새로운 도지사와 위원장님께서는 '당신네 사람들'과 '내 사람들'을 구분하지 않으셨으면 좋겠습니다.

내일 국가는 34개 성과 시의 주요 지도자 명단을 발표할 예정이며, 여기에는 합병 후 새로 구성된 23개 지방의 서기와 위원장도 포함됩니다.

VietNamNet과의 인터뷰에서, 쑤크짱성 기업협회 회장이자 메콩삼각주 기업협회 협의회 부회장인 쩐 카크 땀 박사는 합병 후 새로 생긴 지방과 도시의 지도자들과 실질적인 관점과 문제점을 공유했습니다.

투명하고 안정적이며 평등한 사업 환경 조성

지방 통합은 지방에 새로운 발전 공간을 열어주고, 지방과 도시의 지도자들에게도 더 큰 권한과 책임이 부여됩니다. 사업가로서, 새로운 지방과 도시의 지도자들이 이러한 기회를 활용하여 지방을 발전시키기 위해 구체적으로 어떤 조치를 취해야 한다고 생각하십니까?

사무총장이 확언했듯이, 지방과 도시의 합병은 개발 공간과 국가 자원의 배분에 대한 사고방식의 혁명입니다.

따라서 저는 새 지도부의 첫 행동이 이 중요한 정책의 성공과 실패를 좌우할 것이라고 믿습니다. 지방 및 시 지도자들의 훌륭한 언변, 아름다운 아이디어, 약속과 공약으로 가득 찬 연설도 필요하지만, 무엇보다 중요한 것은 구체적이고 측정 가능한 과제를 가지고 단호한 조치를 취하는 것입니다.

지방 통합은 개발 공간과 국가 자원 배분에 대한 사고방식의 혁명입니다. 사진: 응 우옌 후에

첫째, 새로운 리더십은 투명하고 안정적이며 진정으로 평등한 기업 환경을 조성하는 정책을 즉각적으로 실행해야 한다고 생각합니다.

합병 후 초기 단계는 분명 격동적일 것이며, 기업들은 불확실성을 가장 두려워할 것입니다. 따라서 새 리더십은 재계와 실질적인 대화를 신속하게 조직하여 문제에 귀 기울이고 즉시 해결하며, 새로운 경제 환경 전반에 걸쳐 명확하고 일관된 "게임의 규칙"을 발표해야 합니다.

람 사무총장이 거듭 강조했듯이, 우리는 많은 지방 지도자들에게 깊이 뿌리박힌 "관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식과 "묻고 베풀라"는 사고방식을 즉시 없애야 합니다.

둘째, 새 지도부는 계획과 자원에 대해 재고해야 한다고 생각합니다. 새로운 공간은 더 넓어졌고 개발 여지도 더 많아졌지만, 여전히 자원을 균등하게 배분하는 기존 방식대로 생각한다면 지역 발전을 촉진할 동기를 부여하기 어려울 것입니다. 도의장은 합리적인 우선순위를 정하기 위해 성장의 원동력이 되는 핵심 경제 분야가 무엇인지 파악해야 합니다.

예를 들어, 새로운 깐토는 이제 속짱을 통해 동해로 가는 "관문"을 갖게 되었습니다. 이는 전략적 이점입니다. 그렇다면 구체적인 조치는 무엇일까요? 하우장의 농업 지역, 깐토의 산업 단지, 그리고 쩐데 심해 항만 클러스터를 연결하는 국제 규모의 물류 시스템 구축을 위한 즉각적인 계획과 투자 유치가 필요합니다. 이는 즉시 이루어져야 하며, 지체되어서는 안 됩니다.

셋째, 행정기구를 안정화하고 기업활동과 국민생활에 지장이 없도록 하는 것이 필요하다고 생각합니다.

행정 절차는 원활하게 진행되어야 하며, 혼잡 없이, 그리고 사업 운영이 기존 본사와 신설 본사를 오가야 하는 번거로움 없이 이루어져야 합니다. 디지털 전환을 적극적으로 추진하여 행정 절차의 100%를 행정 경계와 관계없이 전자 환경에서 처리해야 합니다. 이는 합병 후 조직의 효율적인 운영을 위한 필수적인 솔루션으로 여겨집니다.

그러면 합병 직후 지방 지도자들이 극복해야 할 과제는 무엇입니까?

우리는 합병을 혁명으로 정의하기 때문에, 그 과제는 분명 엄청납니다. 중요한 것은 진실을 피하는 것이 아니라, 진실을 마주하여 극복하는 것입니다.

