닌빈성 당 상임위원회 위원이자 닌빈성 인민위원회 상임부위원장인 통꽝틴 동지가 제출한 중앙 보고서에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. "지역 및 지방 거버넌스의 관점에서 볼 때, 닌빈성은 문화유산 복원, 보존과 사회경제적 발전 간의 관계를 조화시키기 위한 여러 가지 해결책을 점진적으로 시행하고 있으며 초기 성과를 거두고 있습니다."
앞으로 닌빈성의 사회경제적 발전 방향은 "빠르고 지속 가능한 발전, 경제 발전과 형평성 및 사회적 진보를 병행하여, 지역의 뛰어난 잠재력, 고유한 가치 및 고유한 장점을 극대화하는 것을 기본으로 합니다. 핵심은 문화-역사적 유산, 자연 경관 및 사람들의 훌륭한 전통, 호아루 고대 수도의 가치를 보존하고 증진하는 것입니다. 이를 통해 닌빈성을 천년 유산 도시 지역의 기준을 갖춘 중앙 집중화된 도시로 건설하는 것을 목표로 합니다.
특히, 산업 부문은 신속하고 지속 가능한 사회경제 발전의 원동력이자 기반으로, 짱안 세계 문화자연유산의 문화적, 역사적 가치를 효과적으로 활용하고 보호할 수 있는 토대를 마련하고, 관광 개발을 선도적인 경제 부문으로 육성하여 국가와 지역의 주요 관광 중심지로 도약하고자 합니다. 이에 따라 닌빈성의 2030년까지의 세 가지 포부와 2050년 비전은 다음과 같습니다. 홍강 삼각주에서 포괄적이고 신속하며 지속 가능한 발전을 이룬, 비교적 발전된 성 중 하나가 되는 것, 국내외 관광 중심지 중 하나가 되는 것, 살기 좋고 안전하며 친절한 땅이 되는 것.
그 목표를 달성하기 위해 Ninh Binh은 다음과 같은 여러 솔루션을 제안하고 구현했습니다.사회 경제적 개발과 관련된 문화 유산을 복원하고 보존하는 데 대한 문제를 명확히 파악하고 사고방식을 혁신합니다.선전, 홍보, 홍보 및 투자자 유치 방법을 정기적으로 혁신합니다.도시 4.0과 관련된 유산 도시 지역 건설을 촉진하여 Ninh Binh을 세계와 연결하는 관문 중 하나로 만듭니다.전 세계의 상인과 그 가족을 위한 이상적인 생활 환경을 조성합니다.순환 경제와 관련된 기술을 지원하여 지속 가능한 개발을 촉진합니다.현대 도시 정부 모델의 시범 운영을 허용합니다.블록체인 기술, 지식 경제, 디지털 경제 및 순환 경제와 같은 새로운 트렌드와 관련된 새롭고 창의적인 아이디어를 테스트할 수 있는 환경을 구축합니다.전문성과 현대성을 향한 초점, 핵심 사항 및 로드맵을 갖춘 문화 산업 개발 전략을 구축하고 시장 경제의 기본 법칙에 따라 지역적 이점을 촉진합니다. 사회경제 전반의 발전에 있어서 창조, 생산, 유통, 소비의 대중화 등 각 부문과 단계 간의 통일성과 동기화를 보장합니다.
동시에, 문화 산업 발전은 닌빈 지역과 주민의 이미지 제고와 긴밀히 연관되어 있으며, 국제 교류, 통합, 협력 과정에서 민족 문화 정체성을 보호하고 증진하는 데 기여합니다. 일자리 창출 및 지역 발전이라는 관점에서, 핵심 문화 산업 상품을 발굴, 개발, 육성하고 지역 경제 성장에 기여하며 지역 재정 수입을 증대시키는 것이 필수적입니다.
재정 자원 측면뿐만 아니라 전반적인 자원 동원의 관점에서도 닌빈성은 자원을 동원, 배분하고 효과적으로 사용하는 방법의 혁신을 촉진하며, 다음에 중점을 둡니다. 규모와 구조 측면에서 국가 예산의 자원 지속 가능성을 강화하고, 성장 모델을 전환하고 규정에 따라 세금과 수수료에 대한 포괄적인 솔루션을 제공하는 것과 함께 경제를 재구조화하기 위한 솔루션을 지속적으로 시행합니다. 공공 재정 자원의 동원, 배분 및 사용의 효율성을 강화합니다. "공공 투자가 투자를 이끈다", "공공 투자가 사회적 투자를 유치한다"는 것을 보장하고, 민간 부문이 참여할 수 없는 주소에 공공 자원을 투입하거나 동시에 적절한 동기 부여 및 지원 메커니즘을 통해 민간 부문의 참여를 "자극"하는 플랫폼 형성에 기여합니다. 경쟁 원칙을 적용하고 집중도를 높이며 지방의 고용과 예산 수입과 관련된 경제적 가치를 창출하는 분야에 중점을 두는 방향으로 배분합니다. 투자 및 사업 환경을 개선하고, 자원을 활용하고, 민간 경제 부문의 개발을 촉진하는 솔루션을 홍보하여 투자를 유치하고 지역 사회 경제를 발전시키는 방향으로 나아가며, 이를 통해 경제 성장을 촉진하고, 고용 문제를 해결하고, 국민 소득을 늘리고, 국가 예산 수입 부문에 더 많은 여지를 마련하는 데 기여합니다.

