정부는 2017년부터 국회 상임위원회의 승인과 투자법 조항에 따라 경마, 개 경주, 국제 축구에 대한 베팅 사업에 관한 법령 06을 발표했습니다.
법적 체계의 완성으로 많은 국내외 투자자들이 이 시장 참여에 관심을 갖게 되었습니다. 그러나 대부분의 프로젝트는 아직 투자 제안서 형태이며, 실행되지 않았고, 투자 유치를 위한 계획도 수립되지 않은 상태입니다.
호득폭 장관은 국회 상임위원회 제31차 회의에서 경마 및 개 경주 베팅과 관련하여 2017년부터 현재까지 7개 성·시에서 총리 에게 경마 및 개 경주 베팅 사업 투자 프로젝트에 대한 투자 정책을 승인해 달라고 요청했다고 보고했습니다.
특히, 총리는 하노이 시 속선구에 경마장 투자 프로젝트(베팅 포함)에 대한 투자 정책을 승인했습니다.
탄민, 푸린 사, 속선 구에 건설되는 경마장 다목적 엔터테인먼트 단지 프로젝트로, 투자 자본은 최대 9조 5,770억 동, 미화 4억 2,000만 달러에 달하며, 면적은 125헥타르입니다.
2007년에 하노이 관광 및 글로벌 컨설턴트 네트워크는 이 프로젝트를 연구하기 위한 서면 제안서를 제출했습니다.
하노이 인민위원회는 2018년에 발표된 2020년까지 수도의 사회경제 발전에 대한 총괄 계획의 부분적 조정 개요와 2030년 비전에 따르면, 이 프로젝트가 가동되면 약 5,000명의 직접 근로자와 20,000~25,000명의 간접 근로자를 유치할 것으로 보고 있으며, 이를 통해 도시 예산에 비교적 큰 정기 수입원이 생길 것으로 보고 있습니다.
또한, 수도 북부 관광 지역에 이 프로젝트를 건설하면 특히 속손 지방과 하노이 전체에 고품질의 관광 상품이 추가될 것입니다.
동시에, 쏙썬 경마장 프로젝트의 허가, 투자 및 운영을 통해 하노이는 매년 법인소득세 4,000만~5,000만 달러, 경마 사업 활동으로 인한 특별소비세 1억~2억 달러 정도를 징수할 수 있을 것으로 예상됩니다.
2019년 10월, 당시 하노이 인민위원회 위원장은 속선구의 다목적 엔터테인먼트 복합단지 프로젝트-경마장에 대한 투자 결정을 Charmvit Group-Korea에 승인했습니다.
수년간 투자 정책을 "보류"해 온 이 프로젝트는 최근에 첫 움직임을 보이기 시작했습니다.
사실, 많은 기업이 이 "도박"의 잠재력을 보았지만, 투자와 건설을 시행할 때는 미완성 상태로 남겨두고, 개와 말 경주장을 여전히 꿈으로만 남겨둡니다.
마다귀 경마장
우선, 람동성, 다 후오아이구, 다 오아이사에 위치한 티엔마 회사가 투자한 티엔마-마다귀 경마장-폴로 클럽 및 승마 쇼 프로젝트를 언급해야겠습니다.
이 프로젝트는 약 14년 전인 2011년 초에 처음으로 투자 허가를 받았습니다.
이 프로젝트는 약 69.81헥타르에 달하는 부지에 걸쳐 있으며, 총 예상 자본금은 약 1조 5,486억 동입니다. 이 프로젝트의 목표는 다 후오아이 지구에 경마장, 개 경주장, 경마 클럽, 승마 쇼를 건설하는 것입니다.
이 프로젝트는 오랫동안 실행되어 왔으며, 특히 진행 상황 측면에서 많은 조정을 거쳤습니다.
티엔마 마다귀 경마장의 면적은 약 70헥타르입니다.
기획투자부는 티엔마-마다귀 경마장 프로젝트가 매우 일찍 허가를 받았음에도 불구하고 일정대로 시행되지 않았으며, 해당 프로젝트는 9년이 지난 지금까지도 부지 정리를 완료하지 못했다고 보고했습니다.
지금까지 정책과 실행 목표가 많이 변경되었지만, 이 프로젝트는 아직 공사를 시작하기 위한 법적 절차를 완료하지 못했습니다.
가장 최근인 2023년 11월, 람동성 인민위원회는 프로젝트의 투자 조정 정책을 승인했습니다. 개 경주장 건설 목표를 추가하는 것 외에도, 프로젝트 진행 기간은 2025년 11월까지 24개월 연장되었습니다.
특히 이 회사는 규정에 따라 프로젝트의 토지 용도 변경을 관할 기관으로부터 허가받지 않은 토지에서 16개 프로젝트와 품목의 건설을 임의로 조직한 혐의로 관리 기관으로부터 벌금을 부과받은 적이 있습니다.
