(NLDO) - 토 람 사무총장은 조직 기구를 간소화하는 것이 특히 중요한 과제이자 혁명이며, 이를 조속히 완료하기 위한 최고의 결의가 필요하다고 강조했습니다.
12월 1일 오전, 정치국 과 중앙당 비서처는 전국회의를 열어 2017년 10월 25일 제12기 중앙위원회 결의 제18호 "정치체제기구를 효율화하고 효과적이고 효율적으로 운영하기 위한 지속적인 혁신과 개편에 관한 몇 가지 문제"의 이행 상황을 전파하고 요약했습니다. 또한 2024년 사회경제 상황에 대한 보고, 2025년 사회경제 발전을 가속화하기 위한 해결책, 제도적 병목 현상과 발전의 걸림돌을 제거하기 위한 해결책을 논의했습니다.
토 람 사무총장 이 회의에서 연설하고 있다. 사진: 통 낫/VNA
회의에서 토람 사무총장은 2024년 9월 20일 제10차 중앙회의 이후 전체 정치 시스템이 강력한 움직임을 보이며 새로운 정신과 속도로 운영되어 사회 경제적 발전을 위한 새로운 원동력과 새로운 효율성을 창출하고 국민의 물질적, 정신적 삶을 개선하고 있다고 강조했습니다.
제13차 전국당대회 결의안에 명시된 사회경제적 발전 목표를 달성하기 위해서는 사고의 쇄신, '풀기', 결단력, 돌파구, 그리고 자기 돌파가 필수적이라고 서기장은 강조했습니다. 2030년까지 국민 평균 소득을 높이고, 2045년까지 고소득을 달성하려면 베트남의 경제 성장률이 향후 몇 년간 두 자릿수에 도달해야 합니다.
당 중앙위원회, 정부, 국회는 교통체계, 에너지 인프라, 인적자원, 시설, 제도발전 개혁, 행정절차 등 사회기반시설과 관련된 문제들을 중심으로 병목현상을 해소하고 국가가 '도약'할 수 있는 근본적 요소를 만드는 데 주력하고 있습니다.
대의원들이 토 램 사무총장의 지시 연설을 듣고 있다.
사무총장께서는 우리가 개발 기관에서 계속해서 획기적인 진전을 이루고, 모든 어려움과 장애물, 병목 현상을 제거하여 모든 자원을 최대한 활용하고, 행정을 강력하게 개혁하여 개발에 유리한 환경을 조성할 것을 요청하셨습니다.
제도적 혁신은 입법 기관만의 과제가 아니라, 전체 정치 체제와 입법 및 집행에 참여하는 각 간부와 당원의 공동 책임이기도 합니다. 이와 함께, 행정적이고 기계적으로 일하는 간부들의 병폐를 치료할 "충분히 강력한 약"이 있어야 합니다. 부정적이고 부패하며, "국민을 괴롭히고", "기업을 괴롭히고", 오로지 사익만을 위해 일하고, 고의로 업무를 지연시키고, 집단 내에서 의견을 구하고, 기관을 비난하고, 책임에 대한 두려움을 탓하는 등...
간부와 당원들은 그 어느 때보다도 책임감을 갖고, 공동의 이익을 무엇보다 중시하는 정신으로 직무를 수행하며, 과감하게 혁신하고, 창조하고, 돌파구를 마련하고, 국가의 발전을 위해 용감하게 희생해야 합니다.
국회 앞 인사업무 '질병' 극복
14차 당대회에 앞서 열리는 각급 당대회와 관련하여, 도람 서기장은 당의 기층 세포에서부터 지역, 지구, 성, 중앙 기관에 이르기까지 각급 당대회는 전당 내에서 이루어지는 광범위한 정치 활동이어야 하며, 새로운 시대에 부강한 나라를 건설하기 위한 비전, 목표, 과제를 논의해야 한다고 강조했습니다.
제14차 전국당대회에 제출된 문서들은 중앙위원회에 의해 정교하고, 신중하며, 과학적으로 작성되었습니다. 각급 당위원회의 임무는 간부들과 당원들이 상기 문서들을 신속하게 검토하고 의견을 제시하도록 조직하는 것입니다.
