회의에 참석하여 지휘한 동지들은 다음과 같습니다: 중앙선전부 부장, 지침 제38호를 15년간 이행한 내용을 요약한 지도위원회 위원장인 부 탄 마이, 당위원회 서기인 베트남 사회보장국장인 응우옌 테 마잉.
중앙 다리에서 열린 회의에 참석한 사람 중에는 사회보험 관리 위원회 부회장인 응우옌 반 꾸엉, 베트남 사회보험 부국장인 쩐 딘 리에우, 다오 비엣 아인, 레 훙 썬, 응우옌 득 호아, 중앙선전부, 노동보훈사회부, 보건부, 국방부 사회보험, 인민공안부 사회보험 등 부처, 지부, 기관의 대표들이 있었습니다.
지역 다리에는 각 성, 시의 인민위원회 지도자, 도당위원회 선전부, 시당위원회 지도자, 도, 시, 구의 사회보험 지도자 등이 참석합니다.
정치 체제와 국민 모두가 참여합니다.
회의에서 당위원회 서기이자 베트남 사회보장국장인 응우옌 테 만(Nguyen The Manh)은 2009년 9월 7일, 사무국이 새로운 상황에서 건강보험 사업 활성화를 위한 지침 제38호를 발표했다고 강조했습니다. 15년간 시행된 이 지침은 정치 시스템 전체의 참여를 통해 실질적인 효과를 거두었으며, 중앙 정부에서 지방 정부에 이르기까지 건강보험 정책의 리더십, 방향 및 실행에 대한 인식과 행동에 큰 변화를 가져왔습니다.
베트남 사회보험 부문은 진지한 이행 의지를 가지고 중앙에서 지방으로 동시에 제38호 지침을 배포하고, 각 당원, 공무원, 공공근로자, 근로자에게 지침 내용을 전파하고 철저히 이해했습니다.
이에 따라 전체 부문은 비서처에서 할당한 업무를 완료했습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 당 위원회, 당국, 고용주, 건강 검진 및 치료 시설(KCB) 및 인민에게 건강 보험 정책의 지위, 역할 및 중요성에 대한 인식을 철저히 파악하고 높입니다. 건강 보험 정책의 동시적이고 효과적인 시행을 조직합니다. 건강 보험에 대한 정보, 커뮤니케이션 및 선전 작업을 혁신합니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.
지침을 합법화하기 위한 기관과 법적 정책을 구축하는 작업 에서 : 베트남 사회보장청은 사회보험, 건강보험, 실업보험 정책을 조직하고 이행하는 데 있어서의 어려움을 명확히 이해하고, 정책 이행 상황을 정기적이고 사전 예방적으로 평가합니다. 이행 과정에서의 어려움과 단점의 영향을 평가하여 적절한 건강보험 정책과 법률을 개정하고 보완하도록 유관 당국에 신속하게 제안하고 권고합니다.
이와 함께 베트남 사회보험 부문은 당 위원회(특히 중앙선전부)와 중앙에서 지방까지 각 부처, 부서, 지부, 조직, 언론사 등과 긴밀히 협력하여 지침 제38호와 건강보험 정책을 보급하고, 정책을 수립, 완성, 시행하는 전 과정에서 사회 전체의 지지와 공감대를 형성합니다.
건강보험 적용 범위와 관련하여, 건강보험 적용 범위는 빠르게 증가하고 지속 가능한 발전을 이루었습니다. 사무국이 2008년 지침 제38호를 발표하기 전까지 전국의 건강보험 가입자 수는 3,970만 명에 불과하여 전체 인구의 46.1%에 달했습니다. 2023년에는 전국의 건강보험 가입자 수가 9,330만 명을 넘어 2008년 대비 2.3배 증가하여 전체 인구의 93.35% 에 도달하여 보편적 건강보험이라는 목표에 근접했습니다 .
건강보험 진료와 관련하여: 매년 평균 1억 5천만 명이 넘는 사람들이 건강보험 진료를 받고 있으며, 건강보험 기금은 100조 동(VND) 이상을 부담하고 있습니다. 건강보험 진료 시스템은 중앙 정부부터 지방 정부까지, 공공 및 민간 건강보험 기관을 포함하여 체계적으로 운영되어 사람들이 건강보험 진료 서비스를 쉽게 이용할 수 있도록 지원해 왔습니다.
