서부 응에안 지역의 4대 개발 기둥
서부 응에안은 성 전체 면적의 83.36%를 차지하는 넓은 지역으로, 국방 및 안보 측면에서 중요한 위치를 차지하고 있으며, 풍부한 잠재력과 뛰어난 강점을 갖추고 있습니다. 제19차 성당대회 결의안에서 서부 응에안은 성의 3대 핵심 경제 지역 중 하나로 지정되었습니다.
이러한 특징을 고려하면, 서구의 잠재력을 효과적으로 활용하지 않는다면 응에안성은 부유하고 강해질 수 없고, 사회보장도 안정될 수 없다고 말할 수 있다.
서부 지역 발전의 공유는 응에안성의 주요 관심사 중 하나였습니다. 타이 탄 꾸이(Thai Thanh Quy) 성 당서기는 정치국 결의안 39호(2030년까지 응에안성 발전 및 2045년 비전) 이행을 바탕으로, 응에안성은 서부 지역의 지속 가능한 발전을 위한 4가지 핵심 요소를 확정하고 이를 중점적으로 추진할 것이라고 밝혔습니다. 핵심 요소는 다음과 같습니다.
특히 산림 경제, 산림 캐노피 경제, 국경 관문 경제, 역사 및 문화 자원 분야의 이점을 극대화하여 잠재적 이점을 극대화합니다.
자연재해 예방, 기후 변화 대응 및 지방 내 다른 지역과의 유기적 연결에 대한 회복력을 강화합니다.
경제 발전과 생태 환경 보호를 연계하고, 민족 집단의 문화적 정체성을 보존하고 증진합니다.
사회 문제를 효과적으로 해결하고, 빈곤을 지속 가능하게 감소시키며, 국가 방위와 안보를 보장하고, 강력한 대중 정치 시스템을 구축합니다.
응에안성 당위원장은 서부지역이 지속 가능하고 지속 가능한 발전을 이루기 위해서는 내부적 요인 외에도 지방과 자치단체의 주도성과 노력, 중앙정부의 중요한 지원, 사업가와 기업의 적극적인 참여가 필요하다는 교훈을 얻었다고 말했습니다.
중앙 정부, 각 부처, 지부의 역할은 전반적인 지역 및 지역 간 개발을 위한 법적 통로, 특정 메커니즘, 전략적 방향을 만드는 데 도움이 됩니다.
기업은 시장을 연결하고, 생산 주문을 하고, 제품을 소비하고, 생산 중심으로 돌아가고, 농업 방법을 바꾸고, 사람들의 사고방식과 사업 방식을 바꾸는 데 도움을 줍니다.
서부 응에안성 당 서기는 첨단 농업 생산, 임업, 약초, 가공, 관광, 국경 무역 등의 분야에서 열정과 강점, 경험을 갖춘 인재를 기다리고 있다고 전했습니다. 이들은 잠재 자원을 깨우고 풍요롭게 하며 물질적 부로 전환할 것입니다.
응에안성에서는 기업과 기업가들이 이곳에서 연구하고, 투자하고, 사업을 하고, 개발할 수 있도록 가능한 가장 유리한 조건을 만들어 줄 것을 요청하고, 이를 지원할 것을 약속합니다.
기업을 유치할 만큼 매력적인 정책을 갖추세요
혁신 시대의 노동 영웅이자 응에안의 열렬한 아들인 타이 흐엉은 TH 그룹 전략위원회 설립자 겸 회장으로서 주요 프로젝트에 투자하여 서부 응에안 지역의 발전에 기여하고 세계적인 브랜드를 구축했습니다. 그러나 도 르엉 출신의 사업가인 그녀는 잠재력이 넘치는 이 땅에 대한 걱정과 우려를 여전히 안고 있습니다.
타이 흐엉 여사는 서부 지역 농장과 임업 농장의 토지 자원의 현재 상태를 재평가하고 이를 검토할 수 있는 충분한 자금원을 확보해야 한다고 생각합니다. 이를 통해 농장과 임업 농장을 강력하게 구조 조정하고 전략, 비전, 역량 및 강력한 투자 열망을 가진 기업에 이양해야 합니다.
또한 그녀는 TH 그룹의 투자를 통한 개인적 실무 경험을 통해 기업이 농부들을 사슬 생산으로 끌어들이는 기관차이자 주체가 될 것이라고 강조했습니다.
정책 회랑과 관련하여, 응에안 사업가는 투자자들이 이 분야에 자본을 투자할 수 있도록 지원하기 위해 실제로 우대적인 이자율을 적용한 중장기 신용 패키지가 있어야 한다고 제안했습니다.
경제 전문가의 관점에서 볼 때, 베트남 경제 연구소 전 소장이자 응에안성 경제사회 자문단 부장인 Tran Dinh Thien 박사는 서구의 잠재력을 끌어내기 위해서는 현대적인 관점에서 이 지역의 자원과 이점을 재조정하여 개발 방향을 찾아야 한다고 말했습니다.
동시에 호앙마이 마을의 전문가는 개발 과정에서 학습 요소를 강조했습니다. 응에안은 배움의 땅으로 유명하지만, 문자 학습에만 집중하기 때문에, 이곳에서의 학습은 실천을 통해 배우고, 실천 방식과 농업 및 임업 발전의 성공 모델을 배워야 하며, 특히 손라 지역의 사례를 통해 서구 사회에 대한 해결책을 찾아야 합니다.
Tran Dinh Thien 부교수도 사업가 Thai Huong의 관점에 동의합니다. 즉, 규모를 고려하면 서부 Nghe An 지역을 개발하는 데 가장 유리한 환경을 조성하는 정책을 만들어야 한다는 것입니다. 동시에 지방의 임업 잠재력을 깨우는 정책과 탄소 배출권 시장 프로젝트를 시범적으로 실시해야 합니다.
