담배, 술, 제사지, 제물 소비를 효과적으로 줄이고 국가 예산 수입을 늘리기 위해 국회 의원들은 이러한 품목에 대한 특별소비세(SCT)를 대폭 인상할 것을 제안했습니다.
11월 22일 오전, 제8차 국회 본회의를 이어 국회는 특별소비세법(개정안) 초안을 분과별로 논의했습니다. 15분과에는 꽝찌성, 옌바이성, 빈푹성 , 빈투언성 국회 대표단이 참여했습니다. 빈투언성 국회 대표단 부단장 응우옌 흐우 통이 토론 회의를 주재했습니다.
술, 맥주, 제물용 종이에 대한 세율 인상
그룹에서 모든 대표들은 특별소비세법 개정 및 보완의 필요성에 대해 공감을 표명했습니다. 대표들은 특별소비세법이 시행된 지 16년이 지난 지금, 생산과 소비의 방향을 설정하고 국가 예산의 세수를 안정시키는 데 기여하는 등 많은 긍정적인 성과를 거두었다고 밝혔습니다. 그러나 법 평가를 통해 당 정책을 신속하고 완벽하게 제도화하고, 2030년까지 조세 제도 개혁의 목표와 전략적 방향에 맞춰 현행법의 난점과 미비점을 극복하기 위해 검토, 조정, 개정 및 보완이 필요한 여러 가지 미비점과 문제점이 드러났다고 지적했습니다.
초안 작성에 기여한 Yen Bai 성 국회 대표단의 Khang Thi Mao 의원은 과세 대상에 관한 제2조 1항 a호에 담배에 대한 세금이 규정되어 있다고 말하며, 초안 작성 기관에 담배 제품에 대한 특별 소비세를 연구하고 인상할 것을 제안했습니다. 대표는 세계보건기구(WHO)의 자료에 따르면 베트남의 흡연자는 1,560만 명이 넘으며, 이는 전체 인구의 22.5%를 차지한다고 전했습니다. 또한 베트남은 세계에서 15번째로 많은 담배 사용자 수를 가진 국가로, 연간 약 40억 갑의 담배를 소비합니다. 매년 사회는 담배 구매에 약 49조 VND, 의료비로 약 108조 VND를 지출합니다.
주된 이유는 베트남의 담배 가격과 세금이 지역 및 세계 다른 국가들에 비해 낮기 때문입니다. 2019년 베트남에서 가장 인기 있는 담배 브랜드의 평균 가격은 한 갑당 약 2만 동(VND)으로 다른 국가의 평균 가격보다 훨씬 낮았으며, 세계에서 담배 가격이 가장 저렴한 국가 중 하나입니다. 반면, 국민 소득 증가율은 담배 제품 가격보다 훨씬 빠릅니다. 따라서 담배 소비를 효과적으로 줄이고 재정 수입을 늘리기 위해, 대의원들은 담배세 정책을 현재의 상대세에 절대세를 더하는 방식으로 변경하여 충분히 높은 수준의 혼합세 체계로 전환할 것을 제안했습니다.
"2026년부터 현재 75%의 세율에 갑당 5,000동의 세율을 적용하면 흡연자 수를 크게 줄이는 데 도움이 될 것입니다. 동시에 국가 예산 수입은 매년 약 14조 동씩 증가할 것입니다. 2027년부터 2029년까지 특별소비세는 매년 담배 한 갑당 3,000동씩 인상될 것입니다. 따라서 2030년까지 현재 75%의 세율에 갑당 15,000동의 세율을 적용하면 흡연자 수를 충분히 줄일 수 있을 것입니다."라고 대표는 강조했습니다. 또한, 대표는 기안 기관이 전자담배를 과세 대상으로 검토, 연구 및 추가할 것을 제안했습니다.
1항 b호와 c호에 명시된 주류 및 맥주 제품과 관련하여, 캉 티 마오(Khang Thi Mao) 의원은 현재 베트남의 주류 및 맥주 소비가 지속적으로 증가하고 있으며, 특히 젊은이들 사이에서 이러한 소비가 증가하고 있어 건강, 경제, 사회 문제에 큰 영향을 미치고 있다고 말했습니다. 베트남의 주류 및 맥주 가격은 현재 매우 저렴하며, 소득 증가로 구매력이 크게 향상되고 있는 반면, 주류 및 맥주 가격 상승은 매우 완만합니다. 주류 및 맥주 제품 가격 인상에 따른 세금 인상은 수요 감소에 큰 영향을 미치는 것으로 입증되었으며, 특히 저소득층 소비자와 청소년은 세금과 주류 가격이 인상되면 소비를 더욱 줄일 것입니다.
대표단에 따르면, 과학 기관의 계산에 따르면 20도 이상의 맥주와 와인에 대한 특별소비세가 현재 65%에서 85%로 인상될 경우 맥주 소비량은 약 1억 5천만 리터, 와인 소비량은 약 300만 리터 감소하는 반면, 국가 재정 수입은 약 10조 VND(약 1조 2천억 원) 증가할 것으로 나타났습니다. 따라서 국민 건강, 특히 청소년 건강 증진과 국가 재정 수입 증대라는 두 가지 목표를 달성하기 위해, 대표단은 법안 초안 작성 기관이 법안 발효 직후 와인과 맥주에 대한 특별소비세를 85%로 인상하고, 매년 5%씩 인상하여 2029년에는 20도 이하의 와인을 포함하여 최대 100%까지 인상하는 방안을 검토할 것을 제안했습니다.