서기장은 제14차 당대회 초안문서의 내용을 바탕으로 각급 당위원회가 정치보고와 문서 작업지침의 내용을 구축하는 기초로 삼아야 하며, 구체적으로 각 기관, 단위, 지방의 목표와 임무를 확정하여 앞으로 국가의 공동 목표 달성에 기여해야 한다고 지적했습니다.
총서기께서는 각급 당위원회가 지시된 내용에 따라 새 임기 인력을 양성하는 데 주력하고, 새로운 발전 요구에 부응할 수 있는 충분한 자질과 역량을 갖춘 간부들로 구성된 팀을 준비할 것을 당부하셨습니다. 각 간부와 당원은 새 시대의 요구와 과업을 충족하기 위해 끊임없이 "자신을 계발"해야 합니다. 만약 스스로 이를 충족할 수 없다면, 스스로 물러나 다른 사람들에게 그 일을 맡기십시오.
우리는 다음과 같은 당대회 인사업무의 "병폐"를 극복하는 데 세심한 주의를 기울여야 합니다. 재선되지 못한 사람들은 안전주의적이고 방어적이며 새로운 것을 감히 시행하지 않습니다. 새로운 당위원회에 참여할 것으로 예상되는 사람들은 소극적이고 충돌을 피하며 표를 잃을까 두려워합니다. 친척, 지인, "친척"이 지도부에 들어가도록 계산하거나 "조직의 술책"을 사용하여 마음에 들지 않는 사람들을 밀어냅니다...
총서기는 "인사조직사업은 당의 사업이므로 각급 당위원회는 당규약과 당 인사사업 관련 규정, 법률을 엄격히 관철해야 한다"고 강조했다.
각 부처 및 지부는 2024년 12월까지 완료해야 함
정치 체제 조직 장치의 간소화와 관련하여, 토람 사무총장은 중앙에서 기층까지 모든 계층과 부문이 이 정책을 시행하는 데 있어 최고의 정치적 결의를 내려야 한다고 요청했습니다. 이는 정치 체제 조직 장치의 간소화에 있어 혁명적인 변화를 가져오는 매우 중요한 과제입니다.
서기장은 이는 단순히 규모나 양의 문제가 아니라, 더 나아가 정치 체제 운영의 질적 변화를 만들어내는 것이 중요하다고 강조했습니다. 당의 지도자, 위원회 수장, 기관장들은 "뛰어다니면서 동시에 줄을 서는" 정신으로 주어진 임무를 수행하는 데 있어 모범적이고 적극적이며 단호해야 합니다. "중앙은 도를 기다리지 않고, 도는 구를 기다리지 않으며, 구는 기층도 기다리지 않는다"는 원칙, 즉 "중앙이 모범을 보이면 지방이 응답한다"는 원칙을 고수해야 합니다.
각 계층과 각 부문은 계획을 면밀히 준수하여 기관과 단위에 대한 진행 상황을 보장하기 위한 모델을 요약하고 제안해야 합니다(각 부처와 부문은 2024년 12월까지 완료해야 함). 2025년 1분기에 정치 체제의 조직 장치를 정리하고 완성하기 위한 계획을 완료하여 중앙위원회에 보고하는 공동 목표를 지향해야 합니다.
사무총장은 실행은 시급하지만 신중하고 확실해야 하며, 원칙을 유지해야 하고, 실제 요약, 전문가, 과학자, 외국의 경험 등에서 의견을 수렴하여 조직 장치의 가장 최적화된 간소화를 제안해야 한다고 언급했습니다.
한 기관이 많은 업무를 수행하고, 한 업무는 한 기관에만 맡겨 주관하고 주된 책임을 맡는 원칙을 엄격히 시행하며, 기능과 업무의 중복, 구역과 분야의 구분을 철저히 극복합니다.
