동남부 지역은 호치민시와 동나이성, 빈즈엉성, 바리아붕따우성 , 빈푹성, 떠이닌성 등 5개 성을 포함합니다. 이 지역의 면적은 23,551km2 로 베트남 전체 면적의 7.1%를 차지합니다. 인구는 약 1,880만 명으로 베트남 전체 인구의 18.9%(2022년 기준)를 차지합니다.
2022년 동남부 지역의 GRDP(지역총생산)는 전국의 약 31%를 차지할 것으로 예상되고, 수출은 전국의 약 35%를 차지할 것이며, 예산 수입은 전국의 약 38%를 차지할 것으로 예상됩니다.
총리는 계획의 기본 정신이 개발과 지역 연계성을 창출하는 것이라고 강조했습니다. "계획은 혁신적인 사고, 전략적 비전, 장애물, 어려움, 도전 과제 해결, 그리고 지역 고유의 잠재력, 탁월한 기회, 그리고 경쟁 우위를 최대한 활용하는 것을 통해 한발 앞서 나가야 합니다."라고 총리는 강조했습니다.
Pham Minh Chinh 총리가 동남부 지역 협의회 제2차 회의에서 연설하고 있다.
총리는 사람, 자연, 역사 및 문화적 전통 측면에서 매우 특별한 잠재력을 지닌 동남부 지역이 전국의 가장 큰 사회경제적 중심지, 즉 추진력과 발전 모델이 될 수 있는 모든 조건을 갖추고 있다고 평가했습니다.
그러나 동남부 지역은 두 가지 큰 한계에 직면해 있습니다. 첫째, 이 지역의 잠재력은 크지만, 관련 메커니즘과 정책은 여전히 제한적입니다. 둘째, 이 지역의 잠재력, 기회, 그리고 이점을 실현할 전략적 인프라가 아직 충분하지 않습니다.
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총리는 계획 수립에 있어 진보적인 사고방식이 아닌, 현실을 면밀히 주시하며, 세 가지 핵심 원칙을 바탕으로 하는 획기적인 사고방식으로 접근해야 한다고 강조했습니다. 그 세 가지 원칙은 바로 '사람이 중심', '자연이 토대', '문화와 역사적 전통이 발전의 원동력'입니다.
계획이 수립되면 자원을 다각화하고 조화롭고 효과적으로 결합해야 합니다. 구체적으로 내부 자원은 근본적이고 전략적이며 장기적이고 결정적인 자원으로 간주되는 반면, 외부 자원은 중요하고 획기적인 자원으로 간주됩니다. 동시에 중앙과 지방, 국가와 민간 자원을 결합해야 합니다.
Vu Thanh Tu Anh 박사는 동남부 지역의 인프라를 개선하는 것이 필요하다고 생각합니다.
목표와 관련하여 총리는 해당 지역의 고성장 시나리오를 선택하여 2021~2023년 기간을 9.22%로 설정하고, 이를 이행하는 조직과 적절한 자원 동원 메커니즘 및 정책을 제안했습니다.
정부 수반은 동남부 지역과 중부 고원지대, 남중부 및 남서부 지역 간의 경제를 상호 보완적이고 강화적인 방식으로 연결해야 할 필요성을 강조했습니다. 동시에 라오스, 캄보디아, 아세안 지역 및 세계 여러 주요 경제 중심지와의 국제적 연계를 증진해야 합니다.
총리는 일부 주요 사업의 방향을 설명하며, 까이멥-티바이 항과 깐저 국제 환승항을 포함하여 이 지역과 전국을 아우르는 대규모 물류 센터를 건설해야 한다고 말했습니다. 또한 국제 금융 센터, 지하철 시스템, 철도, 공항(롱탄, 떤선녓, 비엔호아) 등 다른 대규모 사업에도 자원을 집중해야 합니다.
리소스 우선 순위 지정
회의에서 호찌민시 인민위원회 위원장 판 반 마이는 동남부 지역이 고도 발전 시나리오를 선택하고, 핵심 경제권으로 자리매김하며, 국제적인 통합 및 경쟁력을 갖춰야 한다고 제안했습니다. 따라서 투자와 개발을 위한 국가 자원이 필요합니다. 지금부터 2030년까지도 국가 자원의 30~50%를 투자하여 추진력을 확보하고 가속화해야 합니다.
이 지역의 경제 모델은 과학기술 활용을 기반으로 산업-서비스-농업 구조에 따라 발전해야 합니다. 판 반 마이 씨는 2030년까지 호찌민시-빈즈엉성-동나이성, 바리아붕따우성-붕따우성 4개 지역을 동남아시아에서 가장 역동적인 4개 지역으로 발전시켜 아시아의 수준을 높이고 세계로 뻗어 나가자고 제안했습니다.
지역 내 교통과 관련하여, 판 반 마이 씨는 연결 철도망에 투자하고, 도시, 산업, 물류 인프라 개발에도 영향을 미칠 것을 제안했습니다.
호치민시 인민위원회 위원장 판 반 마이 씨
풀브라이트 공공정책 및 경영대학원의 부탄투안(Vu Thanh Tu Anh) 박사는 동남부 지역을 국가에서 가장 중요한 성장 중심 지역으로 평가했지만, 최근 몇 년 동안 성장률은 전국 평균보다 낮았습니다.
투안 박사는 이것이 흔한 실패라고 여기며, 가장 중요한 과제는 지역의 성장률을 바꾸어 이 지역이 진정한 성장 엔진이 되어 국가 전체 경제를 이끄는 것이라고 강조했습니다.
이 전문가는 인프라 개발, 지역 간 연결성, 그리고 환승항과 국제공항을 통한 국제 연결성을 우선시해야 한다고 제안했습니다. 지역 계획 측면에서, 호찌민시는 중부 지역의 핵심이므로 호찌민시 계획이 서로 연계되고 높은 통합성을 확보할 필요가 있습니다.
투 안 박사는 계획 수립은 어렵지만, 계획을 실행하는 것은 훨씬 더 어렵다고 강조하며, 지역 연계성을 위한 대규모 투자 자원과 메커니즘, 그리고 거버넌스가 필요하다고 말했습니다. 그러나 이 세 가지 조건은 아직 완전히 충족되지 않았습니다. 따라서 이 전문가는 총리와 각 부처가 효과적인 실행 방안을 마련하고 지역 계획을 조속히 실현할 수 있도록 자원과 메커니즘을 동원하기를 희망합니다.
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