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주식시장 위험 제한 위해 검사·감독 강화

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị07/11/2024

킨테도티 - 국회 의원들에게 우려되는 문제를 설명하면서, 호 득 폭 부총리 겸 재무부 장관은 위험을 제한하기 위해 주식 시장에 대한 검사를 강화할 것이라고 말했습니다.


11월 7일, 국회는 제8차 정기국회에 이어 본회의장에서 증권법, 회계법, 독립감사법, 국가예산법, 공공재산의 관리 및 사용에 관한 법률, 세무행정법, 국가보존금법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안을 논의했습니다.

예산 관리 분권화 강화

호 득 폭 부총리 겸 재무장관은 국가예산법 관련 대표단의 우려 사항을 설명하며, 이 법이 단기간에 병목 현상, 어려움, 문제점을 즉시 해결하기 위해 개정되었다고 밝혔습니다. 차기 임기에는 예산 관리 분권화를 강화하고, 중앙 예산의 리더십과 지방 예산의 주도권을 강화하는 방향으로 전면 개정될 예정입니다.

호 득 폭 부총리 겸 재무장관이 대표단에게 주요 현안을 설명했습니다. 사진: Quochoi.vn
호 득 폭 부총리 겸 재무장관이 대표단에게 주요 현안을 설명하고 있다. 사진: Quochoi.vn

국회 의원들이 국가예산법(개정판)이 공공투자법과 충돌하는지에 대한 우려를 표명하자, 호 득 폭 부총리 겸 재무부 장관은 정부, 재무부, 기획투자부가 매우 신중하게 논의했으며, 이번 국가예산법 개정 내용은 공공투자법(개정판)과 일치한다고 밝혔습니다.

투자 확산과 재정 정책의 혼란을 방지하기 위해 개정된 공공투자법은 중기 공공투자 계획을 5년 이내 재정 균형을 기준으로 수립하도록 규정하고 있습니다. 즉, "자금이 있을 때만 실행하며, 자금이 없을 때는 실행하지 않는다"는 것입니다. 호 득 폭 부총리 겸 재무부 장관에 따르면, 회계연도에 발생하는 예산은 중기 공공투자 계획에 아직 포함되지 않은 필수 사업 및 공사에 사용될 예정입니다.

호 득 폭 부총리 겸 재무장관은 퐁쩌우 대교(푸토) 붕괴 사례를 언급하며, 현행 공공투자법이 중기 공공투자 계획에 포함되지 않을 경우 시행이 불가능하다고 밝혔습니다. 따라서 예산 비축분과 저축을 활용하여 사업을 조기에 완료하고 국민의 교통 안정을 확보해야 합니다. 이는 재정 정책 관리의 필요성을 충족하고 국가 예산 자원의 효과적인 사용을 보장하기 위한 실질적인 요건입니다.

호 득 폭(Ho Duc Phoc) 부총리 겸 재무부 장관은 자연재해 예방, 전염병, 재난, 폭풍 및 홍수, 국가 안보 및 방위, 기타 지출에 대한 규정, 국가 예산 지출 절감, 초과 예산 수입과 관련하여 투명성, 명확한 책임, 효과적인 관리를 보장하기 위해 국가 예산법 초안(개정)에서 이러한 항목을 결정할 권한을 명확히 규정했다고 말했습니다.

제15대 국회 제8차 본회의에 참석한 국회의원들. 사진: Quochoi.vn
제15대 국회 제8차 본회의에 참석한 국회의원들. 사진: Quochoi.vn

위의 자본 재원은 여전히 공공 투자 절차에 따라 투입됩니다. 따라서 사업 준비, 설계 승인, 입찰, 입찰, 투자 집행, 정산 등 모든 과정이 공공 투자 사업으로 진행됩니다. 유일한 차이점은 중기 계획에 자본 재원을 포함하느냐의 여부이며, 나머지는 효율성과 정확한 절차를 보장하는 것입니다.