평가, 검사 및 검토 업무 와 관련하여 긍정적인 변화가 있었으며, 건강보험 기금 관리 및 사용의 질과 효율성을 개선하는 데 기여했습니다. 베트남 사회보장청은 지방 및 시 사회보장 기관이 지역 부서, 지부 및 부문과 협력하여 건강보험 기금의 남용 및 부당 이득을 방지하고 건강보험 가입자의 권리를 보장하기 위한 동시적 해결책을 시행하도록 지도를 강화했습니다. 이를 통해 건강보험 기금의 남용 또는 부당 사용 징후가 있는 사례를 신속하게 발견하여 건강보험 기금 지출을 수천억 동(VND) 절감하는 데 기여했습니다.
정보기술 적용, 행정절차 개혁, 디지털 전환과 관련하여, 현재 국민들은 시민신분증(CCCD), VssID(사회보험번호), VNeID(전자신분증) 등 다양한 플랫폼을 통해 건강검진 및 치료를 받을 수 있습니다. CCCD를 활용한 건강보험 진료가 시행됨에 따라, 건강보험 가입자는 CCCD만 사용하여 진료 절차를 완료하면 되므로 절차가 간소화되고 환자와 의료진 모두 시간을 절약할 수 있으며, 사회보험 기관 또한 건강보험증 인쇄 및 발급 비용을 절감할 수 있습니다. 또한, 베트남 사회보험(VSC)은 건강보험 진료 및 치료에 칩이 내장된 CCCD를 이용한 생체 정보 인증을 시범 운영하고 있습니다. 이를 통해 건강보험 진료 및 치료에 대한 국가 관리의 효율성을 높이고 가입자의 권리를 더욱 효과적으로 보장할 수 있습니다.
응우옌 테 만(Nguyen The Manh) 사무총장은 다음과 같이 강조했습니다. "위의 건강보험 사업 성과는 베트남 사회보험 부문의 성과일 뿐만 아니라 전체 정치 시스템, 중앙에서 지방에 이르기까지 모든 당 위원회, 당국, 사회정치 조직의 적극적인 참여의 결과입니다. 당 집행위원회와 베트남 사회보험 부문 지도부를 대표하여, 베트남 사회보험 부문이 건강보험 정책을 효과적으로 이행할 수 있도록 관심과 지원을 보내주신 중앙 정부 부처, 부서, 지부 지도자들과 베트남 국제기구 관계자 여러분께 진심으로 감사드립니다."
지속 가능하고 효과적인 건강 보험 정책 개발에 계속 집중하세요
회의에서 각 성·시·구·지방 및 사회보험국장들은 지방 및 단위에서 38-CT/TW 지침 시행의 긍정적 성과를 확인하는 다양한 의견을 논의했습니다. 서기국 지침 38호는 당의 주요 정책으로, 특히 건강보험 정책과 국가 사회보장 정책 전반을 시행하는 데 있어 간부, 당원, 각 계층, 부문, 그리고 국민들의 의식에 강력한 변화를 가져오는 데 긍정적인 효과를 가져왔습니다.
38호 지침에 명시된 목표와 과제를 포괄적이고 성공적으로 이행하기 위해, 이번 회의에서 대표들은 여러 제안과 권고를 제시했습니다. 그중에는 중앙당 서기국이 새로운 상황에 맞춰 건강보험 사업 추진에 관한 새로운 문서를 지속적으로 발행할 것을 고려하라는 제안도 포함되었습니다. 국회는 지방 및 기업의 건강보험법 시행 감독을 더욱 강화하고, 건강보험 관련 법규를 개정, 보완, 조정해야 합니다. 특히 38호 지침과 중앙위원회 결의의 정신에 따라 건강보험법을 개정하고, 건강보험 진료에 있어 공동체성, 나눔, 공정성의 원칙을 보장해야 합니다. 정부는 지역 사회경제적 목표 중 하나인 건강보험 가입자 개발 목표와 연간 건강보험 지출 추계를 지속적으로 설정해야 합니다. 건강보험 진료기관의 건강보험 진료 계약 위반 사례에 대한 제재 조치를 취해야 합니다.