제2조 1항에 규정된 봉헌금과 관련하여, 캉 티 마오(Khang Thi Mao) 의원은 최근 베트남 의례에서 봉헌금을 태우는 행위가 증가하고 있으며, 이를 통제하기가 점점 더 어려워지고 있다고 말했습니다. 봉헌금 남용은 현재 베트남 국민의 참되고 올바른 신앙 가치를 파괴하는 부정적인 문제를 드러내고 있습니다. 따라서, 캉 티 마오 의원은 초안 작성 기관이 봉헌금에 대한 세금을 80%까지 인상하여 국민들이 낭비를 유발하는 현재 만연한 봉헌금 태우기를 제한하고, 국가가 소비를 규제하고 사치품과 불필요한 상품 및 서비스에 대한 낭비를 최소화하는 정책을 시행할 수 있도록 지원할 것을 제안했습니다.
휘발유에 세금을 부과하지 마세요
이 그룹에 참여한 보 티 쑤언 린(Bo Thi Xuan Linh) 빈투언성 국회의원 대표단은 해당 법률 공포의 필요성에 동의했습니다. 법률 초안 제2조 제1항의 과세 대상 조항에 대해 언급하며, 대표는 제1항 a호에서 담배는 궐련, 시가, 분쇄 담배 등 다양한 종류의 제품을 포함한다고 규정하고 있다고 말했습니다. 그러나 세금 적용의 투명성을 확보하기 위해 부적합 제품의 품질 기준이나 취급 방법을 명확히 할 필요가 있다고 덧붙였습니다. 대표는 a호에 전자담배 종류를 추가할 것을 제안했습니다.
h항 1항에서 대표는 "자동차, 철도차량, 선박, 보트, 비행기를 포함한 운송수단에만 설치되도록 제조업체가 설계한 유형은 제외"라는 문구를 삭제할 것을 제안했습니다. 대표에 따르면, 자동차, 철도차량, 선박, 보트, 비행기를 포함한 운송수단에만 설치되도록 제조업체가 설계한 유형에 대한 규정은 특별소비세 납부를 회피하기 위해 매우 쉽게 악용될 수 있으므로, 위의 제외 사항은 규제되어서는 안 됩니다. 반면, 사용 목적과 관계없이 생산, 유통, 구매, 판매, 교환 과정을 거쳐야 합니다.
보 티 쑤언 린(Bo Thi Xuan Linh) 의원은 특별소비세 부과 대상 품목 목록에 해당 조항 g항에 명시된 모든 종류의 휘발유(일반 휘발유, E5 휘발유, E10 휘발유)를 포함하지 말 것을 제안했습니다. 휘발유 제품은 이미 환경보호세를 납부해야 하기 때문입니다. 의원은 휘발유에 특별소비세를 부과하면 생산 비용이 상승하고 물가 상승이 초래된다고 지적했습니다. 더욱이 휘발유에는 특별소비세를 부과하고 경유에는 부과하지 않는 것은 공정성을 보장하지 못할 것입니다. 경유는 휘발유의 대체 연료로 환경 오염 수준이 더 높기 때문입니다.
또한, 대표는 제1항 h호에 명시된 "90,000 BTU 이하 용량의 에어컨" 항목도 특별소비세 부과 대상으로 고려할 것을 제안했습니다. 대표에 따르면, 최근 추세로 볼 때 에어컨 사용은 모든 시민의 삶과 업무에 필수적인 요소가 되었기 때문입니다.
초안법 제3조에 규정된 비과세 대상과 관련하여, 보 티 쑤언 린 의원은 a항의 "수출세 및 수입세법의 규정에 따라 수입세가 면제되는 한도 내에서"라는 문구를 중복을 피하기 위해 삭제하는 방향으로 수정을 제안했습니다(a항에서 이 문구가 2회 사용되었지만 불필요합니다). 동시에, 제2항 d항의 규정이 제대로 이행되도록 외교관 면책특권이 면제되는 외국 기관 및 개인의 유형을 더욱 명확히 할 필요가 있습니다.
제8조 세율 규정과 관련하여, 대표는 제8조의 특별소비세율표에 따르면 두 가지 선택 사항이 있다고 말했습니다. 대표는 다음 선택 사항을 선택하기로 동의했습니다. 담배, 주류, 맥주와 같은 상품의 경우, 담배 위해 예방 및 관리법, 주류 위해 예방 및 관리법의 효과적인 시행을 지원하고 강력히 촉진하기 위해 두 번째 선택 사항을 선택하는 것이 좋습니다. 이를 통해 담배, 주류, 맥주 사용률을 낮추고 국민 건강을 증진하며 담배, 주류, 맥주로 인한 질병 부담을 줄이는 데 기여할 수 있습니다.
"생물학적으로 구동되는 자동차와 같은 상품의 경우, 세율은 관세율 4a, 4b, 4c 및 4d 항목에 규정된 동일 유형의 자동차에 적용되는 세율의 50%입니다..." 이는 여전히 너무 높고 현재 추세에서 이러한 유형의 친환경 상품 개발을 촉진하는 데 큰 효과가 없었습니다. 따라서 대표는 세율을 30~40% 정도로 낮추는 것을 제안했습니다.
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출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-vang-ma-383529.html
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