국회에서 결정된 예산 문제와 관련하여 일부 의원들은 정부가 이 예산을 관리해서는 안 된다고 주장했습니다. 호 득 폭 부총리 겸 재무장관은 총리가 이 문제를 여러 차례 언급했다고 밝혔습니다.

"예를 들어, 국회에서 결정한 예산을 변경하는 사업을 시행하더라도 국회 승인을 위해 제출해야 하는 경우, 시간이 더 많이 소요됩니다. 따라서 국회에서 전체 예산을 결정하고, 단가와 기준이 승인되면 정부가 각 항목의 배정을 관리하게 됩니다. 이를 통해 개별적인 책임이 부여됩니다." - 호 득 폭 부총리 겸 재무장관은 강조했습니다.

경영 운영 문제는 분명히 분산되어 있습니다 .

공공자산 관리 및 사용에 관한 법률에 동원, 관리 및 승인 권한을 규정하고 있는 것과 관련하여, 호 득 폭 부총리 겸 재무부 장관은 이번 개정안이 전면적으로 개정되었다고 밝혔습니다. 이전에는 재무부가 자산 이전을 승인했지만, 이번 법률 초안은 더욱 분권화되었습니다. 성에 속한 자산의 경우, 성 인민위원회가 관리 및 운영을 담당하도록 배정하고 업무를 배정할 책임이 있습니다. 부처 및 지부 소속 자산의 경우, 장관이 결정합니다.

제15대 국회 제8차 회의 모습. 사진: Quochoi.vn
제15대 국회 제8차 회의 모습. 사진: Quochoi.vn

따라서 재무부는 자산을 한 부문에서 다른 부문으로, 한 지방에서 다른 지방으로, 지방에서 중앙 정부로, 또는 그 반대로 이전하는 문제만 결정합니다. 국가 안보 자산은 총리의 권한에 속합니다. 나머지 관리 및 운영 문제는 명백히 분권화되어 있습니다.

공공 서비스 단위는 감가상각을 계산하며, 감가상각된 제품은 개발 투자 기금에 배정해야 하고, 감가상각되지 않은 제품은 배정할 필요가 없으므로 제품별로 다릅니다. 합작 자산은 공공 자산 및 토지 관리 및 이용에 관한 법률에 명시되어 있으며, 토지법에 따라 시행됩니다. 서비스 단위는 기능과 임무에 따라 합작 회사를 설립하여 서비스를 제공할 권리가 있지만, 공공 자산이나 토지를 손실해서는 안 됩니다.

호 득 폭(Ho Duc Phoc) 부총리 겸 재무부 장관에 따르면, 감사인은 감사협회에 가입해야 합니다. 이 협회는 자발적이고 자체 자금으로 운영되며, 주로 회원들의 권리를 보호하고 전문적인 지원을 제공합니다. 감사인은 반드시 협회에 가입해야 하는 것은 아니며, 필요한 경우 자발적으로 가입해야 하며, 강요되어서는 안 됩니다.

증권법과 관련하여 국회 의원들은 채권 발행 시 담보 또는 시중은행 보증이 필요하다고 주장했습니다. 이에 대해 호 득 폭 부총리 겸 재무부 장관은 초안 작성 기관이 해당 내용을 초안에 포함시켰으며, 이후 각 부처, 업계, 기업 등의 의견을 수렴한 후 정부 회의를 통해 해당 조항이 불필요하다는 데 합의했다고 밝혔습니다. 만약 이 조항이 필요하다면 현재 주식 시장의 위축과 영향을 미칠 것이기 때문입니다. 따라서 국제 관례에 따라 공채 발행에 대한 신용평가를 실시하고, 위험 최소화를 위해 검사를 강화할 것입니다.


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출처: https://kinhtedothi.vn/tang-cuong-thanh-kiem-tra-giam-sat-thi-truong-chung-khoan-de-han-che-rui-ro.html

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