법은 국민에게 봉사해야 하며, 국민의 가장 큰 이익을 보장해야 합니다.

교통안전 확보에 대한 당의 입장을 구체적으로 밝혀라

11월 10일 오전 도로교통안전법 초안 토론회에서 정치국 위원이자 공안부 장관인 토람 장군은 이전에도 도로교통안전법과 도로법을 분리할 것인지에 대한 논의가 진행 중이었다고 밝혔습니다. 현재 국회에서 이 문제에 대한 합의가 이루어졌지만, 여전히 우려를 표하는 의원들이 있습니다.

여기에서 장관은 새로운 상황에서 도로 교통 안전을 보장하기 위한 당의 지도력을 강화하기 위한 중앙당 비서처의 2023년 5월 25일자 지시 제23호를 인용했는데, 이 지시는 다음과 같은 과제를 제시합니다. "도로 교통 안전을 보장하는 국가 관리의 책임을 명확히 정의하고 안전과 질서, 사회 안전, 교통 인프라 구축 및 사회 경제적 발전을 보장하는 방향으로 교통에 대한 법률 시스템을 검토하고 동시에 완성하는 데 중점을 둡니다. 도로 교통 안전법과 도로법을 개발하고 공포하여 상기 방향의 단계를 구체화합니다."

"따라서 국회의 책임은 교통 안전 확보 문제에 대한 당의 관점을 제도화하고 구체화하는 것입니다. 이는 매우 중요한 사안이며, 법안 초안의 질적 향상을 위한 방향이기도 합니다."라고 장관은 강조했습니다.

토람 장관에 따르면, 공안부가 법에 따른 국가 관리, 사회를 통치하는 법 체계의 완성, 그리고 교통 안전에 대한 국가 관리를 요구하는 문제를 다루는 이 법안을 제정한 것은 이번이 처음입니다. 하지만 더 중요한 것은, 법률 제정이 국민에게 이바지해야 한다는 것입니다. 그래야 국민이 법을 지지하고 집행하는 데 동의하고, 국민의 최고의 권익을 보장할 수 있습니다.

"국민의 이익을 강조해야 합니다. 국민을 위해 봉사하고, 국민의 요구와 열망을 충족시키는 것이 우리의 정신입니다. 그래야 국민이 자신의 이익이 보장된다는 것을 이해하고 자발적으로 이행할 수 있습니다." 장관은 초안 위원회가 이러한 문제들을 논의하고 충분히 이해했다고 지적하며, 초안 작성 과정에서 이러한 정신이 보장되지 않는다면 반드시 수정해야 한다고 강조했습니다. 일방적인 방향이 아니라 국가 관리 기관이 이렇게, 저렇게 해야 한다고 명시하고 있습니다.

토람 장관은 국회 대의원들의 의견을 높이 평가하고 진심으로 감사를 표하며 수용했습니다. 그는 실무, 현지 경험, 국제 교류를 통해 얻은 많은 결과와 평가를 바탕으로 기본적으로 동의했습니다. 세계는 경제가 발전하는 곳마다 규칙을 정하고 있으며, 교통 안전 문제는 매우 복잡합니다. 우리나라도 마찬가지입니다. 주요 경제 지역, 수도, 대도시, 선진 산업 지역 등에서 교통 체증과 교통사고가 빈번하게 발생하고 있으며, 이를 규제하는 법이 필요합니다.

부패와 부정을 방지하기 위해 현대 기술을 적용하여 투명한 차량 소유권을 확보합니다.

장관은 초안 위원회가 사회적 약자에게도 큰 관심을 기울이고 있으며, 실제로 교통경찰의 방향 또한 이 부분에 큰 관심을 기울이고 있다고 말했습니다. 교통경찰이 어린이와 노인의 횡단을 돕고, 부상자를 구조하고, 임산부를 돕고, 익사자를 구조하는 모습이 많이 보입니다.

람 장관은 초안 위원회도 불우 계층에 많은 관심을 기울이고 있다고 말했습니다.

"많은 국가에서 구급차와 경찰차를 병행 운용하는 사례가 있는데, 응급 처치에 있어 30분의 '골든타임'은 매우 중요합니다. 심혈관 질환 환자의 70%는 '골든타임' 동안 응급 처치를 받으면 생존합니다. 경찰차에는 심박수 및 혈압 측정기가 구비되어 있으며, 즉시 병원으로 데이터를 전송합니다. 경찰은 해당 환자의 거주지, 필요한 지원, 병력까지 파악하고 있습니다."라고 장관은 언급하며, 실제로 교통경찰도 이러한 요건을 충족하고 있다고 밝혔습니다. 현재 공안부는 소방방재청과 교통경찰에 기본적인 의료 지식을 교육하여 이러한 임무를 수행하고 있습니다.

장관은 등록된 차량 문제는 투명해야 하며, 그렇지 않으면 차량 사용자가 소유자가 아닌 경우 과학과 기술을 적용하는 것이 매우 어렵다고 단언했습니다. "차량을 운전하는 사람은 벌금을 내지 않지만 오래 전에 차량을 판매한 사람은 벌금을 내야 합니다." 동시에 사회가 건강하지 못하고 "한 사람의 재산을 다른 사람이 관리하게 되어 횡령, 부패와 재산 신고를 싸우는 것이 매우 복잡합니다."

"이전에는 차량 등록과 함께 차량 등록을 했고, 차량을 판매할 때는 번호판도 함께 판매했습니다. 이제 번호판이 확인 및 경매되었으므로, 번호판을 보관하고 개인 신원에 따라 차량을 등록할 권리가 있습니다. 국가 경매에 따라 특정 번호판을 원하시면 구매하실 수 있지만, 차량을 판매할 때는 즉시 번호판을 제거해야 합니다. 그렇지 않으면 위반이 됩니다."라고 장관은 말했습니다.

토람 장관은 교통 통제, 즉 교통 통제에 과학기술을 적용하여 교통 안전을 확보하는 것과 관련된 몇 가지 문제에 대해서도 설명했습니다. 예를 들어, 일부 국가에서는 현장 교통 지휘관의 지시를 따르기보다는 우선 차량에 맞춰 신호등을 조정하고, 일부 국가에서는 차량 번호판 인식 기술을 매우 효과적으로 적용하여 시스템이 제대로 작동하지 않아 이상하거나 위조된 차량의 통행을 차단하고 있습니다.

"교통경찰에 대한 '소문'을 줄이고 효율성을 높이기 위해 현대 과학기술을 적용해야 합니다. 벌금은 직접 부과되지 않고, 누구도 벌금을 받지 않으며, 누구도 누구와 접촉하거나 거래하지 않고, 부정행위를 하고 싶다면 부정행위를 할 수 없기 때문입니다." 장관은 설명하며, 공안부가 모든 사안을 평가하고 국회의원들의 의견을 수렴하여 규정에 따라 법안 초안을 완성할 것이라고 밝혔습니다.

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