제 생각에 지역 지도자들에게 가장 크고 첫 번째 어려움은 초기 혼란입니다. 속짱과 하우장의 일부 유권자들은 행정 절차를 위해 먼 길을 가야 한다는 사실에 우려를 표하고 있습니다. 기업들은 정책 변화와 문서 변환 비용에 대해 우려하고 있습니다. 공무원들은 자신의 직책에 대해 걱정하고 있습니다...

지방 지도자들이 이 심리적 "폭풍"을 해결하지 못한다면 모든 계획은 서류상으로만 남게 될 것입니다. 저는 이 문제가 시급히 해결되어야 한다고 생각합니다.

두 번째 과제는 경영 문화와 지역주의의 "갈등" 위험입니다. 예를 들어, 깐토, 속짱, 하우장 등 각 지역은 사회경제적 상황, 관습, 그리고 직원들이 서로 다릅니다. 합병은 기계적으로 이루어지는 것이 아닙니다.

여기서 과제는 어떻게 화해하고, 통합된 실체, 공동의 목표를 위해 원활하게 운영되는 기구를 만드는가 하는 것입니다. 한 지역을 다른 지역이 "점령"하는 것이 아닙니다. 진정으로 유능한 간부들이 어디에 있든, 이 지역이든 저 지역이든, "당신의 국민이든 내 국민이든" 존중받을 수 있는 메커니즘이 필요합니다.

쩐 칵 땀 박사, 속짱성 기업인 협회 회장, 메콩 삼각주 기업인 협회 협의회 부회장. 사진: NT

다음은 편익과 자원의 "문제"입니다. 잉여 공공 자산, 잉여 인력 및 공무원 처리 문제입니다. 개편 후 수십만 명의 직원과 공무원, 그리고 4천 개가 넘는 잉여 공공기관은 낭비와 부정을 피하면서 합리적으로 해결되어야 합니다. 이는 매우 복잡하고 민감한 문제이므로 결단력과 투명성이 요구됩니다.

열망을 현실로 만들기 위한 3가지 필수 이슈

8% 이상의 성장률을 달성하고, 정부의 목표인 두 자릿수 성장을 향해 나아가며, 국가가 새로운 시대로 진입할 수 있는 여건을 마련하는 새로운 맥락에서 지방자치기구를 새로운 모델(기존의 3단계가 아닌 2단계)에 따라 운영하려면 도·시의 장관과 위원장이 예전처럼 지휘, 지시, 운영할 수 없다는 것이 분명해졌습니다.

2025년까지 8% 성장과 두 자릿수 성장을 목표로 하는 것은 큰 포부이지만 동시에 엄청난 부담이기도 합니다. 이러한 포부를 현실로 만들기 위해서는 세 가지 중요한 과제를 해결해야 한다고 생각합니다.

첫 번째 과제는 중앙 정부와 마찬가지로 지방 정부도 기존 성장 동력을 "갱신"하고 새로운 성장 동력을 구축해야 한다는 것입니다. 따라서 공공 투자 자본을 효율적으로 활용하고 100% 집행하는 것이 중요합니다. 돈이 있어도 쓰지 못하는 것은 범죄입니다. 동시에 농수산물 심층 가공, 물류, 첨단기술 등 고부가가치를 창출하는 분야에 민간 자본과 고품질 FDI 자본을 유치할 수 있는 획기적인 메커니즘을 구축해야 합니다.

새로운 동력을 바탕으로, 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환에 관한 정치국 결의안 57호를 적극적으로 시행해야 합니다. 제가 사는 지역의 새 지도부는 새로운 깐토 지역에 혁신이 발전할 수 있는 "생태계"를 조성하여 이곳을 메콩 삼각주의 "실리콘 밸리"로 만들어야 합니다.

쩐더(Tran De) 항구는 칸토(신)의 해양 경제 개발을 주도하는 원동력 중 하나입니다.

두 번째는 인프라와 연결성입니다. 거대 도시는 단편화된 인프라 체계로는 발전할 수 없습니다. 인프라 혁명이 반드시 필요합니다. 예를 들어, 쩌우독-깐토-속짱 고속도로는 필요하지만 충분하지는 않습니다. 깐토와 같은 새로운 "거대 도시"의 잠재력을 최대한 활용하려면 산업 단지, 원자재 지역, 항구 및 공항을 원활하게 연결하는 복합 교통망이 필요합니다.

세 번째이자 가장 중요한 문제는 리더십 팀의 용기와 사고방식입니다. 그들은 큰 그림을 그리고, 실행하고, 책임을 질 용기가 있습니까? 경제 분야를 선도할 포부와 역량을 갖춘 민간 기업에 권한과 기회를 위임할 용기가 있습니까?