이미 개편된 기관 및 조직은 내부 개편도 검토하고 건의해야 하며, 중간 조직을 단호히 철폐해야 한다. 조직 개혁은 당의 지도 방식 혁신, 지방으로의 강력한 분권화, 행정 개혁 추진, 낭비 방지, 국가 디지털 전환, 공공 서비스의 사회화 등 정책을 철저히 파악하고 효과적으로 실행하는 것과 연계되어야 한다.
일반적인 요구 사항은 새로운 장치가 기존 장치보다 뛰어나야 하며 즉시 가동되어야 한다는 것입니다. 작업이 중단되거나, 시간 간격이 생기거나, 빈 구역이나 들판이 없어야 하며, 사회와 사람들의 정상적인 활동에 영향을 미쳐서는 안 됩니다.
조직 기구를 간소화하는 것은 급여를 간소화하고 업무에 맞는 충분한 자질과 능력을 갖춘 직원을 구조 조정하는 것과 함께 진행됩니다.
토 람 사무총장에 따르면, 효율화는 기계적으로 인력을 감축하는 것이 아니라 불필요한 직책을 없애고 비효율적인 업무를 줄임으로써 핵심 분야, 진정으로 가치 있고 적합한 인재에게 자원을 집중하는 것을 의미합니다. 국가 기관이 부실 공무원들의 "안전지대"가 되어서는 안 됩니다. 새로운 조직을 구축할 때 더 높은 요건을 충족해야 하므로, 조직 개편 전후에 공무원들을 교육하고 재교육하는 계획이 반드시 마련되어야 합니다.
서기장께서는 각 기관과 단위에서 조직과 기구의 개편으로 인해 영향을 받는 간부, 당원, 공무원, 공공근로자, 근로자들을 위한 정치 사상 사업과 제도 및 정책을 잘 수행해야 하며, 공정성, 공개성, 객관성을 확보하고 혼란을 피해야 한다고 당부하셨습니다.
정치국은 개편 및 간소화가 예상되는 기관 및 단위의 고위직 후보자 임명 및 추천을 일시 중단하기로 결정했습니다(실질적으로 필요한 경우는 제외). 또한 중앙위원회의 지시에 따라 기구 개편이 완료될 때까지 2024년 12월 1일부터 공무원 채용을 일시 중단하기로 결정했습니다.
중앙에서 기층까지 당 위원회는 선전 활동 강화, 여론 조성, 당과 정치 체제 전반의 높은 단결, 그리고 새로운 정세 하에서 조직 정비를 위한 정책, 요구, 그리고 과제에 대한 국민적 공감대를 형성하도록 지도합니다. 이 정책의 시행에 대한 그릇되고 적대적이며 왜곡된 견해를 효과적으로 반박하고, 조직 편법을 악용하여 내부 분열을 조장하고 당과 기관, 단체의 위신을 훼손하는 사례는 엄중히 처리해야 합니다.
국가는 봉기 시대로 향하는 역사적인 문턱에 서 있습니다. 토람 서기장은 중앙에서 기층까지 당, 국가, 그리고 국민에 대한 최고의 책임감을 고취하고, 정치 체제의 조직과 기구를 조속히 정비하겠다는 확고한 의지를 가지고 지도와 방향 설정에 집중하며, 2024년, 2025년, 그리고 제13차 전국대표대회 전체 임기의 목표와 과제를 가속화하고 뛰어넘는 데 기여하며, 제14차 전국대표대회를 앞두고 각급 당대회를 철저히 준비할 것을 당부했습니다.
대회 내용에 대한 선전 활동 방향에 대해 정치국 위원이자 중앙위원회 서기, 중앙선전부장인 응우옌 쫑 응이아는 각급 당 위원회와 조직이 토람 서기장의 방향을 파악하고, 대회 내용을 지속적으로 철저히 파악하여 선전하고 널리 보급하며, 중앙위원회의 지도적 관점을 신속히 구체적인 행동으로 전환하여 올바른 진전과 로드맵, 명확한 결과를 확보할 것을 요청했습니다.
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출처: https://nld.com.vn/tong-bi-thu-to-lam-quyet-tam-cao-nhat-de-som-hoan-thanh-cuoc-cach-mang-ve-tinh-gon-to-chuc-bo-may-196241201125356047.htm
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