국가문화유산위원회 부위원장인 당 반 바이(Dang Van Bai) 부교수는 "문화유산 - 사회경제 발전의 '자본'"이라는 주제로 다음과 같은 견해를 밝혔습니다. 제13차 당대회 결의안은 2021년부터 2030년까지 국가 발전 방향을 경제, 정치, 문화, 사회, 환경 분야의 지속가능한 발전을 위한 제도를 구축하고 동시에 보완하며, 어려움과 장애물을 신속하게 제거하고 모든 잠재력과 자원을 활성화하여 국가의 빠르고 지속가능한 발전을 위한 새로운 동력을 창출하는 것으로 명확히 정의했습니다. 이러한 주요 방향의 핵심 정신에 따라 문화, 스포츠, 관광 부문 또한 문화유산의 지속가능한 보존을 위한 사고, 인식, 그리고 실질적인 행동을 혁신하여 포괄적으로 발전된 베트남 문화와 국민을 건설하는 목표를 포함한 국가 발전 목표 달성을 위한 새로운 동력을 창출해야 합니다. 따라서 문화유산을 지속가능하게 보존하고 산업화하여 국가 발전 목표 달성을 위한 새로운 동력을 창출해야 합니다.

하노이 국립대학교 부교수인 팜 홍 퉁 박사는 "공동체 행복을 위한 문화유산 가치 보존 및 증진의 핵심 쟁점: 유산의 소유자 결정"이라는 주제로 논문을 발표했습니다. 논문에서 그는 호찌민 주석의 문화 향유권과 역량, 그리고 문화 복지에 대한 사상에 따라 국민의 문화적 복지를 위한 유산 가치 보존 및 증진을 강조했습니다.

중앙문학예술이론비평위원회 딘 쑤언 융 교수는 "지역 및 지방적 관행에서 문화유산의 가치를 복원, 보존, 증진하는 과정에서 주체들 간의 관계"라는 주제 발표에서 다음과 같이 말했습니다. "여기서 중요한 교훈은 사회경제적 발전에 기여한다는 목표와 관련된 문화유산의 복원 및 보존은 옳고 필요하지만, 그것이 유일한 목표는 아니라는 것입니다. 복원, 보존, 증진을 통해 즉각적인 경제적 이익을 창출할 수 없는 문화유산과 역사적 유산도 있지만, 가장 큰 "이득"은 "인적 자본"입니다. 즉, 국가와 국민에 대한 사랑, 전통에 대한 감사와 자부심, 일어설 수 있는 자신감, 연대, 사랑 등이 바로 그것입니다."
하노이 국립대학교의 Tran Tri Doi 교수는 "탕롱 수도와 호아루 고대 수도의 상응하는 지명 추정: 관광 활동에 도움이 되는 가치 복원 및 활용 문제"라는 주제로 토론을 진행하며, 호아루 고대 수도의 지명 관련 유물의 현재 상태를 복원하는 방법과 해당 장소의 전통 문화적 가치를 활용하여 닌빈성의 관광 활동에 활용할 수 있는 방안에 대한 자신의 생각을 제시했습니다.
베트남 고고학 협회 회장인 통 쭝 틴(Tong Trung Tin) 부교수가 발표한 "호아루 성벽 유산의 가치와 제언" 발표 내용은 호아루 고대 수도 유적을 풍부하고 다양한 건축적 흔적을 지닌 거대하고 특별한 수도로 평가했습니다. 그중에서도 성벽이 가장 독특한 유물로 확인되었습니다. 따라서 베트남 고고학 협회는 호아루 고대 수도의 성벽 전체 구조에 대한 포괄적인 연구를 점진적으로 진행하고, 호아루 고대 수도의 전체적인 모습을 다양한 형태로 점진적으로 복원하여 호아루 수도 전체를 독립 초기의 장엄한 수도로, 그리고 10세기와 11세기 초 베트남의 대표적인 역사문화 공원으로 탈바꿈시킬 것을 권고합니다.

