UPR(Universal Periodic Review) IV 주기에 따른 보고서 개발 경험에 관한 국제 워크숍

4월 27일, 외교부는 유엔 개발 계획(UNDP)과 협력하여 하노이에서 제4차 보편적 정례 검토(UPR) 보고서 개발 경험에 관한 국제 워크숍을 개최했습니다.

Hội thảo quốc tế về kinh nghiệm xây dựng Báo cáo theo Cơ chế Rà soát định kỳ phổ quát (UPR) chu kỳ IV

보편적 정례 검토(UPR) 메커니즘 제4주기 보고서 개발 경험에 관한 국제 워크숍 개요. (사진: Anh Son)

이 워크숍에는 각 부처, 지부, 중앙 기관, 유엔 기관, 국제 기구, 대사관, 비정부 기구, 사회 정치 및 전문가 단체, 국내외 전문가와 학자를 대표하는 100명 이상의 대표단이 참석했습니다.

워크숍 개회식에서외교부 국제기구국장인 Pham Hai Anh은 이번 워크숍이 외교부가 2023년에 주최할 UPR IV 주기의 일련의 행사를 시작하는 중요한 행사라고 밝혔습니다.

UPR 메커니즘은 2008년 도입 이래 세계인권선언(UDHR)과 비엔나 선언 및 행동 계획(VDPA)의 정신을 실현하는 데 크게 기여해 왔습니다. 이 선언에 따르면 모든 사람은 존엄하게 살 권리, 존중받을 권리, 보장받을 권리, 그리고 인권을 온전히 누릴 권리가 있습니다.

이는 또한 베트남이 2023~2025년 임기 동안 인권 이사회의 이사국으로서 제안한 핵심 가치이자 내용이며, 인권 이사회가 다른 12개국과 함께 최근 세계인권선언 75주년과 VPDA 30주년을 기념하는 결의안 52/19를 채택하도록 추진한 내용이기도 합니다. 모든 지역의 121개 공동 발의국이 참여했습니다.

Pham Hai Anh 씨는 UPR 메커니즘 참여 과정 전반에 걸쳐 베트남이 항상 진지하고 책임감 있는 태도를 보여왔으며, 권고 승인율이 점차 증가하여 3차 심사에서는 83%가 넘었으며, 이는 다른 국가의 평균보다 높다고 밝혔습니다.

Vụ trưởng Vụ Các Tổ chức quốc tế, Bộ Ngoại giao Phạm Hải Anh khẳng định, đây là sự kiện quan trọng khởi động cho chuỗi sự kiện về UPR chu kỳ IV mà Bộ Ngoại giao sẽ chủ trì tổ chức trong năm 2023.

외교부 국제기구국장 팜 하이 아잉(Pham Hai Anh)은 베트남이 UPR(국제인도주의검토) 제도 참여 과정 전반에 걸쳐 진지하고 책임감 있는 태도를 보여왔다고 강조했습니다. (사진: 아인 손(Anh Son))

베트남은 UPR 절차 전반에 걸쳐 네 가지 원칙을 준수하기 위해 항상 노력해 왔습니다. 첫째, UPR 권고 이행은 인권 보장 및 증진, 그리고 사회주의 법치 국가 건설을 위한 베트남의 전반적인 정책 및 노력과 항상 연계되어 있습니다.

둘째, UPR 보고서와 수용된 권고안의 진지하고 효과적인 이행의 연계성을 강화하여 인권에 대한 정책과 법적 틀을 완성하는 데 긍정적인 변화를 창출합니다.

셋째, 이해관계자의 광범위하고 건설적인 참여를 촉진합니다. 넷째, 국제협력 강화에 중점을 둡니다.

네 번째 주기를 맞아 베트남은 2024년 초 인권이사회에 국가 보고서를 제출할 예정이며, 인권이사회는 제57차 회기(2024년 9월)에서 베트남과 함께 검토 결과를 승인할 예정입니다. 이를 바탕으로, 관련 부처, 지부, 지방자치단체, 유엔 기구 및 국제 파트너들이 외교부와 긴밀히 협력하여 UPR 보고서가 예정대로 최상의 품질로 완성되기를 기대합니다.