회의에서 부 탄 마이 중앙선전부 부국장은 38호 지침을 15년간 시행한 탁월한 성과를 요약했습니다. 부 탄 마이 동지는 이러한 성과가 건강보험 정책이 의미 있고 국민의 사회 보장과 의료 형평성 확보에 긍정적으로 기여하고 있음을 확인시켜 주었다고 강조했습니다. 건강보험 기금은 국민의 의료 서비스에 기여하고 삶의 질을 향상시키는 중요한 재원이 되었습니다.
중앙선전부 부국장 부탄 마이(Vu Thanh Mai)는 38호 지침 시행 15주년을 기념하는 프로젝트 운영위원회와 중앙선전부 지도부를 대표하여 당 집행위원회와 베트남 사회보장 부문이 지난 38호 지침을 이행하는 데 이룬 성과를 축하하고 인정했습니다. 동시에 부탄 마이 부국장은 "당 집행위원회, 각급 사회보장기관 지도자 및 관계자들의 노고에 진심으로 감사드립니다. 또한 베트남 사회보장 부문과 중앙 및 지방 차원의 모든 부문 및 당국 간의 긴밀한 협력을 통해 이 지침을 시행해 주신 데 감사드립니다."라고 강조했습니다.
부 탄 마이 동지는 앞으로 당 집행위원회와 베트남 사회보장 부문 공무원 및 일반 직원들이 달성한 성과를 지속적으로 홍보해야 하며, 중앙선전부 및 각급 선전부서와 긴밀히 협력하여 모든 시민, 기업, 가정이 건강보험 가입의 실질적인 이점을 명확하게 인식하고 자발적이고 자각적인 참여 의식을 형성할 수 있도록 홍보 활동을 강화해야 한다고 제안했습니다. 기관, 단위, 기업의 건강보험 규정 및 정책 이행에 대한 감사 및 심사를 지속적으로 강화하고, 위반 사항을 즉시 적발하여 엄중하게 처리해야 합니다. 보건 부문과 긴밀히 협력하여 서비스 품질을 개선하고, 건강보험 가입자의 권리를 보장하며, 건강보험 치료비 사용에 있어 절약 정신을 고취하고 낭비를 방지해야 합니다.
중앙선전부 부부장은 또한 각급 사회보험기관이 당위원회와 관련 기관에 건강보험 사업을 주도적으로 연구하고 자문하며, 의료보험 도입 및 시행 과정에서 발생하는 어려움과 장애를 해소하기 위한 해결책을 신속하게 제시하고, 전 국민 의료보험의 발전을 가속화해야 한다고 강조했습니다. 동시에, 의료보험 정책 및 법률을 완벽화하기 위한 수정 및 보완을 연구하고 제안하며, 의료보험 분야의 행정절차 개혁, 정보기술 응용, 디지털 전환을 추진하여 의료보험 기금의 효과적인 관리 및 사용, 남용 방지 및 퇴치, 가입자의 의료보험 혜택 보장에 기여해야 합니다.
부 타잉 마이 동지께서는 또한 지방 및 시 당 위원회 선전부가 중앙의 건강 보험 정책에 대한 지침과 결의안을 시행하는 데 있어 지방 사회 보험청과 지방 보건부와 긴밀히 협력할 것을 제안하셨습니다. 지방 및 시 당 위원회가 건강 보험 적용률 목표를 시행하도록 지시하고 2025년까지 인구의 95%에 도달하기 위해 노력하도록 조언하셨습니다.
회의가 끝나갈 무렵, 베트남 사회보장 당 집행위원회를 대표하여 베트남 사회보장 부총국장 응우옌 득 호아는 진심으로 감사드리며, 앞으로도 사무국의 관심과 지도, 각급 당 위원회와 당국의 지원과 촉진, 그리고 건강보험 정책을 효과적으로 이행하기 위한 관련 부처와 지부의 협조를 계속 받기를 바란다고 말했습니다.
앞으로 베트남 사회보장 부문 전체는 건강보험 정책을 효과적으로 이행하기 위한 솔루션을 동시적이고 과감하게 구현하고, 보편적 건강보험 목표 달성에 기여하며, 정책 참여자와 수혜자의 건강보험 혜택을 점점 더 개선하고, 사회경제적 개발 맥락에서 기금 관리에 대한 요구 사항을 충족하기 위해 계속 노력할 것입니다.
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