메콩 삼각주 지역 600km 고속도로 2025년 말까지 기본 완료 어려움 해소
정부 사무실은 2024년 10월 26일자 공지 제490/TB-VPCP를 발표하여, 메콩 삼각주 지역의 교통 인프라 개발을 촉진하기 위한 어려움과 장애물 제거에 관한 회의에서 총리 Pham Minh Chinh의 결론을 내렸습니다.
목표는 2025년까지 전국적으로 3,000km의 고속도로를 완공하는 것입니다(메콩 삼각주 지역은 약 600km를 목표로 하고 있습니다). |
결론 발표는 다음과 같습니다. "동시적이고 현대적인 인프라 시스템 구축은 제13차 당대회에서 제시된 3대 전략적 돌파구 중 하나이며, 2030년까지 5,000km 고속도로 건설 목표를 제시했습니다. 따라서 총리는 교통 부문의 핵심인 국가 중요 프로젝트 및 공사를 위한 국가지도위원회를 설립했습니다. 지도위원회는 14차례 회의를 개최했으며, 총리는 고속도로 사업 추진을 지도, 운영 및 촉구하는 400여 건의 문서를 발표했습니다."
특히 메콩 삼각주의 전략적 교통 인프라 사업의 경우, 총리는 임기 시작 이래 지역 내 부처, 지부, 지방 자치 단체와 6차례 직접 협력했습니다. 공사 현장을 여러 차례 시찰하고, 간부, 근로자, 계약자를 독려, 방문, 격려했으며, 어려움을 해소하고 공사 진척을 가속화했으며, 사업 지역 주민들을 방문하고, 재정착 사업을 시찰하고, 주민들의 생활을 안정시켰습니다. 메콩 삼각주에서 고속도로 사업을 연구하고 시행하기 시작한 지 3년이 지난 지금, 많은 회의를 열고 많은 문서를 발행했습니다. 지금까지의 초기 결과는 "아무것도 없는 것을 가능하게 만들었다", "어려운 것을 쉽게 만들었다"는 것을 보여줍니다. 구체적인 사업 구상부터 수립까지, 많은 구간과 교량이 완공되었습니다. 현대적인 고속도로가 뚜렷이 모습을 드러내고 있으며, 메콩 삼각주에 큰 발전 전망을 가져다주고 있습니다.
중앙 정부의 강력한 지도와 지방 정부의 결단력으로 메콩 델타 지역은 고속도로의 "저지대"로 여겨졌던 곳에서 교통 인프라 네트워크로 매우 긍정적인 변화를 이루었습니다. 이 지역 전체에 걸쳐 120km의 고속도로가 개통되었고, 428km의 고속도로가 건설 중이며 2025년까지 거의 완공을 목표로 하고 있습니다. 또한, 215km에 대한 투자 검토가 진행 중이며, 이는 메콩 델타 주민들의 기대에 부응하여 지역과 전국을 연결하는 교통 인프라 시스템을 조기에 구축하는 데 기여할 것입니다. 동시에 새로운 개발 공간을 확보하고, 물류 비용과 투입 비용을 절감하며, 상품 경쟁력을 향상시켜 지역 주민들에게 혜택을 제공할 것입니다.
최근의 프로젝트 시행 과정을 살펴보면, 지방자치단체, 계약자, 건설 단위가 더욱 성숙하고 강력해졌으며, 대규모 프로젝트를 처음부터 능숙하게 다루고 시행할 수 있게 되었습니다. 어려움을 해소하고, 문제를 해결했으며, 기본적으로 약 6,500만 m3 규모의 남부 지역 프로젝트를 위한 채움재 공급원을 마련했습니다. 부지 정리 작업은 기본적으로 진전을 이루어 90% 이상의 부지가 인도되었고, 많은 프로젝트가 100% 완료되었습니다. 지방자치단체는 사람들의 삶에 대한 재정착 지원 및 보살핌에 중점을 두고 잘 시행했습니다. 프로젝트 지역의 안보, 질서, 사회적 안전이 보장되었습니다.
기본적인 성과 외에도 프로젝트 실행에는 여전히 단점, 한계, 어려움 및 과제가 있습니다. 일부 지역에서는 처음에 대규모 프로젝트를 관리하도록 할당되었을 때 관리 업무, 높은 기술적 요구 사항, 특히 부지 정리, 평탄화 및 제방을 위한 재료 확보 등이 필요하므로 더 많은 노력이 필요합니다. 일부 프로젝트는 아직 재료 공급의 진행이 보장되지 않았습니다. 바닷모래의 시범적 사용은 여전히 혼란스럽습니다. 일부 프로젝트의 부지 정리 작업은 진행 요구 사항을 충족하지 못했습니다.
