정부 감사원은 2단계 지방 정부와 관련된 국가 관리 분야의 규정 시행을 지도합니다.

(Chinhphu.vn) - 정부 감사원은 2025년 6월 25일자 회람 02/2025/TT-TTCP(회람 02)를 발행하여 2단계 지방 정부와 관련된 정부 감사원의 국가 관리 분야의 여러 규정을 시행하는 데 대한 지침을 제공했습니다.

본 통지문은 3개 장과 8개 조항으로 구성되어 있으며, 2025년 7월 1일부터 발효됩니다.

통지문 02는 지방 정부와 관련된 정부 감사원 의 국가 관리 분야에서 시민 접수 조직, 코뮌 수준에서의 불만 및 고발 처리, 코뮌 수준에서의 시민 접수, 불만 및 고발 처리에 대한 인민위원회의 정보 및 보고 제도, 부패 방지 및 퇴치에 관한 여러 규정의 시행을 안내합니다.

본 통지문은 도, 중앙 직할시의 인민위원회(이하 성급 인민위원회라 함), 성급 인민위원회 산하 전문기관 및 이에 준하는 기관(이하 성급 인민위원회 산하 전문기관이라 함), 성급 지방사구, 동, 특구의 인민위원회(이하 성급 인민위원회라 함), 지방사구 인민위원회 산하 전문기관, 관련 기관, 조직 및 개인에게 적용한다.

정부 감사원은 2025년 6월 25일자 회람 제02/2025/TT-TTCP를 발행하여 2단계 지방 정부와 관련된 정부 감사원의 국가 관리 분야에서 여러 규정의 시행을 안내했습니다. 사진: VGP/Toan Thang

도인민위원회 위원장, 사법인민위원회 위원장 및 관련 기관의 책임

도 인민위원회 위원장, 사법부 인민위원회 위원장 및 관련 기관의 국민 접수, 불만 및 고발 처리, 부패 방지 및 퇴치에 대한 책임에 관한 통지 02 제2조.

이에 따라 도(省) 인민위원회 위원장은 도의 관리 구역 내에서 주민접수, 불만 및 고발 처리, 부패 방지 및 통제 업무를 지도하고, 읍(府) 인민위원회 위원장의 요청에 따라 주민접수, 불만 및 고발 처리, 부패 방지 및 통제 업무를 수행함에 있어 어려움과 장애를 검토, 해결 및 제거하는 업무를 담당한다.

도 및 중앙 직할시의 검사원(이하 도검사원이라 함)은 면 단위의 인민위원회가 주민을 접수하고, 불만과 고발을 처리하며, 부패를 예방하고 퇴치하는 업무를 수행하도록 지도, 감시, 촉구하는 업무를 담당합니다.

도(省) 인민위원회 산하 전문기관은 그 기능, 임무, 권한의 범위 내에서 면 단위 인민위원회와 협력하여 시민 접수, 불만 및 고발 처리, 부패 방지 및 퇴치 업무를 담당합니다.

사단위 인민위원회 위원장은 사단위 관리구역 내에서 주민접수, 불만 및 고발 처리, 부패 방지 및 통제 업무를 지도하고 조직하며, 규정에 따라 주민접수, 불만 및 고발 처리, 부패 방지 및 통제 업무 수행 결과를 도(省) 인민위원회와 도(省) 검사원에 보고한다.

국민접수, 민원 및 고발처리에 관한 일부 규정 시행지침

지방자치단체의 주민접대업무 수행 조직에 관한 통지문 02 제3조에 따르면, 지방자치단체 인민위원회 위원장은 정부 감사원의 국가 관리 분야에서 2단계 지방자치단체의 권한 분할을 규정하는 정부령 141/2025/ND-CP 제3조 및 관련 법률의 규정에 따라 지방자치단체의 주민접대업무 수행을 지휘하고 조직할 책임을 진다.

마을 단위 인민의회와 인민위원회 사무실은 마을 단위 인민위원회 위원장을 보좌하여 다음과 같은 여러 가지 업무를 수행합니다. 마을 단위 인민위원회 본부에서 시민을 정기적으로 접견할 인력을 배정합니다. 마을 단위 인민위원회 위원장이 규정에 따라 정기적, 급작스럽게 시민을 접견하는 업무를 수행하도록 조언합니다. 규정에 따라 불만, 고발, 권고 및 반성을 접수, 분류 및 처리합니다. 마을 단위에서 시민을 접수하고 청원을 처리하는 상황과 결과를 요약합니다. 관련 기관 및 조직에 정기적, 급작스럽게 보고합니다.