서부 응에안 주민들의 관점에서 말씀드리자면, 유엔 개발 계획(UNDP) 산하 세계환경기금 소규모 프로젝트 자금 지원 프로그램의 국가 조정자인 응웬 티 투 후옌은 서부 응에안 지역과 오랜 세월 관계를 맺어 온 인물입니다.
여기에서 그녀는 UNDP 프로젝트를 통해 소수 민족의 생계를 안정시키는 데 도움이 되는 프로젝트를 직접 수행하고 구축했습니다. 예를 들어, 뜨엉즈엉 지역의 숲 캐노피 아래에서 약초를 재배하고, 타이썬 코뮌(끼썬)에 숲을 조성했으며, 머지않아 므엉롱 코뮌(끼썬)의 주민들이 관광을 할 수 있도록 지원할 예정입니다.
UNDP 대표는 실제 경험을 통해 기업의 역할 외에도 서구 개발에 있어서 사람들의 역할도 무시할 수 없다고 말했습니다. 특히 타이손(Ky Son) 공동체에서 20년 만에 조림 사업을 실시한 결과, 사람들이 매우 좋은 성과를 거두어 매우 놀랐습니다.
따라서 응우옌 티 투 후옌 여사는 이 지방이 주민들의 생계 개발에 대한 의지와 자신감을 불러일으킬 수 있는 방안을 마련해야 하며, 동시에 지역 내 지방자치단체 간의 연계를 효과적으로 구축하여 개발을 촉진하고, 토착문화 보존 및 개발과 연계된 관광을 개발하고, 산림환경서비스 예산을 보다 효과적으로 활용하고 토지와 산림 할당을 촉진해야 한다고 권고했습니다.
특히 UNDP 담당자는 자신이 가장 우려하는 것은 양질의 인적 자원이라고 말했습니다. 서부 응에안성에서 유엔 프로젝트를 진행해 본 경험에 따르면 현지 인적 자원을 찾는 것이 매우 어렵기 때문입니다. 따라서 응에안성에는 지식 자원과 젊은 기업을 서부 지역으로 유치할 수 있는 적절한 메커니즘이 필요하다고 생각합니다.
"너무 높은 봉우리도 없고, 너무 긴 강도 없고, 너무 깊은 바다도 없다"
세미나의 다섯 명의 발표자 중 마지막 발표자인 농업 및 농촌 개발부 장관 레 민 호안은 서부 응에안성이 국가 농업 부문의 리더 역할을 할 수 있도록 돕기 위한 자신의 견해, 방향, 그리고 앞으로의 지원에 대해 매우 친숙한 이야기를 들려주었지만, 농업 경제적 사고에 대한 심오한 메시지를 담고 있었습니다.
응에안성의 외딴 국경 지역으로 출장을 다녀온 후 하노이로 가져온 것이 바로 끼썬(Ky Son) 단옥수수였습니다. 그곳 사람들에게는 친숙한 품질 좋은 상품이었지만, 장관이 우려했던 것은 응에안성에서 근무하는 공무원들을 포함하여 자신의 관할 지역 밖에서는 단옥수수에 대해 아는 사람이 거의 없다는 것이었습니다.
레 민 호안 장관은 실무 경험을 바탕으로 농업에 대한 경제적 사고와 시장적 사고를 반복해서 언급했으며, "이름을 널리 알리려면" 제품에는 반드시 스토리가 있어야 한다고 말했습니다.
장관은 세 권의 책 제목을 인용하며, "높은 봉우리도 없고, 긴 강도 없고, 깊은 바다도 없다"고 말했습니다. 그는 목적지에 도달하기 위해서는 길을 더 작은 구간으로 나누어야 한다는 메시지를 강조하고자 했습니다.
따라서 공통적인 장벽이 존재하고 중앙 정부와 정부가 개방하는 데 시간이 필요한 실질적인 메커니즘의 맥락에서, 그는 다음과 같이 단언했습니다. "농업농촌개발부는 응에안성과 협력하여 각 사항을 구체화할 것입니다. 응에안성은 무엇을 하고, 농업농촌개발부는 무엇을 하고, 우리는 어떻게 협력해야 할까요?" 그리고 이를 바탕으로 새로운 접근 방식으로 서부 응에안 지역을 위해 최선을 다할 것입니다.
장관은 평지가 1%에 불과하고 나머지 99%는 산악 지역인 끼썬(Ky Son) 현을 예로 들었습니다. 그러나 현재 농업은 면적이 아닌 규모에 기반을 두고 있습니다. 이러한 모델과 방법은 곧 응에안 서부 지역에 적용될 것입니다.
"응에안의 연꽃 마을"에 대한 깊은 애정을 지닌 "탑무어이의 연꽃밭"의 장관도 서부 응에안의 개발 공간을 계획할 때 지방자치단체 간, 군 간을 고려해야 한다는 의견을 공유했습니다. 공간이 클수록 우리의 사고방식도 커지기 때문입니다.
레 민 호안 장관은 또한 어려움을 극복하려는 매우 강한 의지를 가진 서부 응에안의 간부진에 대한 믿음을 표명했지만, 그들이 차분하게 접근하고, 정책적 장벽이 감정과 의지를 지배하지 않도록 해야 하며, 무엇이든 할 수 있는 일을 먼저, 그리고 최선으로 해야 한다는 관점에서 생각해야 한다고 제안했습니다.
"새로운 사고방식과 새로운 역량이 필요합니다. 이는 지역 지도자들의 역동성을 시험하는 시험대입니다."라고 장관은 결론지었습니다.
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