목표는 2025년까지 전국적으로 3,000km의 고속도로를 완공하는 것입니다(메콩 삼각주 지역은 약 600km를 목표로 하고 있음). 이를 통해 모든 단위의 당 대회를 환영하고, 제14차 전국 당 대회, 국가 건국 80주년, 남부 해방 및 국가 통일 50주년을 기념하는 것입니다. 가장 중요한 것은 새로운 개발 공간, 새로운 산업 단지, 새로운 도시 지역, 새로운 서비스 지역, 새로운 토지 부가가치를 창출하고, 특히 지역 주민과 전국민을 위해 일자리와 소득을 창출하고 더 나은 생활을 만드는 것입니다.
2025년 말까지 메콩 삼각주 지역 600km 고속도로 기본 완료 목표
각 프로젝트가 앞으로 진행될 방대한 작업량을 고려할 때, 모든 계층, 부문, 그리고 지역 주민들은 정책, 메커니즘, 전략을 적용하여 프로젝트를 실행하는 데 있어 매우 시급하고, 적극적이며, 유연하고, 창의적이어야 합니다. "500일 피크 주간 및 야간 고속도로 프로젝트 성공 완공"이라는 에뮬레이션 운동에 실질적으로 대응하고 효과적으로 이행해야 합니다. 2025년 말까지 메콩 삼각주 고속도로 600km를 기본 완공하고, 2030년까지 약 1,200km를 완공하는 목표를 달성하기 위해 노력해야 합니다.
프로젝트 실행은 가속화되고, 더 획기적이며, 더 강력해야 하며, 더 높은 정치적 결의와 더 과학적이고 효과적인 방법이 필요합니다. 부처, 지부 및 지방 자치 단체는 3가지 일관된 관점을 철저히 실행하는 데 계속 집중하고 있습니다. (i) 운송은 원활해야 합니다. 앞서서 길을 닦으세요. (ii) "실행에 대해서만 논의하고, 후퇴에 대해서는 논의하지 마세요." 프로젝트가 일정에 맞게, 앞서 진행되도록 하고, 품질을 개선하고, 기술, 미학, 안전, 위생, 환경을 보장하고, 부정성과 낭비를 방지하세요. (iii) "결정하기 위해 논의하고, 거기서 멈추지 마세요." "논의하고 결정하면 실행해야 합니다." 작업은 구체적인 제품과 결과를 가져야 합니다.
총리는 관련 부처, 지부 및 지방 자치 단체에 국회 결의에 따라 과제와 해결책을 지속적으로 동기적이고 과감하며 효과적으로 이행하도록 지시하고, 500kV 송전선 프로젝트(3회로, 광짝(광빈) - 포노이(흥옌))의 이행 경험을 홍보하고 확대하며, 어려움과 장애물을 신속하게 제거하고 원자재 부족을 허용하지 않으며, 장애물이 있는 경우 즉시 해결하고 장기 낭비를 허용하지 말 것을 요청했습니다. 또한 기업의 자립을 촉진하고 할당된 과제와 작업의 완료를 가속화하고(2024년 7월 19일자 총리 공지 335/TB-VPCP에 명시된 내용 포함), 품질과 효율성을 보장하고 마감일을 준수하도록 했습니다.
현장 정리 진행을 긴급히 가속화합니다
부지 정리와 관련하여 총리는 칸토, 티엔장, 안장, 하우장, 박리에우, 삭짱 등의 성과 시 인민위원회에 2024년 10월까지 고속도로 프로젝트를 위해 전체 부지를 인계하기 위해 부지 정리를 긴급히 진행하고 고전압 전력 시스템을 이전할 것을 요청했습니다.
끼엔장성과 박리에우성 인민위원회는 어려움과 장애물을 해결하는 데 주력하고, 2024년 10월까지 호치민 도로 프로젝트, 락쏘이-벤누트, 고콰오-빈투언 구간을 기본적으로 완료하고 인계하기 위해 부지 정리와 기술 인프라 이전을 가속화하도록 단호하게 지시했습니다.
칸토시 인민위원회는 2024년 10월 카오란-로테 프로젝트에 인계하기 위해 로테 교차로의 부지 정리를 서두르고 있습니다.
교통부는 빈롱성 인민위원회와 관련 기관과 협력하여 해당 지역 프로젝트로 인해 피해를 입은 약 40가구에 대한 보상 및 재정착 지원을 긴급히 해결하고, 해당 지역의 안보와 질서를 해치는 불만을 허용하지 않기로 결정했습니다. 이는 2024년 10월에 완료될 예정입니다.
