인상적인 빈곤 감소
손라성 소수민족위원회 보고서에 따르면, 손라성의 라하족은 주로 므엉라현에 거주하며 인구는 4,682명, 투안쩌우현에는 3,076명, 꾸인나이현에는 1,929명입니다. 또한, 목쩌우현에는 254명의 라하족이 거주하며, 이들은 떤랍(Tan Lap) 마을에 집중되어 있습니다.
최근 몇 년간 시행된 민족 프로그램과 정책들은 라하족의 소득 증대와 삶의 질 향상을 지원해 왔습니다. 특히, 2021년부터 2030년까지 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 발전을 위한 국가 목표 프로그램(국가 목표 프로그램 1719)의 핵심 사업은 라하족의 지속가능한 생계를 지원하고 있습니다.
2023년 말, 투안쩌우 현 농레이 사(Nong Lay commune) 후오이롱 마을에 사는 로 반 퐁 씨 가족은 국가 목표 프로그램 1719의 하위 프로젝트 1-9 사업의 수도에서 번식용 소 한 마리를 지원받았습니다. 이전에 소를 키운 경험이 있는 그의 가족은 소의 예비 식량원을 마련하기 위해 코끼리풀을 더 심었습니다. 가난에서 벗어나기로 결심한 퐁 씨는 번식용 소 한 쌍을 사기 위해 돈을 빌렸습니다.
2021년~2025년 기간 동안 라하족은 결정 제1227/QD-TTg에 따라 특정 어려움을 겪고 있는 14개 민족 중 하나이며, 국가 목표 프로그램 1719에 따른 하위 프로젝트 1~프로젝트 9에서 직접 투자를 받았습니다.
퐁 씨의 가족과 함께 2023년에 후오이롱 마을의 라하족 126가구가 9호 프로젝트의 하위 프로젝트 1 자본을 통해 번식용 소를 지원받았습니다. 로 반 퐁 씨의 말에 따르면, 한 마리의 소에서 시작하여 여러 마리의 소 떼로 키워 가까운 미래에 가족의 안정적인 수입원을 확보하고자 합니다.
후오이롱 마을은 라하족이 많이 거주하는 3개 군 17개 사단의 36개 마을 중 하나입니다. 이 지역들은 2023년 10월 4일자 손라성 인민위원회 결의안 제235/NQ-HDND에 따라 국가 목표 프로그램 1719의 하위 프로젝트 1-9의 직접 투자를 받는 지역입니다.
투자된 인프라, 생산 개발을 지원하는 효과적인 정책, 보장된 사회 보장 덕분에 썬라성 라하족의 빈곤율은 매년 급격히 감소했습니다.
2019년 53개 소수민족의 사회경제적 지위에 대한 제3차 조사 및 정보 수집 결과, 손라성에는 라하족(La Ha) 1,100가구가 빈곤 가구로 전체 가구의 48.8%를 차지했으며, 준빈곤 가구는 318가구로 전체 가구의 14.1%를 차지했습니다. 이는 2016년부터 2020년까지의 다차원 빈곤 기준에 따라 측정한 빈곤율입니다.
정부 령 제07/ND-CP호에 따른 2021-2025년 다차원 빈곤 기준을 적용했을 때, 라하족의 빈곤율은 지속적으로 급격히 감소하고 있습니다. 손라성 인민위원회가 2023년 1월 12일자 제87/QD-UBND호로 승인한 빈곤 가구 검토 결과에 따르면, 2022년 말 기준 라하족은 여전히 빈곤 가구 674가구(전체 가구의 28.25%)와 준빈곤 가구 327가구(전체 가구의 13.70%)를 보유하고 있습니다.
라하족의 빈곤 감소 활동은 2023년부터 현재까지 인상적인 성과를 거두고 있습니다. 이는 손라가 국가 목표 프로그램 1719에 따라 정책을 동시에 시행하는 데 주력한 시기입니다.
2026~2030년 기간 동안 특별한 어려움을 겪는 민족 집단과 많은 어려움을 겪는 민족 집단을 식별한 민족위원회의 서류에 있는 자료에 따르면, 2019년과 비교했을 때 2024년 6월 30일 기준 라하 민족은 빈곤 가구 수를 26% 줄였지만, 빈곤선은 5년 전에 비해 상승했습니다.
인구 질 향상
손라 성은 라하족의 빈곤 감소에 투자하는 것 외에도, 다양한 프로그램과 프로젝트를 통해 주민들의 삶의 질 향상을 지원해 왔습니다. 53개 소수 민족의 사회경제적 상황에 대한 최근 두 차례의 조사와 정보 수집을 통해 얻은 데이터는 라하족의 건강에 영향을 미치는 여러 생활 및 생산 습관이 점진적으로 긍정적으로 변화하고 있음을 보여줍니다.
