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따뜻한 겨울은 선물이지 보장이 아니다, 유럽은 여전히 러시아 가스에 '중독'되어 있고, 미국은 이에 대해 기뻐하지 않을 수도 있다

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế12/01/2024

EU가 러시아 에너지원에 제재를 가했음에도 불구하고 유럽 국가들은 여전히 자작나무 숲에서 나오는 액화가스를 수입하는 데 매우 적극적이다.
Dự án khí đốt hóa lỏng LNG-2 ở Bắc Cực của Nga. (Nguồn: Novatek)
러시아 북극해의 LNG-2 액화천연가스 프로젝트. (출처: Novatek)

2023년 서방은 에너지원, 특히 액화천연가스(LNG) 측면에서 러시아와의 "분리" 가능성을 적극적으로 논의했습니다. 미국은 러시아의 핵심 북극 LNG-2 프로젝트를 "억압"하려 했습니다. 그러나 결국 유럽은 적어도 현 단계에서는 러시아의 LNG를 포기하는 것이 불가능하다는 것을 깨달았습니다.

유럽, 러시아산 LNG 수입 확대

유럽은 더위 속에서 운이 좋았습니다. 2022년 여름, 유럽 연합(EU)은 다가올 추운 겨울에 얼어붙는 것을 막을 만큼 충분한 가스를 확보할 수 있을지가 관건이었습니다. 그런데 구대륙 쪽의 날씨가 바뀌면서 이 지역은 온화한 겨울을 맞이했습니다.

하지만 따뜻한 겨울은 선물일 뿐, 보장된 것은 아닙니다. 따라서 EU의 러시아 에너지원 제재에도 불구하고 2023년 여름 유럽 국가들의 에너지 구매는 여전히 활발합니다.

2023년 11월 초까지 유럽의 지하 가스 탱크는 99.63%까지 채워졌습니다. 러시아산 LNG 구매가 이러한 증가에 중요한 역할을 했습니다.

최근 스페인 신문 라 반가르디아는 미국 에너지 경제 및 금융 분석 연구소(IEEFA)의 연구 저자들이 다음과 같이 말했다고 인용했습니다. "러시아가 우크라이나에서 특별 군사 작전을 개시한 후(2022년 2월), EU는 러시아 파이프라인 가스와 LNG를 포기하려고 했습니다.

그러나 통계에 따르면 러시아로부터의 수입이 증가했으며, 일부 유럽 국가에서는 자국 항구에서 러시아산 LNG를 환적하거나 재수출하는 것도 허용하고 있습니다."

EU 국가 중 러시아의 주요 LNG 고객은 스페인입니다. 2023년 1월부터 9월까지 스페인은 52억 1천만 의 LNG를 수입했으며, 프랑스(31억 9천만 )와 벨기에(31억 4천만 )가 그 뒤를 이었습니다. 스페인과 벨기에는 2022년 동기 대비 구매량을 50% 늘렸습니다.

스페인 최대 에너지 회사 중 하나인 Enagaz의 2023년 1월부터 10월까지의 데이터에 따르면, 러시아는 스페인에 대한 LNG의 두 번째로 큰 공급업체이고, 가스의 세 번째로 큰 공급업체로, 스페인의 수입 연료 시장의 18%를 차지합니다.

IEEFA에 따르면 유럽은 2022년에 러시아에서 생산되는 모든 가스에 161억 유로를 지불했습니다. 2023년에도 이러한 추세는 변하지 않았습니다.

"LNG 구매량을 살펴보면 이미 약 140억 입방미터 에 달합니다. 수많은 무역 제재에도 불구하고 EU 국가들은 2023년 1월부터 9월까지만 해도 러시아에 125억 유로를 지불했습니다."라고 보고서는 밝혔습니다.

한편, 스탠다드앤푸어스 보고서에 따르면 2023년 11개월 동안 러시아산 LNG는 1,350만 톤이 유럽으로 운송됐으며, 이는 2022년 전체(1,400만 톤)보다 약간 낮은 수준이다.

한편, 많은 유럽 기업들이 러시아산 가스를 장기 구매하는 계약을 체결했으며, 이 계약들은 지속적으로 이행되고 있습니다. 반면, 스페인에서는 모스크바 지역 사업자들이 시스템에 등록되어 사용자들이 구매할 수 있습니다.

바르셀로나 대학교 에너지 전환부의 마리아노 마르코 소장은 "또 다른 중요한 측면은 스페인이 EU에서 가장 큰 재기화 플랜트 중 하나를 보유하고 있다는 점입니다. 이는 스페인이 유럽으로의 LNG 운송 및 재수출의 허브 역할을 한다는 의미입니다."라고 설명했습니다.

전문가는 "스페인은 2023년 1월부터 9월까지 10억 5천만 m3 의 LNG를 재수출했으며, 이탈리아로의 재수출은 작년 같은 기간에 비해 거의 두 배로 늘었다"고 덧붙였다.

가스로 러시아 탈출 못 해

이 문제에 대해 엘 페리오디코 데 라 에네르히아 신문은 최근 다음과 같이 보도했습니다. "유럽인들은 투기 목적으로 러시아에서 LNG를 수입할 준비가 되어 있습니다. 그들은 자국 항구에서 LNG를 수령한 후 즉시 다른 국가에 재판매합니다. 이유는 간단합니다. 우리는 LNG를 우리 자신을 위해 구매하는 것이 아니라 재판매하기 위해 구매합니다. 따라서 "EU는 러시아에서 구매하는 총 LNG량의 21%를 눈감고 있습니다."

2023년 7월과 8월, 러시아의 주요 LNG 플랜트인 사할린과 야말은 정비 작업을 위해 생산량을 크게 줄였습니다. 그러나 가을부터 LNG 수출량이 다시 증가하기 시작했습니다.