이에 따라 티엔마 회사는 8,000만 동의 벌금을 부과받았고, 계획에 맞지 않는 16개 건축물 중 3개 건축물을 철거해야 했으며, 나머지 13개 건축물에 대해서는 토지 용도 변경 절차를 진행해야 했습니다.
쉬안탄 도그 레이싱 스포츠 및 엔터테인먼트 서비스 센터
쑤언탄 도그 레이싱 엔터테인먼트 서비스 센터 프로젝트는 쑤언탄 코뮌(하띤성 응이쑤언군)의 29,000m2가 넘는 면적에 쑤언탄 도그 레이싱 주식회사가 총 3,000 억 VND 를 투자하여 시행되고 있습니다.
이 프로젝트는 2007년 중반에 하띤성 인민위원회로부터 투자 허가를 받았고, 2014년 말에 공식적으로 완료되었습니다.
하띤에 위치한 3,000억 동 규모의 도그레이싱 엔터테인먼트 서비스 센터는 10년 이상 공사가 완료되었지만, 배팅사업 허가가 없어 아직 운영을 시작하지 못하고 있다.
쉬안탄 도그레이싱 엔터테인먼트 서비스 센터의 투자 자본금은 3,000억 VND입니다.
2018년 시범 개장 이후 개 경주 센터가 일시적으로 운영을 중단해야 했던 이유는 하띤성이 2050년 비전을 담은 2021~2030년 기간의 우선 투자 프로젝트 목록에 이 프로젝트를 포함시키기 위해 총리의 승인을 아직 받지 못했다는 기준 때문입니다.
하띤성 인민위원회가 2023년 12월 쑤언탄 도그 레이싱 스포츠 및 엔터테인먼트 서비스 센터 프로젝트를 조정하는 제안과 관련하여 기획투자부에 보낸 공식 공문에서, 하띤성은 도그 레이싱 베팅이라는 사업 목적을 추가하는 절차가 완료되지 않았기 때문에 아직 프로젝트를 운영할 수 없다고 밝혔습니다.
푸옌 경마장
푸옌 경마장 프로젝트는 2016년 푸옌성 인민위원회로부터 총 투자액이 약 1억 달러로 승인되었고, 2019년에 운영을 시작할 예정입니다.
이 프로젝트는 투자자인 Phu Yen Horse Racing Track One Member Co., Ltd.에 의해 Phu Yen 성, Tuy An 군, An My 마을의 Bai Sung 북쪽에 건설될 예정입니다.
이 프로젝트의 총 면적은 육지가 약 82.4115ha, 해상이 13ha이며, 설계 규모는 다음과 같습니다. 경기장, 관람석, 약 50ha 면적의 승마 및 개 경주장; 말과 개 사육 및 훈련 구역, 사육장, 훈련용 달리기 트랙, 수의실 및 말과 개 관리실 약 10ha; 휴게소, 운영자 주택, 클럽 약 10ha; 기술 인프라(울타리, 전기, 물, 도로, 조경수) 약 12.4115ha.
푸옌 경마장 프로젝트는 투자자가 "프로젝트를 포기"하면서 일찍 중단되었습니다.
그 후, 투자자의 프로젝트 실시 진척은 도인민위원회의 승인을 받아 마무리되었으나, 투자자는 아직 토지, 환경, 건설, 산림 이용 목적 전환 등 건설 투자를 실시하는 데 필요한 절차를 완료하지 못했습니다.
성 인민위원회와 기획투자부는 투자자에게 프로젝트 실행을 보장하고 규정에 따라 프로젝트 투자 정책을 조정하는 절차를 수행하기 위해 충분한 자기자본을 출자하고 재정 능력을 증명하는 서류를 제공할 것을 거듭해서 요구했지만, 투자자는 아직 이를 따르지 않았습니다.
이 프로젝트의 최종 결과는 투자자가 규정에 따라 프로젝트를 종료하고 원래 투자 등록증서를 푸옌 계획투자부에 반환하기로 결정한 것이었습니다.
위에서 언급한 3가지 프로젝트뿐만 아니라, 빈푹성(15억 달러), 박닌성(5억 달러), 다낭성(2억 달러) 등 규모가 수백만 달러에서 수십억 달러에 달하는 프로젝트도 아직 서류상으로만 진행 중입니다.
투자 및 승인된 프로젝트 중에서 이 관광 지역 소유주의 다이남 경마장(빈즈엉성)만이 2017년 말부터 운영되고 있으며, 남북으로 투자를 위해 등록된 다른 프로젝트 대부분은 "젊어서 사라졌습니다".
위의 현실에서 볼 때, 경마장에 투자하는 것은 많은 투자자가 목표로 삼는 수익성 있는 "아무것도 아닌 일"이기는 하지만, 쉽게 받아들일 수 있는 일은 아닌 듯합니다.
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