정을 삭제한다.석유 저장 및 석유 품질 시험실에 대한 조건을 삭제한다. 또한, 우회 거래와 많은 중간 단계 생성을 피하기 위해, 초안 법령은 석유 유통업체가 서로 석유를 사고 파는 것을 허용하지 않고, 주요 석유 거래업체(시장에 석유 공급을 보장하는 기업)로부터만 석유를 구매할 수 있도록 규정합니다 .5. 초안 법령은 석유 서비스 사업에 대한 규정을 제거합니다.왜냐하면 검토 후 투자법이 석유 서비스 사업을 조건부 투자 및 사업 부문으로 규정하지 않았기 때문입니다.6 . 석유 순환 매장량 현재의 순환 매장량에 대한 규정은 명확하고 구체적이지 않아 시행에 혼란을 초래합니다.초안 법령은 이전보다 석유 순환 매장량을 더 명확하게 규정했습니다.7 . 행정 개혁 - 방화 및 소화, 환경 보호에 대한 전문 자격증에 대한 조건을 제거합니다.거래자는 사업 운영 중에 방화 및 소화, 환경 보호에 대한 현행 법률의 조항을 이행할 책임이 있습니다. - 석유 운송 수단의 소유 또는 임대 조건을 폐지해야 합니다. 실제로 석유 운송은 기업이 석유를 유통할 때 불가피한 단계이기 때문입니다. - 사업자등록증 또는 적격증 신청 시 기업이 사업자등록증을 제출해야 하는 요건을 폐지해야 합니다. - 표식 및 상표 사용에 대한 규정을 폐지해야 합니다. 대신, 시행령 초안은 기업들이 표식 및 상표 사용에 대해 상호 합의하고 관련 법률을 준수해야 한다고 규정하고 있습니다. 기자: 감사합니다! 출처: https://tapchicongthuong.vn/mot-so-diem-moi-trong-du-thao-nghi-dinh-hay-the-cac-nghi-dinh-ve-kinh-doanh-xang-dau-127632.htm