11월 27일 오전, 국회는 하노이가 획기적인 발전을 이룰 수 있는 별도의 메커니즘을 논의하는 수도법 개정안을 논의했습니다.
법무부 (초안 작성 기관)는 초안 접수 및 설명 보고서에서 해당 초안이 시에서 도시 정부 모델의 역할을 촉진하기 위한 구체적인 정책을 반영하지 못했다는 평가 의견이 있다고 밝혔습니다.
정치국 결의안 15호(2030년까지 수도 개발 방향 및 과제, 2045년 비전 포함)에 따르면, 하노이는 직할시 2곳을 구성할 것으로 예상됩니다. 북부 도시는 메린(Me Linh), 속선(Soc Son), 동안(Dong Anh)이며, 서부 도시는 쑤언마이(Xuan Mai), 호아락(Hoa Lac)입니다. 이 법률 초안은 하노이 인민위원회와 인민위원회의 일부 권한을 북부 및 서부 도시의 인민위원회와 인민위원회에 위임하는 내용을 명시하여, 초기 법적 기반을 마련했습니다.
구체적으로, 두 신도시의 인민위원회와 인민의회는 자신이 관리하는 여러 전문기관, 행정기관, 그리고 특정 공공서비스 단위의 설립, 개편, 그리고 해체를 결정할 수 있게 됩니다. 또한, 다른 전문기관과 행정기관의 여러 업무와 권한을 조정할 수 있게 됩니다. 또한, 신도시들은 자신이 관리하는 공공서비스 단위의 설립, 개편, 해체와 이들 기관의 공무원 채용을 결정할 수 있게 됩니다.
11월 22일 디엔홍홀에 모인 국회의원들. 사진: 국회미디어
이 법안 초안은 수도권 과학기술 연구 활동에 대해 현행보다 더 높은 인센티브를 제공하도록 규정하고 있습니다. 특히 수도권 및 수도권의 핵심 업무를 담당하는 전문가와 과학자의 소득에는 개인소득세가 부과되지 않습니다. 일부 의원들은 이러한 인센티브 제도의 남용을 방지하기 위해 적용 조건을 명시할 것을 제안했습니다.
법무부는 이 법안 초안의 조항들이 성과와 생산물에 기초한 예산 배분 형태, 즉 과학기술 과제로부터 형성된 자산, 성과, 생산물을 국가 예산을 사용하여 무상으로 이전하는 메커니즘을 적용하는 방향으로 과학적 관리 메커니즘의 병목 현상을 제거하고 돌파구를 마련하는 것을 목표로 한다고 생각합니다.
이는 다국적 기업과 전략적 투자자를 하이테크 부문에 유치하여 센터를 설립하는 목표를 달성하기 위한 필요한 법적 기반과 기술적, 사회적 인프라를 구축하는 중요하고 뛰어난 솔루션으로 여겨진다.
혁신 센터, 하노이 연구 센터.
재건축된 아파트 건물의 소유권 기간이나 아파트 건물 재건축을 위한 투자자 선정에 대한 구체적인 규정을 추가하고 , 방화 및 화재 예방이 보장되지 않는 전체 아파트 건물과 개별 주택에 대한 강력한 리노베이션 및 재건축 대책을 연구하자는 의견이 제시되었습니다.
초안 작성 기관은 하노이가 직면한 문제들을 해결하기 위해 주택법 초안의 개정 및 완성 과정을 지속적으로 면밀히 모니터링할 것이라고 밝혔습니다. 내용이 실무 요건을 충족하지 못할 경우, 수도법에서 규제될 것입니다.
일부 대의원들은 법을 위반하는 건설 공사에 대한 전기와 물 공급을 차단하는 규정에 대해 우려를 표명했습니다.
시민의 기본권에 직접 영향을 미치는 사법 집행의 자의성과 남용을 피하기 위해 주의 깊게 연구하고 검토하는 것이 좋습니다.
법무부에 따르면, 행정처분 수준을 높이고 충분히 강력한 예방 조치(전기 및 수도 차단)를 적용하면 위반 사항을 신속히 예방하고 완벽하게 처리할 수 있으며, 이를 통해 치안, 질서, 사회 안전을 더욱 강화하고 환경 개선 및 투자 유치에도 긍정적인 영향을 미칠 것입니다. 기안 기관은 엄격하고 실현 가능한 신청 절차를 마련하기 위해 지속적으로 연구 및 검토할 예정입니다.
11월 27일 오전, 국회는 신분증법과 주택법 개정안을 통과시켰습니다. 이후, 위원들은 하노이와 다낭의 시범 도시 정부 모델에 대한 예비 요약 보고서와 호찌민시의 3년간 도시 정부 모델 시행 결과에 대해 논의했습니다.
오후에 대의원들은 수자원법(개정안)을 통과시키기 위해 투표했고, 회의장에서는 개정된 기록 보관소법 초안을 논의했습니다.
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