워크숍에서 연설한 유엔 상주조정관 폴린 타메시스는 UPR 절차에서 베트남의 헌신과 적극적인 노력을 높이 평가했으며, 특히 관련 당사자들의 참여와 광범위한 기여를 촉진하는 데 주력한 점을 높이 평가했습니다.

유엔 상주조정관 폴린 타메시스는 UPR 절차에 대한 베트남의 헌신과 적극적인 노력을 높이 평가했습니다. (사진: 안 손)

폴린 타메시스 여사는 UPR 권고안 이행이 지속 가능한 개발 목표(SDGs) 이행에도 기여한다고 강조했습니다. 전 세계적으로 SDGs 달성을 위해 많은 장애물에 직면해 있기 때문입니다. UPR 권고안의 39%는 SDG 16(평화, 정의 및 제도)과 관련이 있고, 14%는 SDG 1(빈곤 근절)과 관련이 있으며, 9%는 SDG 10(불평등 감소)과 관련이 있고, 8%는 SDG 4(양질의 교육)와 관련이 있으며, 7%는 SDG 17(파트너십)과 관련이 있습니다.

타메시스 여사는 국가적 자치권이 UPR 이행 결과에 결정적이지만, 국제 협력이 긍정적이고 보완적인 역할을 할 수 있다고 말했습니다. 동시에 그녀는 유엔 기관이 특히 UPR 절차와 전반적인 인권 보장 노력에서 베트남을 계속 지원하고 지원할 것이라고 확언했습니다.

워크숍 토론에 참여한 대표들은 전 세계와 베트남에서 UPR 보고서 작성 관행에 대한 다양한 의견과 경험을 공유하고, UPR 프로세스를 인권, 지속 가능한 개발, 지속 가능한 개발 목표 이행, 투명성 강화 및 이해관계자의 폭넓은 참여를 보장하기 위한 정책과 전반적인 노력과 연계했습니다.

대표단은 또한 제3기 UPR 권고사항 이행과 각국의 제4기 UPR 보고서 개발에 대한 최신 정보를 공유하고, 이를 통해 베트남 당국이 향후 UPR 보고서 개발 및 완성의 효과성을 개선하기 위해 연구하고 적용할 수 있는 여러 가지 솔루션을 제안했습니다.

국제 대표단이 하노이에서 열린 UPR(Universal Periodic Review) 4주기 보고서 개발 경험 국제 워크숍에 참석하고 있다. (사진: Anh Son)

유엔 인권 이사회의 보편적 정례 검토(UPR) 메커니즘은 2008년에 설립되었으며, 투명성, 공정성, 차별 금지의 원칙을 바탕으로 국가 간 대화와 협력을 촉진하는 탁월한 성공 사례 중 하나입니다.

베트남은 일관된 인권 보호 및 증진 정책을 바탕으로 UPR 메커니즘에 따른 의무와 공약을 특별히 중시하며, 이를 항상 완전하고 진지하게 이행하고 있습니다. 여기에는 수용된 UPR 권고 이행도 포함됩니다. 3차 조사 기간 동안 베트남은 122개국으로부터 291건의 권고를 접수하여 그중 241건을 수용했습니다.

UPR의 네 번째 주기는 공식적으로 2022년 말에 시작되어 2027년에 종료됩니다. 이 주기는 COVID-19 팬데믹, 전쟁, 갈등 및 긴급한 세계적 문제로 인해 세계가 많은 변동과 불안정을 겪고 있는 매우 특별한 맥락에서 이루어지며, 사람들의 삶과 생계에 부정적인 영향을 미치고 지속 가능한 개발 목표(SDGs)를 완료할 전망입니다.

인권은 다양한 국가와 국민의 요구, 이익, 접근 방식을 반영하는 보편적인 지구적 관심사이지만, 동시에 공동으로 해결해야 할 많은 어려움과 과제에 직면해 있습니다.

따라서 UPR IV 주기는 국제사회가 모든 사람이 인권을 향유할 수 있는 능력을 향상시키고, 불평등과 차별, 정치화를 근절하기 위한 각국의 정책과 노력을 보다 객관적이고 실질적으로 인식하고 평가하는 데 도움이 되는 효과적인 통로가 될 것으로 기대됩니다.

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