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'이웃에게 전기를 판매'하는 메커니즘이 느린 이유는 무엇입니까?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên21/06/2023

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자체 생산, 자체 소비형 태양광 발전의 획기적인 발전

산업통상부는 자가 생산 및 자가 소비 방향으로 자가용 옥상 태양광 발전(SPP) 개발 메커니즘에 대한 총리의 초안에 대한 의견을 수렴하고 있습니다. 개인과 단체의 옥상 태양광 발전 시스템 개발 투자를 지원하고 장려하기 위한 획기적인 규정들이 많이 마련되어 있습니다. 예를 들어, 전기 운영 허가, 전기 사업자 등록증 면제, 특정 세금, 수수료 감면, 우대 금리 대출 등이 있습니다. 이 초안에 따라 설치된 옥상 태양광 발전 시스템의 용량은 "무제한"이며, 2023년 5월 15일 총리가 서명 및 발표한 결정 500호의 전력 계획 8(Power Plan 8) 정책에 따른 것입니다.

Tại sao chậm cơ chế bán điện cho hàng xóm' ?  - Ảnh 1.

사람들은 이웃에게 옥상 태양광 발전을 편리하게 판매할 수 있는 지침이 곧 나오기를 바라고 있습니다.

6월 20일 초안이 발표되자마자, 탄 니엔 신문에 더 명확하게 규정해야 할 부분이 많지만 초안에는 언급되지 않았다는 의견이 많이 접수되었습니다. 예를 들어, 자가 생산 및 자가 소비되는 전기의 공급원을 더 명확하게 정의하는 것이었습니다. 사용 후 남는 전기는 어떻게 "처리"됩니까? 차단해야 할까요, 아니면 무료로 전력망에 공급해야 할까요, 아니면 일정 수준으로 배분하여 요금을 부과해야 할까요?

동(Dong) 법인의 이사인 보특동(Vo Thuc Dong) 씨는 대표 사무소 본사에 생산, 사업 및 상업 활동을 담당하는 본사는 포함되지 않는다는 조항을 즉시 추가할 것을 제안했습니다.

"제가 이해하기로는 초안에서 '포함되지 않음'이라는 문구는 대표 사무소가 현재 운영 중인 공장 옥상에 배터리를 설치할 수 없다는 것을 의미합니다. 또한 상업적 사업을 하는 슈퍼마켓 옥상이나 가금류, 축산, 양식장 옥상에도 배터리를 설치할 수 없습니다. 간단히 말해, 이 초안 결정에 따라 공장, 작업장, 창고, 슈퍼마켓, 식당, 축산, 가금류, 양식장 옥상에 배터리를 설치할 수 있습니까?"라고 동 씨는 말했습니다.

정부 의 정책과 의견, 그리고 EVN의 여러 권고를 바탕으로 현 상황에서 더 빨리, 더 시급하게 마련되었어야 할 메커니즘이 아직 마련되지 않았습니다. 이 메커니즘이… 잊히고 있는 것 같습니다.

태양 에너지 전문가 Tran Van Binh 박사

동 씨의 질문은 자가 생산 및 자가 소비형 태양광 발전 시스템 초안을 읽을 때 많은 사람들이 궁금해하는 질문이기도 합니다. 하지만 오랜 시간이 걸릴 것으로 예상되는 획기적인 시스템을 기다리는 동안, 현재 시급한 문제는 가구 간 및 소규모 지역 사회 간 전기 판매 시스템이며, 이에 대한 더 많은 관심이 필요합니다.

한 가족이 옥상 태양광 발전 시설을 설치하여 사용하려고 하는데, 남는 용량이 있어 이웃에게 판매하려고 합니다. 어떻게 해야 할까요? 지금까지 그들은 아직 해결책을 찾지 못하고 있습니다. 이는 경쟁력 있는 소매 전력 시장 구축을 위한 로드맵의 중요한 부분이며, 계획에 따르면 2021년부터 2023년까지 성공적으로 시범 운영되어야 합니다.

2023년 이후에는 완전 경쟁 소매 전력 시장이 구축되어야 합니다. 그러나 공급 부족, 남한에서 북한으로의 만전 송전 등 전력 산업의 여러 "핫" 이슈가 겹치면서, 경쟁 소매 전력 시장 구축의 "마감일"이 다가오고 있는 상황에서, 산업통상자원부가 직접 전력 매매 제도 도입을 지연시키는 것은 기업과 국민의 조급함을 야기하고 있습니다.

특히 서로 전기를 직접 사고팔아야 하는 가정과 기업의 경우 더욱 그렇습니다. 남부 지역의 많은 가정은 옥상 태양광 발전 용량이 남아돌아 전력망에 연결하지 않고 주변 가정에 판매하거나 공유하고 싶어 하지만, 가정이 신청할 수 있는 법적 근거가 없어 여전히 어려움을 겪고 있습니다. 이는 북부 지역의 심각한 전력 부족 상황에서 낭비되는 귀중한 에너지원입니다.

6월 21일 12:00 간략히 보기: 파노라마 뉴스 게시판

메커니즘을 무시하면 전력이 낭비됩니다.

