국가행정기관의 효율성 향상

디엔비엔동 지방 사법부 관계자들이 무옹루안 사법부 관계자들에게 사법 분야의 행정 절차를 검토하도록 지도하고 있습니다.

도인민위원회는 모든 급의 국가행정기구의 효과성 제고에 기여할 행정개혁의 효과성을 파악하여, 모든 급과 부문이 국가행정기구를 간소화된 방식으로 검토하고 조직하는 데 주력하면서도 국가관리의 기능과 임무를 완전하고 누락하지 않도록 지시했습니다. 동시에 각 급과 단위의 임무, 권한 및 책임을 명확히 정의하는 것을 기반으로 권한의 분산과 위임이 합리적이고 명확합니다. 지금까지 도 전체에는 도인민위원회 산하 19개 전문기관이 있으며, 162개 부서, 사무실 및 산하 기관이 있습니다. 구인민위원회 산하 전문기관의 경우 기능, 임무 및 권한이 조직되고 통합되어 총 128개 부서와 사무실이 있습니다.

이와 함께 각급·각 부문에서 행정절차 개혁을 추진하여 투명성과 행정규율을 확보하고, 개인과 기업의 행정절차 준수에 드는 시간과 비용을 최소화하며, 조직과 시민이 국가 행정기관과 소통할 때 편의성을 확보하고, 공무 수행 과정에서 발생하는 부정행위와 괴롭힘을 최소화했습니다. 연초부터 전 도는 179건의 신규 행정절차를 표준화·고시하고, 150건의 행정절차를 신속하게 개정·보완·대체했으며, 45건의 유효기간 만료 행정절차를 재검토·폐지했습니다. 또한, 지방자치단체 관할 행정절차 329건을 국가 데이터베이스에 공시·업데이트했습니다.

이를 통해 각급 부서, 지부, 인민위원회의 지휘 및 행정 방식이 긴밀하고 구체적이며, "사람에 대한 명확한 이해, 업무에 대한 명확한 이해, 책임에 대한 명확한 이해, 절차에 대한 명확한 이해, 효율성에 대한 명확한 이해", "모든 업무에 대한 명확한 이해"라는 방향으로 크게 혁신되었습니다. 전자 정부 구축을 중심으로 국민과 기업을 위한 경영, 행정 및 서비스에 정보 기술 적용을 강화했습니다. 최근 몇 년간 각급 도(省) 정부의 관리 및 행정의 효과성과 효율성이 지속적으로 향상되어 국민과 기업에 더욱 나은 서비스를 제공하고 있습니다. 행정 거래 및 공공 행정 서비스에 대한 국민과 기업의 만족도도 꾸준히 향상되었습니다. 이는 도 정부 성과 평가 지수(2022년 도 PAR 지수는 63개 도 및 중앙 직할시 중 22위로 2021년 대비 2계단 상승)를 통해 입증되었습니다.

최근 기획투자부(Planning and Investment Department)의 행정 개혁이 과감하게 시행되어 국가 관리 역량, 효과성, 효율성이 향상되었습니다. 행정 절차는 규정에 따라 공개적이고 투명하게 공개되었으며, 업무 이념과 방식은 "면허 발급"에서 "선제적 서비스 제공"으로 전환되었습니다. 사업자등록증 발급 기간은 기존 3일에서 1.3일로 단축되었습니다. 이를 통해 상반기 동안 기획투자부는 사업자등록, 투자제안서 평가, 사업자 선정 계획 등 980건의 서류를 접수했습니다. 969건의 서류가 처리 및 해결되었고, 11건의 서류가 관련 부처와 협의 중입니다. 접수 및 처리는 규정된 절차와 기한에 따라 이루어졌으며, 연체된 서류는 없습니다.

기획투자부뿐만 아니라 2023년 2분기 전자환경에서 행정절차 및 공공서비스를 수행하는 사람과 기업에 대한 서비스 품질을 평가한 결과를 통해 18개 성 기관 및 단위 중 17개가 이를 시행했습니다.그 중 16개 단위가 양호 또는 그 이상으로 평가되었고, 현 수준에서는 10/10 지역이 양호 또는 그 이상으로 평가되었습니다.동시에, 성 인민위원회 산하 전문기관과 군 인민위원회의 2022년 PAR 지수가 상당히 개선되었습니다.성 인민위원회 산하 19개 전문기관의 평균 점수는 82%에 가까워 2021년 대비 약 2% 증가했습니다.군 수준의 평균 점수는 81%가 넘으며 2021년 대비 0.44% 증가했습니다.그 중 10/10 군, 진, 시는 모두 양호 또는 그 이상으로 평가되었습니다.

정부가 국민과 기업에 봉사하는 방식은 점수와 지수의 변화뿐만 아니라 실질적인 조치를 통해서도 크게 변화했습니다. 정부는 행정 업무가 제때 해결되지 않을 경우 국민에게 사과 서한을 보내고, 국민의 제안이 옳고 합리적일 경우 감사 서한을 보냅니다.

예를 들어, 2022년 말, 탄르엉(디엔비엔 현) 인민위원회는 담 칸 즈엉(탄르엉 자치구) 씨의 혼인신고서를 접수했습니다. 그러나 해당 시민의 신청 처리 과정에서 인터넷 연결 속도가 느려 당일 결과를 시민에게 전달하지 못했습니다. 또한, 사법 담당자가 국민들에게 설명할 때 성급하게 처리하여 공무원의 수준에 미치지 못해 오해를 불러일으켰습니다. 이 사건에 대해 탄르엉 자치구 인민위원회는 해당 공무원을 징계하고 즈엉 씨에게 사과했습니다.

국가행정기관의 효과성과 효율성을 지속적으로 개선하고, 성급 경쟁력 지수를 향상시키며, 사회 경제적 발전을 촉진하기 위해서는 앞으로 각급, 각 부문에서 다음과 같은 한계를 시급히 극복해야 합니다. 일부 문서의 규정이 중복되고, 동기화되지 않았으며, 현실에 맞지 않습니다. 일부 지역의 행정개혁 작업이 느리고 효과가 없습니다. 일부 공무원의 전문적 자격과 역량이 부족합니다.

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