국가 중요사업 감사에 집중

수도권 4번 순환도로 건설 프로젝트. 사진: Duy Linh

투자 정책에 대한 조기 의사결정에 기여

15대 국회 임기 개시 이래 국회는 전반적인 중요 국가 현안을 결정하고, 특히 중요 국가 사업에 대한 투자 정책을 결정하는 활동을 지속적으로 강화해 왔으며, 유권자와 국민으로부터 높은 평가를 받는 많은 중요한 성과를 거두었습니다.

이는 2021~2030년 기간의 사회 경제 발전 전략의 이행을 촉진하여 현대적이고 동기적인 인프라 시스템을 구축하는 국회의 주요 과제 중 하나입니다.

최근 투자 정책이 결정된 프로젝트로는 동부 202-2025년 남북 고속도로 건설 투자 프로젝트, 수도권 순환도로 4호선 프로젝트, 호치민시 순환도로 3호선 프로젝트, 칸호아-부온마투옷 고속도로 건설 투자 프로젝트(1단계), 비엔호아-붕따우 고속도로 건설 투자 프로젝트(1단계), 짜우독-깐토- 속짱 고속도로 건설 투자 프로젝트(1단계) 등이 있습니다.

그 과정에서 국가감사원은 국회가 중요한 국가사업에 대한 신속한 의사결정과 투자정책을 수립하고, 국가의 사회경제적 발전 요구에 신속하게 부응할 수 있도록 지원하는 효과적인 지원기관으로서의 역할을 수행해 왔습니다.

국회 경제위원회 부위원장 응우옌 민 손은 다음과 같이 평가했습니다. 국회가 과거 투자 정책을 결정한 주요 국가 프로젝트는 모두 제13차 전국당대회에서 승인된 사회경제적 개발 정책 및 전략과 일치합니다.

이는 또한 핵심 교통 인프라 프로젝트로서, 동시적이고 현대적인 인프라 시스템 구축의 전략적 돌파구에 기여하고 있습니다. 이러한 성과를 달성하기 위해 국가 감사원의 상당한 기여가 있었습니다.

국가감사원의 실적감사는 국회가 중요한 국가사업에 대한 투자정책을 효과적으로 결정하는 것을 지원하는 도구 중 하나입니다.

경제위원회는 국가 중요 사업 심사를 주관하고 국회에 보고하여 심의·의결하는 기관으로서, 국가감사원과 긴밀히 협력해 왔습니다. 국가감사원의 의견과 감사 결과 보고서는 경제위원회가 국회 상임위원회와 국회에서 위임한 심사를 주관하는 업무를 완수하는 데 필요한 근거이자 중요한 자료입니다.

국회 의원인 호앙 반 끄엉(하노이 시 대표단)에 따르면, 국가 감사원은 예산 추산, 기술적 문제, 설계 등과 관련된 문제에 대한 전문 지식을 갖춘 기관입니다.

따라서 국가감사원의 의견은 객관적이고 독립적인 의견일 뿐만 아니라, 국회의원들이 토의하고 의견을 제시하며 반론을 제기하는 과정에서 더욱 견고한 근거가 됩니다.

황 반 끄엉 대표는 중요한 국가 프로젝트에 대한 투자 정책에 대한 의견을 제시할 때 국가 감사원의 역할을 촉진하면 국회와 정부가 공통의 의견을 갖고 가장 효과적인 투자 프로젝트를 결정하기 위한 계획을 세우는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다.

어려움과 단점을 제거하기 위한 시기적절한 권장 사항

국회 의원들에 따르면, 투자 프로그램과 프로젝트를 시행하는 과정에서 국가 감사원은 항상 감사 이후 기관의 역할을 하며 독립적인 역할을 수행하여 시행 과정에서 발생하는 단점과 결함을 적시에 발견하고 경고하여 조정할 수 있도록 합니다.

국가 감사 의견 보고서를 작성할 때 필수 요건 중 하나는 다음을 포함한 정보, 기록 및 문서를 수집하는 것입니다. 국가 목표 프로그램 및 주요 국가 프로젝트에 대한 일반 정보(목표, 범위, 규모, 자본 출처, 자본 구조, 자본 계획, 자본 동원 계획, 구성 프로젝트 분할 계획, 구현 조직 솔루션 등).

특히 중요한 국가적 프로젝트의 경우 투자 형태, 기술, 기법, 자재·장비·원자재·에너지·서비스·인프라 제공 조건, 투자 계획 및 투자 항목 규모, 프로젝트 실행 진행 상황, 투자 단계 구분, 이주 허가 계획 및 환경 보호 조치에 대한 추가 정보를 수집해야 합니다.

또한 국가 감사는 사회 경제적 상황과 계획, 이전 기간 동안 국가 목표 프로그램과 중요 국가 프로젝트를 시행하면서 달성한 성과, 어려움과 장애물, 국가 예산 상황에 대한 일반 정보, 감사 결과 및 권고 사항, 감사 권고 사항의 시행에 대한 정보 등에 대한 정보를 수집합니다.

최근 몇 년 동안 국가 감사원은 중요 국가 프로젝트에 대한 감사를 주요 과제 중 하나로 지정하고 남북 고속도로 1단계(2017-2020)의 여러 구성 프로젝트에 대한 감사를 실시했습니다.

감사를 통해 국가 감사원은 여러 가지 부족한 점을 발견하였고, 교통부와 프로젝트 관리 위원회에 2단계 프로젝트를 구현하는 데 필요한 경험을 쌓을 것을 권고했습니다.

2024년에는 일련의 주요 국가 사업이 국가 감사 계획에 포함되었습니다. 감사 결과는 사업 관리 및 투자의 효과성과 효율성을 향상시키는 데 기여할 뿐만 아니라, 2024년 국회의 주제별 감독 업무에도 효과적으로 기여할 것입니다.

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