에너지 전문가이자 에너지녹색성장연구센터 소장인 하당선(Ha Dang Son)은 "이웃에게 전기를 판매하는" 방식이 너무 느리게 시행되고 있으며, 관련 법규 개정안이나 제안도 거의 없다고 지적했습니다. 따라서 산업통상자원부는 직접 전기 소매 제도를 가속화하기 위한 관련 법적 근거를 조속히 마련해야 합니다. 만약 법규상 허용되지 않는다면, 소규모 전기 소매 모델을 구축하기 위해 관련 규정을 개정해야 합니다.

중요한 것은 정책이 있다는 것입니다. 하지만 가구별 판매 허용 여부와 판매 방법을 더 명확하고 신속하게 명시해야 합니다. 현재 전기법에서는 이를 허용하지 않기 때문에 규정이 있다면 주택 지역에 즉시 적용할 수 있습니다. 전력망에 연결되어 베트남 전력 그룹(EVN)에 판매되는 옥상 태양광 발전 설치와 관련하여, 과거 EVN은 일반적으로 양방향 연결 계량기를 설치했습니다. 이제 전력망에 연결되지 않고 이웃에게 판매되는데, 연결은 어떻게 이루어지나요? 이웃에게 판매된 전기량은 신고하고 세금을 납부해야 하나요? 이웃에게 전기를 판매하는 가구는 전기 운영 허가를 받아야 하나요? 제 생각에는 자가 생산, 자가 소비 또는 공유, 전력 공급 부족 시 이웃에게 판매하는 방식으로 태양광 발전 발전을 장려하기 위해 산업통상부는 소매 전기 시범 운영 체계를 시급히 마련하고 관련 법률 문서를 완성해야 합니다. 여기에는 화재 및 폭발, 안전 관련 규정과 기준이 포함되어야 합니다. 전기 판매는 현장에서 이루어지는 것이 아니라 EVN의 전력망을 방해하지 않고 이용 가능한 EVN 관련 솔루션은 조기에 구현되어야 했습니다.

하당선 씨는 초조한 표정으로 이렇게 강조했습니다. "로드맵에 비해 소매 전력 시장이 상당히 느리게 시행되고 있습니다. 시범 시행은 2023년까지 완료되어야 했지만, 2023년 이후 반년이 지났지만 아직 시행되지 않았습니다. 전력 계획 8은 법적 근거가 아닌 개발 방향입니다. 소매 전력 메커니즘 시행에 대한 검토 및 촉구는 명확한 계획 방향이 마련된 후 더욱 시급하게 이루어져야 합니다. 시범 사업의 핵심은 주거 지역 내에서 사람들이 서로 전기를 사고팔 수 있도록 하는 것입니다..."

또한 더 큰 규모로 EVN은 5월에 제안서에서 전기 규제 기관(산업통상부)이 110kV 이상의 전압으로 그리드에 연결된 고객이 전기 시장에서 직접 전기를 구매하도록 고려하고 요구하여 총리가 승인한 로드맵에 따라 점진적으로 경쟁적인 소매 전기 시장을 구현할 것을 제안했습니다. 실제로 110kV 이상의 전압으로 그리드에 연결된 고객 수는 많지 않지만 전국 전기 수요의 약 40-45%로 많은 출력을 차지합니다. 태양광 전문가인 Tran Van Binh 박사는 직접 전력 구매 메커니즘(DPPA)이 발행되면 대규모 고객은 지금처럼 EVN에서 전기를 구매할 필요가 없고 계약에 따라 직접 다양한 가격으로 구매할 수 있다고 말했습니다. 가격은 각 시간대에 따라 구매됩니다. 또한 태양광 투자자도 필요한 경우 다른 단위와 가족에게 쉽게 판매할 수 있습니다.

"DPPA 메커니즘은 기업들이 투자를 통해 공장 옥상 태양광 발전 프로젝트에 사용하지만, 전력망으로 송전되지 않는 잉여 전력을 다른 필요한 시설에 판매할 수 있도록 하는 데 도움이 됩니다. 또한, 투자한 가구가 잉여 전력을 이웃에게 판매할 수도 있어 전력 산업의 부담을 크게 줄이는 데 도움이 됩니다. 정부의 정책, 의견, 그리고 EVN의 여러 권고를 바탕으로 현 상황에서 더 빨리, 더 시급하게 마련했어야 할 메커니즘이 아직 마련되지 않았습니다. 이 메커니즘이… 잊혀지고 있는 것 같습니다."라고 Tran Van Binh 박사는 말했습니다.

베트남에서 DPPA가 시범적으로 시행된다면, 이는 COP26에서 베트남이 국제적 공약을 실현하는 첫걸음이 될 것입니다. 정부는 법적 틀을 벗어나 일정 규모와 기간 동안 시행되는 시범 제도를 허용해야 합니다. 그래야만 법을 재현하거나 개정할 수 있습니다. 문제는 시급하게 결정을 내리고 조기에 시행하는 것입니다. 시간이 오래 걸릴수록 전력 산업에 더 큰 어려움을 초래할 것입니다.

에너지 및 녹색성장연구센터장 하당선 선생님


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