공공투자자본 투입 가속화 및 돌파구 마련

올해 상반기 동안 여러 부처, 중앙 및 지방 기관의 공공투자 지출 실적이 긍정적인 변화를 보였습니다. 덕분에 전국의 전체 지출률은 작년 동기 대비 증가했습니다.

각 프로젝트의 진행 상황을 확인하고, 할당된 계획을 100% 달성하기 위해 노력합니다.

재무부 에 따르면, 2025년 6월말까지 전국의 공공투자자본 지출 추산액은 총리가 배정한 계획의 32.5%에 도달하여 계속해서 긍정적인 속도를 유지하며 2024년 같은 기간의 지출률(28.2%)을 넘어섰습니다. 그 중 지방예산자본만 37.8%(2024년 같은 기간의 27.4%)보다 높은 비율을 보였고, 중앙예산자본은 25.3%(2024년 같은 기간의 29.5%보다 낮지만 절대적인 수치는 높음)에 도달했습니다. 총리가 배정한 계획과 비교했을 때 상반기 지출률이 전국 평균보다 높은 부처, 중앙기관, 37개 시군구(정비 및 통합 전)가 있었습니다. 그 중 많은 시군구가 50% 이상을 지출했습니다.

달성된 성과 외에도, 관련 부처, 중앙 및 지방 기관의 보고에 따르면 장기적인 어려움의 원인이 여전히 남아 있습니다. 특히, 주민들과의 합의 부족으로 보상지 가격 결정에 어려움이 있고, 부지 인계가 늦어져 보상 및 사업 부지 정리가 여전히 더디게 진행되고 있습니다.

또한, 가구의 토지 이용 출처를 파악하는 데 여러 차례의 양도가 필요하여 시간이 걸리고, 토지 회복 서류 작성에 여러 단계가 필요하며, 2024년 토지법 규정에 따라 지방 행정 단위가 합병되어 토지 가격표를 작성하는 데 어려움이 있습니다. 반면, 일부 원자재(토양, 모래 등)의 공급이 제한되어 있어 많은 원자재의 가격이 입찰 시점에 비해 급등하여 프로젝트 비용이 증가하고 있습니다.

또한 정리 및 합리화 시행 후 기구 구조의 일관성을 위해 중앙 및 지방 기관은 일시적으로 신규 사업 착수를 중단하거나 필요성을 재확인하고 사업 투자 규모와 범위를 조정하는 과정에 들어가야 하며, 이로 인해 사업 추진에 계속 자본을 투입하지 않고 검토 결과를 기다리게 되어 낭비를 피할 수 있다.

또한, 지구 단위를 유지하지 못하고, 정리 및 합병 후 새로운 기능 기관이 생기면서 지방 단위의 책임, 권한, 프로젝트 관리 프로세스가 변경된 것도 타당성 조사 보고서 평가, 기본 설계 평가, 시공 설계 평가, 지불 및 정산 업무가 장기화되는 이유이며, 지구 단위가 부지 정리 작업을 시행하는 주요 기관이기 때문에 중앙 및 지방 프로젝트의 부지 정리 작업에 영향을 미칩니다.

공공투자자본의 지출률을 보장하고, 2025년 8% 성장 목표 달성에 기여하기 위해, 재무부는 정부와 총리가 2025년 공공투자성장 촉진회의에서 제시한 지시에 따라 공공투자자본 지출을 촉진하기 위한 목표, 과제 및 솔루션을 각 부처, 중앙 기관, 지방자치단체에서 신속하고 과감하며 효과적으로 이행할 것을 권고합니다.

공공투자자본의 집행 및 지출에는 어떠한 방해나 중단이 있어서는 안 됩니다.

특히 공공투자사업 시행을 주도, 지휘, 조직하는 데 있어 각 부처, 기관, 당 위원장, 지방자치단체장의 역할을 더욱 강화해야 합니다. 각 단위와 사업 현장에서 발생하는 문제를 정기적으로 촉구, 점검, 처리하여 시의적절하고 유연하며 효율적인 운영을 보장해야 합니다. 특히, 각급 행정 단위를 재정비하고 재편하는 기간 동안 공공투자자본의 집행 및 지출에 차질이나 중단이 없도록 집행을 단호하게 지휘하고 조직해야 합니다.

동시에 교통 분야의 핵심적이고 중요한 프로젝트들의 실행을 가속화하고, 8월 혁명 80주년과 9월 2일 국경절을 기념하기 위해 전국적으로 프로젝트의 준공식과 기공식을 긴급하고 적극적으로 조직할 준비를 합니다.

2단계 지방 정부 모델을 시행한 후 지방 정부와 첫 번째 정부 회의를 마치면서, 거의 20년 만에 같은 기간 대비 상반기 경제 성장률이 가장 높은 상황에서, 총리 Pham Minh Chinh은 특히 3가지 가속화가 필요하다고 강조했습니다. 이는 다음과 같습니다. 2024년 대비 총 사회 투자를 11-12% 늘려 성장 목표를 달성하는 데 집중합니다. 7월 27일 이전에 유공자를 위한 임시 및 노후 주택을 철거하고, 8월 31일 이전에 전국적으로 철거하며, 12월 31일 이전에 사회 주택 10만 채를 건설한다는 계획을 뛰어넘고, 12월 31일 이전에 공공 투자 자본의 100%를 지출합니다.

2025년 하반기 빈롱성에서 이 과제를 이행하도록 지시하며, 성 당위원회 부서기이자 성 인민위원회 위원장인 루 꽝 응오이(Lu Quang Ngoi) 씨는 관련 부문이 경제 성장 목표 달성을 위한 핵심적이고 획기적인 과제와 해결책을 지속적으로 이행하는 데 집중할 것을 당부했습니다. 공공투자 자본 지출을 가속화하기 위한 과제와 해결책을 확고히 이행하고, 배정된 계획의 100% 달성을 위해 노력해야 합니다. 특히 성 간 및 연계 사업과 성의 사회경제적 발전을 촉진하기 위한 사업, 그리고 8월 혁명 80주년과 9월 2일 국경일을 기념하여 착공 및 개통될 예정인 사업과 프로젝트들이 중요합니다.

기사 및 사진: NAM ANH

출처: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202507/tang-toc-but-pha-de-giai-ngan-von-dau-tu-cong-f9a1598/