베트남 민속 협회의 레홍리 교수는 "지역사회 내 민속 문화 박물관 - 무형문화유산의 가치를 복원, 보존 및 홍보하는 올바른 방향"이라는 주제로 발표하고, 유산이 생생하게 존재하고 관광객을 유치할 수 있도록 잠재력을 최대한 활용하는 솔루션을 강조했습니다. 유산이 생생하게 지속되어 사람들의 삶과 함께 장기적으로 존재하게 하고, 특히 닌빈성과 베트남 전체의 경제적, 문화적, 사회적 발전에 기여하며, 우리 조상들이 힘들게 일궈온 가치에 걸맞은 곳이 되도록 하는 것입니다.
주베트남 중국 대사관 문화참사관 펭스투안 씨는 중국 문화유산 지역에서 얻은 경험을 발표하고, 닌빈성의 관광 개발 관련 문화유산 보호에 대한 몇 가지 제언을 제시했습니다. 발표를 통해 베트남이 문화유산에 대한 심도 있는 연구를 수행해 왔음을 알 수 있었으며, 이는 문화유산 보존 및 보호에 대한 인식을 제고하는 데 중요한 경험이었습니다. 또한, 문화유산 보수 및 복원을 위한 법적 근거 마련에도 주의를 기울여야 합니다. 관광 개발에서는 문화유산 보호에 주의를 기울여야 하며, 과학기술을 활용하여 문화유산 관리 활동의 디지털화를 강화해야 합니다.

베트남 역사과학협회 부회장인 인민교사 응우옌 꽝 응옥 박사는 "유산의 길: 10세기 호아루 수도에서 21세기 호아루 밀레니엄 문화유산 도시로"의 내용을 발표하고, 10세기 호아루 수도와 21세기 초 호아루 밀레니엄 문화유산 도시를 정의하여 국내와 국제적 위상을 갖춘 선도적인 문명적이고 현대적인 밀레니엄 문화유산 도시로 나아가는 과정과 닌빈이 중앙 집권 도시가 되기 위한 기준을 점진적으로 완성해 나가는 과정을 확인했습니다.
워크숍에서 전 당 중앙위원회 위원이자 베트남 사회주의 공화국 국회 부의장을 지낸 풍 꾸옥 히엔 박사는 닌빈이 지역 및 지방 거버넌스의 모범 사례로서 지닌 장점을 강조하며, 오늘날 닌빈은 자연, 역사, 문화, 사회의 박물관이라고 말했습니다. 그는 다음과 같은 네 가지 과제에 주목해야 한다고 강조했습니다. 첫째, 문화유산을 종합적으로 계획해야 합니다. 둘째, 국가, 국민, 기업의 자원을 효율적으로 활용하고 "국가와 국민이 함께 일한다"는 모토를 효과적으로 구현해야 합니다. 셋째, 지역 거버넌스를 효과적으로 운영하고 국민을 동원해야 합니다. 넷째, 문화체육관광부는 현실에 맞게 문화유산법을 완성하고 개정해야 합니다.

워크숍에서는 하노이 국립대학교 건축학과 부교수이자 박사인 응우옌 홍 특(Nguyen Hong Thuc)이 "현대 개발에서 밀레니엄 유산 생태계의 지속적인 가치"라는 주제로 다음과 같은 주제들을 발표하는 시간을 가졌습니다. 지속가능한 도시 개발을 위한 혁신적인 운영 모델을 통해 유산을 사회에 환원할 수 있습니다. 자연 생태계 서비스와 유산 생태계 서비스를 통한 세계 유산 가치 모델. 문화-역사는 유산 지역을 개발하고 유산 공간을 연결하는 유산 경제의 원동력입니다. 이를 바탕으로 밀레니엄 유산 도시 지역 개발의 잠재력을 평가하고, 밀레니엄 유산 도시 지역의 핵심 구조를 정의하는 프레임워크를 구축해야 합니다.
베트남 사회과학원 사회과학정보연구소 소장인 부흥꾸엉(Vu Hung Cuong) 준교수는 "오늘날 베트남의 관광 개발과 관련된 문화유산 복원 및 보존"이라는 주제로 토론을 진행하며 다음과 같은 관점을 밝혔습니다. 베트남의 문화유산 복원 및 보존은 과거의 문화적 가치를 보호, 보존, 전수하는 데 기여하는 동시에 관광 자원을 보완하고 지방 및 국가 예산에 대한 기여를 늘리는 데 매우 중요한 의미를 갖습니다.
오후에는 워크숍이 계속 진행되어 주제별 세션에서 프레젠테이션과 토론이 진행되었습니다.
닌빈신문은 워크숍 내용을 계속해서 업데이트할 예정입니다.
판 히에우-홍 반 민 꽝
⇒ 국제 학술대회 "문화유산 복원, 보존과 사회경제 발전의 관계 해결: 지역 및 지방 거버넌스의 관점"
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