11월 10일 오후, 수도법(개정안) 초안에 대한 그룹 토론회에서 국회의장인 부옹딘후에(Vuong Dinh Hue)는 하노이가 특별한 도시 지역이자 동시에 전국의 수도이기 때문에 이 법안은 특별히 중요한 프로젝트라고 평가했습니다.
국회 의장은 "특수 도시권은 여러 개 있을 수 있지만 수도는 하나뿐"이라고 말했다.
2030년까지 하노이 수도를 개발하는 방향과 과제, 2045년 비전에 관한 정치국 결의안 제15호(2022년 5월 5일자)에서는 수도를 국가 정치 및 행정의 중심지, 경제, 문화, 교육 및 훈련, 과학 및 기술, 국제 통합의 주요 중심지로 지정했습니다.
"하노이의 경제 규모는 점점 더 커지고 있습니다. 호찌민시에는 항구가 있어 수출입 수익이 더 높습니다. 제가 하노이 당위원회 서기로 재임했을 당시, 하노이의 수입은 18조~19조 동에 달했고 국내 수입은 매우 많아 전국 최대 규모였습니다."라고 브엉 딘 후에 위원장은 말했습니다.
국회의장 부옹 딘 후에.
국회의장은 하노이가 두뇌, 얼굴, 심장, 즉 모든 정수라고 강조했습니다. 하노이는 평화의 도시이며 유네스코로부터 창의도시로 선정되었습니다.
이에 따라 이번 개정된 수도법은 20세기 중반까지 하노이의 지위, 역할, 방향 및 발전 과제에 대한 중앙 결의안을 제도화하고, 이를 통해 하노이 지역 전체와 국가 전체의 발전 모멘텀을 촉진하고 조성합니다.
국회의장은 "수도건설법은 수도만을 위한 것이 아니라 전국을 위한 것이며, '전국을 위한 하노이, 전국과 함께'라는 정신에 따른 것입니다."라고 말했습니다.
국회 의장은 당위원회와 수도권 정부가 이 법안에 상당한 투자를 했다고 평가했습니다. 많은 의원들은 이 법안이 처음 제출된 것이지만, 2012년 수도법의 "기본법, 파이프법"적 성격을 극복하기 위해 노력한 만큼, 법안의 질은 상당히 우수하다고 평가했습니다.
이 개정법은 현행법에 비해 3장 27조를 추가했으며, 실행 가능한 매우 명확한 규범 조항을 담고 있습니다. 그는 "수도법은 본질적으로 특정 메커니즘에 관한 법이며, 권한 위임, 분권화, 그리고 책임과 감독 및 감사와 연계된 분권화에 관한 법입니다."라고 말했습니다.
수도 건설법은 수도만을 위한 것이 아니라 전국을 위한 것이며, "전국을 위한 하노이, 전국과 함께"라는 정신에 따른 것입니다. (사진: Huu Thang)
부옹 딘 후에 위원장에 따르면, 국회가 호치민시에 대한 특정 결의안을 발표한 경우 이 개정안은 유리할 수 있습니다. 호치민시는 44개 정책을 포함하고 있으며, 그 중 27개는 전국 다른 지방과 비교했을 때 완전히 새로운 정책이어서 수도에 맞게 구체적으로 조정할 수 있습니다.
하노이의 행정 조직 모델은 호치민시나 다낭시와는 차이가 있습니다. 시범 사업 요약을 통해 하노이의 도시 행정 모델이 더 적합한 것으로 보입니다. 도시 행정 모델은 구 단위의 인민위원회만 폐지하는 반면, 농촌 지역은 여전히 인민위원회와 인민위원회를 유지하고 있습니다. 도시 지역에서는 군·읍 단위의 인민위원회가 여전히 존재하기 때문입니다. 따라서 시범 사업 요약 이후 이러한 "숙성된" 내용을 법제화하는 것이 바람직합니다.
하노이 인민위원회 대의원 수와 관련하여, 초안법은 대의원 수를 90명에서 125명으로 늘리는 것을 제안합니다. 조사 결과, 이 제안은 중앙 결의안과 완전히 일치합니다. 하노이가 구 단위 인민위원회를 구성하지 않을 경우, 6,000명이 감원되지만 시 인민위원회의 경우 35명만 증원될 것으로 예상되기 때문입니다.
“시인민의회 상임위원회의 임무와 권한과 관련하여, 시인민의회에 권한을 분산하고 위임하는 것은 향후 종합 및 평가를 위해 시범적으로 시행해야 합니다. 향후 제도화를 연구하고 인민의회 상임위원회에 별도의 적절한 권한을 부여해야 합니다.”라고 국회 의장이 말했습니다 .
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