인민의회 사무실과 면 단위 인민위원회는 면 단위 인민위원회 위원장이 당위원회 사무실, 면 단위 당위원회 검사위원회 및 관련 기관, 단체와 협조하여 면 단위 인민위원회 본부에서 시민을 접견하도록 조언합니다.

지역의 안보와 질서에 영향을 줄 수 있는 혼잡하고 복잡한 사건이 발생한 경우, 인민의회 사무실과 면 단위 인민위원회는 면 단위 인민위원회 위원장에게 처리 지침을 위해 즉시 도 단위 인민위원회 위원장에게 보고하도록 조언해야 합니다.

도인민위원회 위원장은 도 검사원, 도민접대위원회 및 관련 기관에 지시하여 사안을 신속히 처리하도록 사면인민위원회와 협력하여 지도한다.

지역 사회 수준의 불만 해결

지방자치단체의 불만 처리와 관련하여, 통지문 02 제4조는 지방자치단체 인민의회 사무국과 지방자치단체 인민위원회가 지방자치단체 인민위원회 위원장에게 불만 사항을 접수할 전문기관을 지정하도록 조언해야 한다고 규정하고 있습니다. 접수 조건이 충족되는 경우, 지방자치단체 인민위원회 위원장은 접수 통지서를 발행해야 합니다. 접수 조건이 충족되지 않는 경우, 불만 제기자에게 접수 거부를 통지하고 그 이유를 명확히 설명해야 합니다.

검증을 담당하거나 사민위원회 위원장에게 검증팀을 구성하여 불만 내용을 검증하도록 조언하는 전문기관; 검증 결과를 보고하고, 사민위원회 위원장에게 규정에 따라 불만 사항을 해결하기 위한 결정을 고려하고 내리도록 조언합니다.

마을 단위 인민의회와 인민위원회 사무실은 마을 단위 인민위원회 위원장에게 마을 단위 인민위원회 위원장의 불만 처리 결정을 법적 효력을 가지고 시행하도록 감독, 촉구, 조직하도록 조언합니다.

불만 제기자가 사법인민위원회 위원장의 불만 사항 해결 결정에 동의하지 않고 도(省)인민위원회 위원장에게 상소하는 경우, 도(省)인민위원회 위원장은 법률의 규정에 따라 불만 사항을 재심의하고 해결해야 합니다.

지역 사회 수준에서의 불만 해결

지방자치단체 단위의 신고 처리와 관련하여, 통지문 02 제5조는 지방자치단체 인민위원회 위원장이 직접 또는 지방자치단체 인민위원회 산하 전문기관에 신고 정보를 먼저 처리하고, 신고자에 대한 정보와 신고 수락 조건을 확인 및 검증하고, 지방자치단체 인민위원회 위원장에게 신고 수락을 고려하도록 조언하도록 규정하고 있습니다.

민원 접수 조건이 충족되는 경우, 지방인민위원회 위원장은 민원 접수 결정을 내리고, 지방인민위원회 산하 전문기관에 민원 내용을 검증하도록 위임합니다. 민원 접수 조건이 충족되지 않는 경우, 지방인민위원회 위원장은 민원을 접수하지 않고 민원인에게 그 사유를 통지합니다.

지정된 전문 기관은 고발 내용을 검증하거나 사법인민위원회 위원장에게 검증팀을 구성하여 고발 내용을 검증하도록 권고해야 한다. 검증 결과를 보고하고 사법인민위원회 위원장에게 고발 내용을 검토하여 결론을 내리도록 권고해야 한다.

사찰급 인민위원회 위원장은 자신의 권한에 따라 위반 사항을 처리할 것을 결정하거나 고발 종결에 따라 위반 사항을 처리할 것을 권고한다. 고발자에게 고발 종결을 통지하고, 고발 종결의 이행에 대한 감독 및 촉구를 지시하며 고발된 위반 사항을 처리할 것을 결정한다.

토안 탕

출처: https://baochinhphu.vn/thanh-tra-chinh-phu-huong-dan-thuc-hien-quy-dinh-thuoc-linh-vuc-quan-ly-nha-nuoc-lien-quan-den-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-102250626085046942.htm