공항 및 항만과의 철도 연결에 관한 규정 개정

교통부는 공론화를 모색 중인 철도법 개정안에서 철도연결에 대한 규정을 추가할 것을 제안했습니다.

연간 승객 3,000만 명 이상을 수용할 수 있는 공항과 1등급 항구는 철도로 연결되어야 합니다.

초안의 제안에 따르면, 연간 승객 수용량 3,000만 명 이상의 국제공항, 1종 이상 항만, 내륙항, 국철과 지방철도가 통과하는 성·시 내륙 수로항은 교통, 사회 경제 발전, 국방, 안보, 환경 보호의 필요성을 충족하기 위해 철도와 연결되어야 합니다.

철도법 개정안에 따르면, 1종 이상의 항만과 연간 처리능력 5만 TEU 이상의 건조항 및 내륙수로항만은 철도로 연결되어야 한다(사진: 설명).

베트남 철도청 대표는 이 규정의 추가로 공항, 항구, 내륙 항구 및 수로 항구에서 승객과 물품을 수집하고 통관하는 것에 대한 당과 정부 의 문서를 명시하는 것을 목표로 한다고 말했습니다. 동시에 공항, 항구 및 내륙 수로 항구 시스템 계획과 2021-2030년 기간의 철도 네트워크 계획(2050년 비전 포함), 녹색 프로젝트 COP26, COP27과도 일치합니다. 한편, 유럽 항만 기구(ESPO)와 유럽 위원회, 내륙 항만 연합(EFIP)의 보고서는 다음과 같이 밝혔습니다. 운송 수요가 높은 특수 항만과 항만의 효율성은 전체 운송 네트워크에서 수로, 도로 및 철도의 연결을 최적화하는 능력에 달려 있습니다. 철도 운영 및 항구와의 연결의 효율성은 철도를 지속 가능한 운송 모드로 최대한 활용하는 데 필수적입니다. 철도를 건조 항구 시스템과 연결하면 각 지역과 경제 회랑의 수입 및 수출 상품 운송을 최적화하는 것을 목표로 합니다. 건조항과 항만을 연결하고, 교통망 완성에 기여하며, 복합운송을 촉진하고, 운송 및 물류 서비스 비용을 절감합니다. 동시에, 이번 개정 법률은 역으로 연결되는 도로를 기업과 국민이 공유하는 교통 인프라 자산으로 규정하고, 국가 또는 기관, 개인, 기업이 건설, 개보수, 업그레이드 및 유지 관리를 위한 자금을 지원한다는 내용을 담고 있습니다. 역으로 연결되는 도로 관리를 일원화하여 지역 사회, 국민, 교통수단의 사회경제적 발전을 도모하고, 철도 교통 인프라 개발에 투자할 수 있도록 지역 자원을 동원하는 것을 목표로 합니다. 역 분류, 국제 운송 활동 역량 강화 개정 철도법 초안에서는 철도역을 교통 연결의 성격에 따라 분류하는 반면, 현행 2017년 철도법은 기능(여객역, 화물역, 기술역, 복합역)에 따라 분류하고 있습니다. 따라서 다음과 같은 분류 규정이 추가됩니다. 국제 환승역은 철도를 통해 국제적으로 운송되는 화차, 화물 및 여객에 대한 통관 절차를 수행하는 역입니다. 국경역은 국제 환승역의 기능을 수행하고, 인접 국가의 철도와 기관차 및 화차 간 통신 절차를 수행하는 역입니다. 국내역은 국내 화물, 여객 및 기술 작업을 수행하는 역입니다.

케프 역은 일시적으로 철도를 이용한 국제 화물 운송을 허가받았습니다.

베트남 철도청 관계자는 이 규정 추가에 대해 실제로 2020년부터 동당 국경 검문소(국경역)에서 수입 및 수출 절차를 진행하는 화물이 적체되고 있다고 설명했습니다. 따라서 국경역의 통관 절차를 간소화하고, 화물 통관을 원활하게 하며, 기업의 운송 비용을 절감하기 위해 국제 환승역을 확보하는 것이 필수적입니다. 2023년 교통부는 박장성 껩역이 수출입 화물 관련 절차를 수행하기 위해 국제 환승 운영을 임시로 허용했습니다. 그러나 명확하고 세부적인 법적 절차가 부족하여 껩역을 국제 환승역으로 전환하는 과정에 많은 시간과 절차가 소요되어 철도 운송의 이점을 실현하지 못하고 경쟁력을 약화시키고 있습니다. 또한, 초안 법안에는 다음과 같은 조항이 추가되었습니다. "특별 도시 지역 및 국철이 통과하는 1종 도시 지역은 도심 또는 다른 교통수단과의 접근 및 연결에 편리한 위치에 여객역을 배치해야 합니다." 베트남 철도청에 따르면, 도시 공간 개발의 방향을 제시하기 위해 국철 여객역의 위치를 규제하는 것이 필수적입니다. 선진국의 실제 경험에 따르면 국철 여객 수는 매우 많으며, 이들을 모두 도심으로 모으면 교통 부담이 크게 줄어들어 철도 교통과 다른 교통 수단을 연계하는 데 유리한 환경이 조성됩니다. 베트남 철도청 관계자는 "국제적인 경험에 따르면, 국철 여객역은 도심에 위치하여 승객들이 환승 없이 도심에서 교외로 바로 이동할 수 있으며, 도시 철도와 국철 간 환승역에 많은 승객이 몰리는 현상이 발생하지 않습니다. 이는 현재 도시 교통 문제를 해결하는 매우 효과적인 해결책입니다."라고 말했습니다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/sua-quy-dinh-ket-noi-duong-sat-voi-san-bay-cang-bien-192241002222001303.htm