두 자릿수 성장을 달성하려면 리더는 실수와 책임을 두려워하는 안일한 공무원이 아닌 획기적인 사고를 가져야 합니다.

새로운 지방과 도시를 이끌며 파도를 극복하고 바다로 뻗어나가다

소크트랑(현재는 칸토 시)의 사업가로서, 메콩 삼각주 지역 전체에서 선도적 역할을 하는 6개 중앙 도시 중 하나가 되기에 합당하도록 새로운 칸토를 개발하기 위해 새로운 지역 지도자들이 갖춰야 할 요소는 무엇이라고 생각하십니까?

위에서 분석한 대로, 새로운 리더는 무엇보다도 공정한 사고방식과 기존의 행정적 경계를 넘어서는 비전을 가져야 합니다.

속짱성과 허우장성이 깐토시에 합병된 것은 깐토를 지역 중심지로 격상시키기 위한 전략적 조치입니다. 합병 이후 깐토는 깐토 국제공항, 깐토-까마우성 고속도로, 쩌우독-깐토-속짱 고속도로, 그리고 항만 시스템, 깐토 강항, 까이꾸이, 그리고 쩐더(Tran De) 항만 등 이 지역에서 가장 다양하고 현대적인 교통 시스템을 갖추게 되었습니다.

산업 및 물류 개발에 중점을 둔 하우장성과 농업, 가공 산업, 무역, 서비스 및 관광에 강점이 있는 삭짱성이 합쳐지면 포괄적이고 경쟁력 있는 경제 중심지가 탄생할 것입니다.

칸토와 같은 새로운 "거대도시"에는 산업단지, 원자재 지역, 항구 및 공항을 원활하게 연결하는 복합 교통망이 필요합니다. 사진: 응우옌 후에

따라서 새로운 리더는 해양 경제에 대한 사고방식과 농업 가치 사슬에 대한 깊은 이해를 갖춘 인재여야 합니다. 속짱(Soc Trang)의 농업 생산 지역과 깐토(Can Tho)의 가공, 연구, 수출 센터를 연결하는 물류 센터, 현대식 해산물 가공 산업을 구축하여 완전한 가치 사슬을 구축하는 방법을 이해해야 합니다.

즉, 칸토시의 새로운 지도자는 지역적, 지방적 사고방식을 극복하고 합병으로 인해 생겨나는 거대도시 칸토의 잠재력과 장점을 홍보할 수 있는 사람이어야 하며, 메콩 삼각주 전체 지역의 선도 도시가 되기에 합당한 사람이어야 합니다.

메콩 삼각주의 기업계를 대표하여, 합병 후 기업계가 새 리더에게 가장 기대하는 바는 무엇이라고 생각하십니까?

간단히 말해, 우리 기업가들이 새로운 리더들에게 기대하는 것은 신뢰와 진정한 동반자 관계입니다. 이러한 신뢰는 행동, 투명성, 혁신, 그리고 책임이라는 네 가지 기둥 위에 세워져야 합니다.

우리는 너무 많은 약속을 들었습니다. 이제 행동할 때입니다. 획기적인 결정, 실행된 프로젝트, 그리고 해결된 병목 현상을 보여주세요.

이와 함께 토지 계획부터 투자 인센티브까지 모든 정책은 공개적이고 투명해야 합니다. 모든 기업이 공정하게 경쟁할 수 있는 환경을 조성하기 위해 "관계" 메커니즘을 완전히 없애야 합니다.

마침내 우리는 관리형 정부에서 선제적 서비스형 정부로 전환하고 있습니다. 따라서 중앙 정부든 지방 정부든 정부의 역할은 기업을 "관리"하는 것이 아니라, 기업이 발전할 수 있는 유리한 환경을 "봉사"하고 "조성"하는 것입니다.

또한 책임을 지고, 도전에 맞서고, 정직한 기업을 위해 일어설 의지가 있는 리더도 필요합니다.

이번 합병은 역사적인 기회입니다. 기업들은 힘을 합쳐 기여할 준비가 되어 있습니다. 새로운 지역 리더십 팀이 새로운 지방과 도시들이 어려움을 극복하고 바다로 뻗어 나갈 수 있도록 비전과 열정, 그리고 용기를 발휘하기를 바랍니다.

Vietnamnet.vn

출처: https://vietnamnet.vn/mong-bi-thu-chu-tich-tinh-moi-khong-phan-biet-nguoi-cua-anh-hay-nguoi-cua-toi-2415917.html