2019년 3차 조사에서 수집된 정보에 따르면, 손라성에서 라하(La Ha) 소수민족 가구 중 집 아래에서 가축을 사육하고 키우는 가구의 비율은 31.10%였습니다. 이전인 2015년 2차 사회경제 조사 자료에서는 라하 소수민족 가구의 55.5%가 집 아래에서 가축을 사육하고 키운다고 나타났습니다.
라하족의 가축 사육 및 집 밑에서 가두는 가축의 현재 상황은 2024년 7월 1일부터 8월 17일까지 실시된 4차 조사에서 손라주 통계청에 의해 수집되었습니다.
아직 결과가 발표되지는 않았지만, 라하(La Ha)족 가구에서 가축을 집 안에 가두고 사육하는 비율은 지속적으로 급격히 감소할 것으로 예상됩니다. 손라(Son La) 성은 2019년부터 환경 보호와 건강 증진을 위해 라하족의 축산 관행을 개선하도록 적극적으로 지원해 왔습니다.
2024년 6월 현재, 특정 어려움을 겪는 14개 민족 집단 중 4개는 2019년 대비 빈곤율이 감소했습니다. 여기에는 라하, 파텐, 추트, 로맘이 포함됩니다. 이 중 2개 민족 집단은 빈곤율이 10% 이상 감소했습니다. 라하는 26% 감소했고, 추트는 16% 감소했습니다. 나머지 파텐과 로맘 민족 집단은 빈곤율이 각각 4%와 5% 감소했습니다.
응우옌 만 훙(Nguyen Manh Hung) 구 인민위원회 부위원장에 따르면, 투안 차우 구에서만 2019년부터 현재까지 라하(La Ha)족 가구의 100%가 거주지에서 가축 헛간을 옮겨 새 헛간을 짓도록 지원했으며, 총 비용은 22억 VND가 넘습니다.
집 안에서 가축을 키우고 키우는 가구 비율이 감소함에 따라, 라하(La Ha) 가구의 깨끗한 수원을 사용하는 비율이 증가했습니다. 2015년 조사 결과에 따르면 라하 가구 중 깨끗한 수원을 사용하는 가구는 37.6%에 불과했습니다.
현재, 국가 목표 프로그램 1719의 프로젝트 1에 따른 국내 물 지원 정책의 혜택으로 위생적인 물 자원을 사용하는 라하족 가구의 수가 확실히 증가했습니다.
라하족의 깨끗한 물 접근성 상황은 2025년 7월에 발표될 예정인 53개 소수민족의 사회경제적 상황에 대한 4차 조사 결과를 통해 명확해질 것으로 예상됩니다.
집 아래에 있던 축사를 이전하고 깨끗한 물을 공급함으로써 라하족의 건강이 직접적으로 개선되었습니다. 이와 함께 경제 발전, 소득 증가, 그리고 기본적인 문화적 욕구가 충족되어 라하족 인구의 질 향상에 기여했습니다.
라하족은 현재 뚜렷한 인구 증가를 경험하고 있다는 것이 가장 분명합니다. 2019년 53개 소수민족을 대상으로 한 사회경제 조사에 따르면, 손라성 라하족은 2,254가구, 10,015명의 인구를 보유하고 있었습니다.
2023년 1월 12일자 87/QD-UBND 결정에 따라 성 인민위원회가 승인한 2022년 빈곤층 및 준빈곤층 가구 현황 검토 결과에 따르면, 2022년 현재 성 전체에 라하족 인구는 2,386가구/10,756명입니다. 즉, 3년 만에 라하족 인구가 741명 증가한 것입니다.
손라성 인민위원회가 2024년 3월 4일 발표한 국가 목표 프로그램 1719 시행에 관한 계획 67/KH-UBND에 따라, 손라성은 9번째 프로젝트 "인구가 매우 적고 어려움이 많은 소수민족 발전 투자"의 하위 프로젝트 1 시행에 1,254억 7,400만 동(VND)을 배정했습니다. 라하족은 3개 군 17개 면 36개 마을에 집중적으로 거주하며, 하위 프로젝트 1의 직접적인 투자와 지원을 받고 있습니다.
손라: 100명 이상의 학생을 대상으로 라하족 언어 구어 수업 조직
![[사진] 가라이성 지도자들이 중부 고원지대 소수민족들과 함께 호 삼촌 기념비에 헌화하고 있다.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/9/196438801da24b3cb6158d0501984818)
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