로이터에 따르면, 최근 미국 상원에서 승인된 이 법안은 러시아의 군사 작전의 영향으로 인해 우크라이나 일부 지역에서 동결된 러시아 자산을 몰수하고 재건을 위해 이를 우크라이나에 넘기는 기반을 마련하는 데 도움이 될 것이라고 합니다 .
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| 캄치아 리조트는 불가리아 해안에 있는 러시아 영토로 알려져 있습니다. (출처: euractiv.com) |
1월 24일, 미국 상원 외교위원회는 우크라이나의 "번영과 경제적 기회 재건(REPO)법"에 대해 20대 1이라는 전례 없는 표결로 찬성 1표, 반대 2표로 투표했습니다.
미국이 "길을 열기"로 결정했나요?
백악관의 예상대로 이 법안이 미국 상원과 하원을 통과하고 조 바이든 대통령이 서명하면 워싱턴은 처음으로 전쟁 중이 아닌 국가의 중앙은행 자산을 압류할 수 있는 길이 열리게 됩니다.
외교위원회 민주당 위원장인 벤 카딘 상원의원은 이 법안이 법률로 제정될 것이라고 낙관하고 있으며, 상원과 하원의 민주당과 공화당 모두에서 광범위한 지지를 받았고, 바이든 대통령 행정부에서도 이 법안이 지지를 받았다고 언급했습니다.
하원 외교위원회는 양당의 압도적인 지지를 받아 유사한 법안을 통과시켰으며, 카딘은 민주당이 주도하는 상원과 공화당이 주도하는 하원이 의견 차이를 해소할 수 있을 것으로 기대한다고 말했습니다.
EU, 미국, 일본, 캐나다는 2022년 러시아가 우크라이나에서 특수 군사 작전을 개시했을 당시 러시아 중앙은행 자산 약 3천억 달러를 동결했습니다. 그러나 이 중 미국에 동결된 자산은 약 50~60억 달러에 불과하며, 러시아 자산의 대부분은 유럽, 즉 벨기에의 유로클리어 중앙예탁기관에 보관되어 있습니다.
한편, 우크린폼 에 따르면, 영국 총리 리시 수낙과 벨기에 총리 알렉산더 드 크루는 우크라이나를 지원하기 위해 러시아에 대한 제재와 동결 자산 압수에 대한 공동 조치를 계속하기로 합의했습니다.
불가리아가 먼저 목소리를 냈다
러시아 자산 인수와 관련하여, 불가리아는 최근 흑해 연안에 있는 러시아 소유 리조트를 인수할 계획이라고 발표했습니다. 러시아-우크라이나 분쟁 발발 전, 러시아 외무장관 세르게이 라브로프는 캄치아 관광 센터가 러시아의 유럽 영향력 확대에 활용될 수 있다고 언급했습니다.
불가리아의 이러한 움직임은 새로운 것으로, 불가리아는 EU 회원국 중 EU 제재 목록에 있는 러시아 개인이나 단체에 제재를 부과하지 않은 유일한 국가입니다. 불가리아에는 그러한 제재를 집행할 수단이 없기 때문입니다.
유라크티브(Euractiv) 에 따르면, 불가리아 여당 의원들은 현재 정부가 러시아 휴양지인 캄치아(Kamchia)를 점유할 수 있도록 하는 법안을 초안하고 있습니다. 불가리아 해안에 위치한 러시아의 고립 지역으로 알려진 이 휴양지는 14년 넘게 운영되어 왔습니다. 캄치아 휴양지는 모스크바 시 소유이지만, 공식적으로 EU 제재 대상이 아닌 불가리아 국민들이 불가리아에서 관리하고 있습니다.
최근 불가리아 언론은 러시아 자산관리청이 러시아 석유 대기업 루코일의 사장을 캄치아 센터 소장으로 임명해 줄 것을 요청했다고 보도했습니다. 불가리아 정부가 2019년 발표한 최신 통계에 따르면, 약 30만 명의 러시아인이 불가리아에서 50만 채 이상의 부동산을 소유하고 있습니다.
우크라이나, "유럽 친구"를 바라보다
우크라이나의 경우, 최근 젤렌스키 대통령은 유럽 인민당(EPP) 대표이자 유럽 의회 유럽 인민당 그룹 대표인 만프레드 베버 씨와의 회동에서 유럽 이사회가 2월 1일에 우크라이나에 500억 유로를 지원하기를 바란다는 의사를 표명했다고 우크라이나 대통령 웹사이트에서 밝혔습니다.
젤렌스키 대통령은 대화 중에 유럽 인민당 대표에게 "우리는 2월 1일 유럽 이사회 특별 회의에서 EU가 우크라이나에 대한 지원으로 500억 유로를 지급할 것으로 기대하고 있습니다."라고 제안을 분명히 했습니다.
우크라이나 대통령은 또한 양측이 키예프의 유럽 통합 진전 상황에 대해서도 상세히 논의했다고 밝혔습니다. 미국이 우크라이나에 대한 군사 원조를 늘리는 데 어려움을 겪고 있는 상황에서, EU 관계자들은 유럽연합 내부 이견에도 불구하고 키예프가 수백억 달러 규모의 군사 원조를 받을 수 있도록 하는 새로운 계획을 검토할 계획입니다.
우크라이나의 데니스 슈미할 총리는 만프레드 베버 총리와의 회동에서 러시아에 대한 조치를 강화할 필요성과 EU에서 동결된 러시아 자산을 몰수하고 13차 제재 패키지를 준비하는 일의 일환으로 러시아에 대한 조치를 강화할 필요성에 대해서도 언급했다고 총리 전보 에 나와 있는 관련 공지사항에서 밝혔습니다.
슈미할은 "이번 회의에는 유럽 의회와 모든 유럽 기관의 우크라이나에 대한 포괄적인 지원을 지속하는 내용이 포함되었습니다. 우리는 13차 제재안을 준비하면서 대러시아 제재 강화의 필요성을 논의했습니다. 저는 EU 내 동결된 러시아 자산의 몰수 문제를 제기했습니다."라고 말했습니다.
우크라이나 총리는 "우리는 유럽 친구들로부터 더욱 강력한 결정을 기대합니다."라고 자신감을 표명했습니다.
"같은 방식으로 응답하라"
우크라이나와 서방의 최근 움직임에 대응하여 모스크바는 "동등한 보복"을 경고했습니다. 러시아는 상대방이 자국 자산을 압류할 경우 보복 조치로 압류될 미국, 유럽 및 기타 자산 목록을 확보했다고 발표했습니다.
러시아 통신사 RIA는 크렘린궁의 보복으로 서방이 우크라이나 재건 지원을 위해 동결된 러시아 자산을 압류할 경우 약 3,000억 달러의 자산과 투자를 잃게 될 것이라고 추산했습니다. RIA는 EU, G7 국가, 호주, 스위스의 대러시아 직접 투자액이 2022년 말까지 총 2,880억 달러에 달한다는 자료를 인용했습니다.
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