자연재해 대응을 위한 조기대응 필요
농업농촌개발부 자연재해 대응 및 극복부, 제방관리부, 자연재해 예방통제부장인 응우옌 반 하이 씨에 따르면, 우리나라는 2023년에 1,100건 이상의 자연재해를 겪었고, 166명이 사망하고 실종되었으며, 경제적 손실은 약 8조 2,360억 VND로 추산됩니다.
그 중에서 심각한 결과를 초래한 주요 자연재해는 폭우로 인한 홍수와 산사태와 같은 자연재해 유형에 집중되었습니다. 바오록 고개( 람동 )의 산사태로 군인 3명과 민간인 1명이 매몰되었습니다. 다랏시(람동)의 산사태로 2명이 사망하고 5명이 부상당했습니다. 사파 타운과 바트 삿 지구(라오까이)에서 폭우로 인한 폭발 홍수로 9명이 사망했습니다. 10월 중순부터 11월 중순까지 중부 지방에 3차례의 폭우로 14명이 사망하고 실종되었습니다.
올해 초부터 자연재해로 인해 166명이 사망하거나 실종되었고, 경제적 손실은 8조 2,360억 동으로 추산됩니다.
자연재해의 비정상적이고 극단적인 특성에 직면하여 정부, 총리, 자연재해 예방 및 통제를 위한 국가 지도위원회는 각 부처, 지부, 지방자치단체에 단호하고 신속하게 대응 솔루션을 구축하도록 지시했습니다.
하이 씨는 2023년 주요 자연재해 발생 시 각 지자체가 원거리에서 조기에 적극적으로 대응하여 피해를 최소화하는 데 기여했다고 평가했습니다. 그러나 일부 지역에서는 여전히 주관적인 판단으로 자연재해의 영향과 위험성을 과소평가하여 범람, 깊은 하천 범람, 급류에 휩쓸려 가는 인명 피해, 어린이 익사, 선박 전복 등의 안타까운 사고가 발생했습니다.
하이 씨는 "자연재해에 대응하려면 조기에 행동해야 합니다. 이는 자연재해 예방 및 통제 계획, 다양한 수준의 자연재해 위험에 대한 대응 계획을 수립하고 실행하는 활동을 통해 미리 대비하는 데 반영됩니다. 또한, 승인된 계획에 따라 병력, 물자, 수단을 준비하고 훈련을 실시하며, 조기에 재난 예보 및 경보를 발령하고, 지방 당국과 주민들에게 선제적으로 대응하도록 안내하는 것이 중요합니다."라고 강조했습니다.
폭우 및 산사태 경보 어려움 극복
이 프로그램에 참석한 국가수문기상예보센터(NCHMF) 부소장인 황푹럼(Hoang Phuc Lam) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "2023년 베트남은 엘니뇨의 영향을 받아 폭풍이 거의 발생하지 않습니다. 연초부터 8개의 폭풍과 열대성 저기압(폭풍 5개, 열대성 저기압 3개)이 발생했습니다.
폭염이 심해 일부 지역에서는 섭씨 44.2도까지 치솟았습니다. 한편, 중부 지역, 특히 투아티엔-후에, 다낭, 꽝남성에는 800mm가 넘는 강수량과 1,000mm가 넘는 강수량이 쏟아졌습니다. 호앙푹람(Hoang Phuc Lam) 씨는 "폭우는 돌발 홍수와 산사태를 유발합니다. 국가수문기상예보센터(National Center for Hydro-Meteorological Forecasting) 통계에 따르면 현재까지 35개 성·시가 돌발 홍수와 산사태 피해를 입었습니다. 돌발 홍수 및 산사태 경보 발령은 여전히 많은 어려움을 겪고 있습니다."라고 말했습니다.
2022년 베트남은 동남아시아 돌발홍수 경보 지원 시스템(SEAFFGS)을 도입했습니다. 이는 초단기 예보 데이터를 활용하고 다양한 데이터 소스를 통합한 최초의 돌발홍수 경보 지원 시스템입니다. 10개의 레이더에서 수집한 강우량 추정치, 1,500개 이상의 자동 강우 관측소, 나우캐스팅 강우량 예측 자료, 그리고 WRF 모델의 수치 강우량 예측 자료를 포함한 베트남의 데이터가 시스템에 통합되었습니다.
그러나 동남아시아 돌발홍수 경보 지원 시스템은 아직 돌발홍수 및 산사태 발생 지점의 특정 예측을 지원할 수 없습니다. 이 시스템은 각 유역별로 1시간, 3시간, 6시간 이내에 돌발홍수를 유발하는 강우량 한계치를 분석하고 경보하는 기능만 제공하며, 해당 시간 간격으로 정기적으로 업데이트됩니다. 향후 24시간 동안 산사태 위험 지역은 6시간/시간 등으로 업데이트됩니다.
2023년에 국립수문기상예보센터는 돌발홍수 및 산사태 경보의 상세 수준을 높이기 위해 다양한 솔루션을 동시에 구축할 예정이며, 새롭고 현대적인 기술을 적용하여 더욱 상세한 강우 기준치를 결정하는 데 중점을 둘 것입니다. 또한, 정량적 강우량 예보의 해상도를 1~3km로 향상시켜 관측 데이터, 레이더, 수치 모델 등 다양한 데이터 소스를 통합하여 강우 지도를 작성하고, 집중호우 발생 지역을 파악하여 돌발홍수 및 산사태 경보를 발령할 예정입니다.
폭발 홍수 위험 경고 지도는 폭발 홍수 및 산사태 위험, 강우량 한계값, 특히 인구, 경제 등에 대한 정보 계층을 결합하여 처리되며, 이를 통해 예측 작업을 지원하는 폭발 홍수 및 산사태 위험 경고 지도가 작성됩니다.
현재 실시간 돌발홍수 및 산사태 경보 정보 시스템이 운영 예보에 통합되어 경보의 질을 지속적으로 개선하고 향상시키고 있습니다. 관련 웹사이트는 http://luquetsatlo.nchmf.gov.vn에서 온라인으로 제공됩니다.
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