판매중인데… 사는 사람이 없네요
호이안시 기후변화 대응을 위한 환경개발 및 도시기반시설 사업의 구성 사업인 코코강 긴급 홍수 준설 및 염분 침투 방지 사업 시행으로 약 130만 입방미터에 달하는 많은 양의 모래가 생성되었습니다.
성 교통건설투자사업관리위원회에 따르면 호이안 시를 통과하는 코코강 구간의 준설은 약 64%가 완료되었고, 디엔반 타운을 통과하는 구간은 약 48%가 완료되었으나, 시공사는 공사 공간 부족과 저장장에 모래가 가득 차 있다는 이유로 공사를 일시 중단하고 있습니다.
2022년부터 성 교통 건설 투자 프로젝트 관리위원회는 코코강 준설 후 모래 자재 자산에 대한 경매를 두 번(2022년 10월과 11월) 실시했지만, 경매에 참여하기 위해 등록한 개인이나 단체는 없습니다.
경매가 실패한 이유는 한 번에 경매 물량이 너무 많았기 때문이라고 합니다. 낙찰 후 해당 유닛들은 약 2,000억 동(VND)에 달하는 금액을 즉시 지불해야 했기 때문에, 낙찰 후 해당 물량을 보관할 재정적 여력과 공간이 부족했습니다.
또한, 저장장과 외부를 연결하는 도로는 좁고 좁은 콘크리트 도로이고, 모래를 운반하려면 대형 트럭이 필요하기 때문에 운송 경로에 대한 우려도 있습니다. 이는 환경, 사람들의 생명, 교통 안전 등에 잠재적으로 영향을 미칠 수 있습니다.
또한, 성 교통건설투자사업관리위원회 조사 결과, 준설 후 모래는 불순물과 유기물이 다량 함유되어 있습니다. 환경영향평가서 및 아시아컨설팅앤테스팅(주)의 재료 시험 결과에 따르면, 이 모래는 염분에 오염되어 건설(건설모래, 미장모래)에 사용할 수 없으며, 도시 지역 매립 및 일부 공사의 기초 충진재로만 사용할 수 있습니다.
한편, 과거 이 지역의 도시 개발 사업은 대부분 느리게 진행되어 매립지 수요가 높지 않았습니다. 도로 등 구조물을 건설해야 하는 사업은 건설부가 발표한 매립지 가격에 비해 가격이 너무 높아 경매를 통해 구매할 수 없었습니다.
타당성 조사
꼬꼬강 준설 후 모래 경매가 2년 넘게 시행되었지만, 성과가 없었습니다. 이는 꼬꼬강 긴급 홍수 준설 및 염분 침투 방지 사업의 시행을 가속화하기 위한 시급한 과제입니다. 호이안시는 또한 약속대로 저장 구역을 투자자들에게 반환하고 지방 예산을 위한 세수를 창출해야 합니다.
2023년 성 교통 건설 투자 프로젝트 관리위원회는 규정에 따라 경매를 계속 진행하기 위해 시작 가격을 144,000 VND/ m3 에서 119,000 VND/m3로 낮추는 조정안을 설명하고 승인할 것을 제안했습니다.
그러나 당시 재무부는 경매 실패 이유 판단과 시작 가격 조정 제안이 근거가 없다고 평가했습니다. 컨설팅 기관이 시작 가격을 비교하고 추산하기 위해 수집한 정보는 합법성을 보장하지 못했으며, 이로 인해 컨설팅 기관의 평가 인증서가 베트남 평가 기준을 충족하지 못했으며, 경매 실패의 정확한 이유를 다시 판단하고 가장 적절한 해결책을 제안해 달라고 요청했습니다.
최근 성 인민위원회의 이 문제에 대한 작업 회의에서 발표된 결론에 따르면, 성 인민위원회 부위원장인 호 꽝 부(Ho Quang Buu)는 성 교통 건설 투자 프로젝트 관리위원회가 성 인민위원회가 지정한 업무에 따라 이 프로젝트의 준설 후 모래 경매를 계속 주관해 줄 것을 요청했습니다.
동시에, 경매 물량을 각 보관 지점별로 분할하거나, 품목별로 나누어 여러 번에 걸쳐 판매하여 경매를 조직하여 실행 가능성을 확보하는 방향으로 연구하고, 승인된 경매 계획에 대해 조정, 보충 또는 대체를 승인하도록 성(省)인민위원회에 건의한다.
응우옌 반 투옹(Nguyen Van Thuong) 지방 교통 건설 투자 프로젝트 관리 위원회 부국장은 두 차례의 경매 실패로 이제 새로운 가격을 책정해야 한다고 말했습니다.
도 인민위원회의 지시에 따라, 가격 컨설팅 기관은 이때 새로운 가격을 재검토해야 하며, 위원회는 도 인민위원회에 승인을 위해 보고하기 전에 가격을 계속 조사하게 됩니다.
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