산업통상부와 기업부 국가자본관리위원회는 EVN이 2024년 10월 프로젝트 부지를 인수하기 위해 고전압 전력선 이전을 서두르도록 지속적으로 지시하고 있습니다.
모래, 자갈, 자재가 부족하지 않습니다
건설 자재와 관련하여, 총리는 석재 원료 공급원(안장성, 끼엔장성, 동나이성, 빈즈엉성, 바리아붕따우성 등)이 있는 각 성의 인민위원회에 주요 프로젝트에 석재 공급을 우선시하고, 강력히 지원하고, 투자자와 협력(요청 시)해 모래, 자갈, 일반 자재 및 쇄석 공급이 부족하지 않도록 지속적으로 홍보하고, 지원해 달라고 요청했습니다.
매립재의 공급원이 있는 각 성(띠엔장성, 벤째성, 빈롱성, 동탑성, 쏙짱성, 안장성)의 인민위원회 위원장은 할당된 목표 및 약속(매장량, 채굴 능력)에 따라 충분한 채굴재 공급원 문제를 해결하기 위해 모든 구체적 메커니즘, 정책 및 가장 유리한 메커니즘을 적용하여 2024년 10월까지 모든 광산을 채굴할 수 있는 허가 절차를 완료하도록 보장합니다.
지방자치단체에서는 건설자재에 대한 수요가 증가함에 따라 투기, 가격 상승, 가격 압박을 방지하기 위해 해당 지역의 건설자재 가격을 엄격히 통제합니다.
천연자원환경부: 강바닥에서 모래와 자갈 채굴이 허용되는 주간 작업 시간에 대해 지방 정부에 신속하게 안내합니다. 안장성이 안트라코 석재 채석장 개발 허가 절차를 신속하게 진행하도록 적극적으로 안내하여 2024년 12월에 허가를 완료합니다. 차우독-칸토-속짱 고속도로 4구간 계약자에게 해역을 신속하게 인계합니다. 동시에 교통부와 협력하여 지방 정부 및 기관, 단위의 인민위원회가 당과 국회 정책에 따라 여러 교통 인프라 프로젝트의 채움재로 바닷모래를 사용하는 시범 사업을 실시하도록 안내합니다.
투자자, 사업관리위원회, 건설계약자, 감리자문은 도로바닥 평탄화에 필요한 자재공급 문제를 해결하기 위해 작업을 긴밀히 주시하고 지방인민위원회, 부서, 지부와 적극적으로 협력해야 합니다.
계획에 따라 공사 진행 상황을 면밀히 통제합니다.
건설 공사와 관련하여, 총리는 유관 당국(교통부 및 관련 성, 시 인민위원회)에 투자자와 계약자가 자재 광산이 있는 지방과 긴밀히 협력하여 광산 허가 절차를 완료하고 모래와 석재 자재의 원산지를 확보하여 건설 진행에 영향을 미치지 않도록 단호히 지시할 것을 요청했습니다. 건설 현장으로 석재 자재를 모아 지방으로 보내 규제 및 공급에 적극적으로 나설 수 있도록 계획을 수립하고, 투자자와 계약자가 프로젝트 완료 계획을 바탕으로 현장 정리 조건, 자재 원산지, 기상 상황에 적합한 "진행 중요 경로"에 대한 세부 계획을 수립하여 발행하도록 지시하여 특히 2025년 말까지 완료될 예정인 프로젝트의 계획에 따라 건설 진행을 모니터링, 촉구 및 면밀히 통제하는 근거로 삼도록 했습니다.
투자자와 프로젝트 관리 위원회는 계약자들에게 인력과 장비를 늘리고, 시공팀을 추가하고, 충분한 자금을 마련하고, 자재 광산이 허가되자마자 진행 상황을 보상하기 위해 "3교대"로 공사를 조직하고, 품질 관리를 강화하고, 교통 안전, 노동 안전, 환경 위생, 기술 및 미적 기준을 보장하고, 인수 절차와 완료된 수량에 대한 지불을 신속하게 처리하고, 부정성, 낭비 또는 국가 자산과 자본의 손실을 절대 허용하지 않고, 일정이 뒤처진 계약자를 단호하게 처리하고, 총리의 지시에 따라 프로젝트 지출을 완료하도록 단호하게 지시했습니다.
교통부와 호치민시, 칸토, 하우장 등의 성 및 도시 인민위원회는 프로젝트에 필요한 자재 공급 절차의 진행 상황을 정기적으로 업데이트하고, 현장 채굴 활동을 즉시 전개하여 건설 현장에 자재를 가져와 적재 및 침하 처리를 지원하며, 쇄석 골재 자재를 적극적으로 조달합니다.
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