2023년 11월, 러시아는 유럽에 175만 톤이라는 역대 최대 규모의 LNG를 수출했으며, 전문가들은 12월에는 이 수치가 더 높아질 것으로 보고 있습니다.

불과 몇 달 전 모스크바산 LNG 수입을 전면 거부하겠다고 선언했던 러시아에 "비우호적"으로 여겨졌던 국가들이 이제 수입 재개를 논의하고 있습니다. 체코는 2023년 10월부터 러시아산 LNG를 다시 구매할 예정입니다. 한편, 12월 10일 네덜란드도 비슷한 결정을 내렸습니다.

몇몇 주요 유럽 기업들은 이미 러시아 파이프라인 가스와 LNG를 구매하기 위한 장기 계약을 체결했습니다. 오스트리아 국영 OMV는 가즈프롬과 2040년까지 계약을 체결했습니다.

2015년 7월, 프랑스 엔지(Engie)와 러시아 야말(Yamal)은 23년간의 LNG 공급 계약을 체결했습니다. 2018년에는 프랑스 토탈(Total)이 이 계약을 인수했습니다.

토탈 CEO 패트릭 푸이앙은 "적어도 EU가 모스크바에서의 모든 가스 구매를 엄격히 금지할 때까지는 러시아와의 관계를 끊을 의사가 없다"고 밝혔습니다.

벨기에 기업인 플리쿠스는 러시아 야말 그룹과 20년 계약을 맺고 있으며, 이 역시 협력 관계를 종료하고 싶어하지 않습니다.

또한, 2042년까지 러시아산 LNG(연간 270만 톤)를 구매하기로 계약을 체결한 스페인 기업 네이처(Nature) 역시 러시아와의 관계를 끊을 생각이 없습니다. 네이처의 프란시스코 레이네스 사장은 이미 2022년 2월 "EU의 러시아 연방에 대한 가스 의존도를 극복해야 한다"는 의견을 밝힌 바 있습니다.

"자연은 항상 두 가지 일을 해왔습니다. 의무와 계약 조건입니다. 계약을 종료하려면 타당한 이유가 있어야 합니다. 하지만 오늘날에는 그럴 이유가 없습니다."라고 그는 말했습니다.

Tổng thống Nga Vladimir Putin đã khởi động dây chuyền đầu tiên trong dự án LNG 2 Bắc Cực tại Murmansk (Nga, tháng 7/2023. (Nguồn: AFP)
블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 2023년 7월 러시아 무르만스크에서 Arctic LNG-2 프로젝트의 첫 번째 라인을 가동하고 있다. (출처: AFP)

서방 소식통에 따르면 EU가 구매하는 액화가스 전체에서 러시아산 LNG가 차지하는 비중은 7.3%입니다. EU 내 LNG 공급량 기준으로 러시아는 미국에 이어 2위를 차지하며, 카타르를 제치고 3위를 차지했습니다.

이러한 상황은 유럽이 미국산 LNG만 사용하도록 강제하기를 바라는 워싱턴에게는 "인기 없는" 상황입니다. 백악관에서 제프리 파야트 국무부 차관보는 "우리의 목표는 러시아 최대 LNG 프로젝트인 북극 LNG-2 프로젝트를 교살하는 것"이라고 밝혔습니다.

북극 LNG-2 프로젝트에 대한 제재는 유럽에만 영향을 미치는 것이 아닙니다. 이 프로젝트의 주주 중에는 지분 10%를 소유한 일본 대기업 미쓰이가 있습니다. 미쓰이는 현금 배당이 아닌, 연간 200만 톤의 LNG를 실물로 받게 되는데, 이는 일본 전체 수입량의 3%에 해당합니다. 가스는 일본에서 매우 중요한 역할을 합니다. 일본에서 사용되는 총 전력의 약 30%가 가스로 생산됩니다.

러시아는 2023년까지 국제 시장에 약 3,200만 톤의 LNG를 공급할 계획인 것으로 알려졌습니다. 북극에서 LNG-2 선박 3척이 모두 운항되면 이 수치는 2,000만 톤 증가하게 됩니다. 첫 번째 선박은 올해 1분기에 인도될 예정입니다.

미국은 2023년에 1억 3,370만 톤의 LNG를 수출했으며, 이 중 8,600만 톤은 유럽으로 수출되었습니다. 따라서 러시아의 북극 LNG-2 프로젝트 전개는 세계 LNG 시장 패권을 향한 워싱턴의 여정에 심각한 장애물이 될 것입니다.

EU 계획에 따르면 2027년까지 미국에 여러 개의 새로운 LNG 플랜트가 가동될 예정입니다. 카타르에도 또 다른 플랜트가 건설 중입니다. 이들 국가의 생산량 증가는 해외 시장으로의 제품 공급량 또한 증가시킬 것입니다.

따라서 유럽은 더 저렴한 러시아산 LNG를 완전히 포기하고 미국과 카타르산 LNG를 선택할 수 있습니다. 그때쯤이면 유럽 산업 대기업들의 미국 이전 절차가 완료되어 구대륙 에너지 자원에 대한 실질 수요를 줄일 수 있을 것입니다.

그러나 EU가 러시아로부터 LNG를 계속 구매하는 데 있어 경제적 이익이 결정적인 역할을 할 가능성도 있습니다. 어쨌든 모스크바는 유럽인들이 가스를 사용할지 여부를 추측하는 데 시간을 낭비해서는 안 됩니다. 더욱이 현재(그리고 미래에도) 에너지 자원에 대한 최대 수요는 러시아에 큰 잠재력을 지닌 것으로 여겨지는 중국, 인도, 그리고 다른 아시아 국가들에 집중되어 있습니다.


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