이는 2022년부터 2025년까지 소수민족 간부 대열을 구축하고 2030년까지의 방향을 제시하기 위한 2022년 2월 10일자 도당 상무위원회(제22기) 결의안 제21호의 3년간의 이행 결과입니다. 그러나 실제로 소수민족 간부 대열 구축 로드맵은 많은 "장벽"에 직면해 있으며, 특히 "적색계열과 전문계열을 겸비한" 자격을 갖춘 간부들을 유치하기 위한 정책 및 메커니즘의 채용, 마련, 그리고 활용에 어려움을 겪고 있습니다.
지역 공무원들의 "다리"
여러 세대의 소수민족 간부들은 책임감과 헌신을 가지고 다리 역할을 하며 산악 지역 개발이라는 목표에 기여해 왔습니다.
조국에 봉사하다
남짜미 지역 의료 센터 응급실 부소장인 크링 트롱 박사는 의료 분야에서 거의 10년의 경력을 쌓았으며, 지역 사회의 전문 활동에서 "연결자"로 알려져 있습니다. 본 기관에서의 업무 외에도, 크링 트롱 박사는 산악 지역에서 진행되는 자원봉사 프로그램 방문 및 연례 신병 모집 활동에 거의 항상 참여합니다. 어려움과 시련을 두려워하지 않고, 그를 필요로 하는 곳이면 어디든 항상 함께합니다.
크링 쯔엉 의사(1989년생)는 닥프링(남장) 국경 마을 출신인 지에찌엥(Gie Trieng)족의 한 분파인 베(Ve)족 출신입니다. 고향에서 약 2년간 인턴십을 한 후, 2017년 크링 쯔엉은 남짜미(Nam Tra My)에서 수습 근무를 자원했습니다. 창의적인 업무 능력과 환자에 대한 열정, 그리고 헌신적인 태도를 바탕으로 그는 곧 남짜미 지역 의료원과 계약을 체결했습니다. 2019년 초, 크링 쯔엉은 남짜미 지역 의료원 공무원 시험에 응시하여 합격했습니다.
크링 트롱 박사는 남짜미처럼 어려운 환경에서 일하는 젊은 의사들은 압박감과 특수한 어려움을 피할 수 없다고 말했습니다. 특히 인력 부족으로 인해 적시에 대체 인력을 확보하지 못하고 계속해서 일해야 하는 경우가 많습니다.
"바쁜 업무 일정 때문에 의료진의 휴식과 회복 시간이 부족합니다. 하지만 우리는 포기하지 않습니다. 의료진은 서로 격려하며 극복해 나가고 있습니다. 우리처럼 산악 지역 간부들에게 가장 큰 기쁨은 동포와 국민을 위해 봉사하는 것이기 때문입니다."라고 크링 트롱 박사는 말했습니다.
크링 쯔엉 박사의 이야기는 떠이장(Tay Giang) 가리(Ga Ry) 지역 청년 연합 서기였던 리아 융(Riah Dung)의 귀국 여정을 떠올리게 합니다. 몇 년 전, 지역 청년 연합에서 근무하던 리아 융은 청년 운동 활성화와 국경 지역 청년 결집에 기여하고 싶다는 바람으로 갑자기 풀뿌리 조직으로 복귀를 요청했습니다. 32세 꼬뚜(Co Tu) 출신인 그가 귀국한 짐은 "떠이장 토종 오렌지를 연결하는 생태 관광 " 프로젝트의 스타트업 모델이었습니다.
리아 융은 거의 4년 동안 가리(Ga Ry) 오렌지 제품의 품질을 점진적으로 개선해 왔으며, 통합 생태 모델을 통해 동부 쯔엉손(Truong Son) 지역에 독보적인 브랜드를 구축하고자 한다고 밝혔습니다. "이것이 제가 가장 기대하는 부분입니다. 가리 지역 젊은이들의 공동 의지를 바탕으로 이 모델이 베트남-라오스 국경 지역 꼬뚜(Co Tu)족의 특산품을 전국으로 확산시켜 독보적인 특징을 만들어낼 수 있기를 바랍니다."라고 리아 융은 말했습니다.
최근 몇 년 동안 조국에 실질적인 기여를 한 리아 중은 지속적으로 영예를 얻었으며, 2023년에는 호치민 공산 청년 연맹 중앙위원회가 수여하는 리 투 트롱 상을 받는 대표적인 젊은이가 되었습니다. 가장 최근에는 리아 중이 청년 연맹 중앙위원회가 주최한 "마을의 아름다운 사례"를 기리는 행사에 참석하여 산악 및 섬 지역의 소수 민족 발전에 대한 그녀의 뛰어난 업적과 기여에 대해 부 아 딘 상을 수여했습니다.
품질의 "측정"을 개척하다
실무 교육 프로그램을 통해 이 지역의 많은 소수민족 간부들은 이전처럼 역량과 전문 자격이라는 한정된 개념에서 벗어나고 있으며, 지금도 벗어나고 있습니다. 지난 10년간 평가를 통해 대부분의 산악지대 간부들은 교육과 훈련에 관심을 갖고 오늘날 더 이상 적합하지 않은 "공백"을 메우고 있습니다.
따이장 지구 당위원회 상임부서기인 조람 부온(Zoram Buon) 씨는 기층 간부들의 역량을 평가하는 "척도"로 '품질'을 꼽으며, 최근 몇 년 동안 수백 명의 소수민족 간부들을 전문 지식, 정치 이론, 국가 경영, IT 기술, 외국어 등의 교육 및 훈련에 파견했다고 밝혔습니다. 이러한 훈련은 모두 직책 계획 및 임명과 관련되어 있으며, 현재 필요에 따라 소수민족 간부 부족 문제를 점진적으로 해소하고 있습니다. 조람 부온 씨는 "교육 및 훈련 파견 이후, 소수민족 간부진은 업무 수행 과정에서 스스로 역량을 발휘했습니다."라고 덧붙였습니다.
따이장성은 면 단위에 175/178명의 소수민족 간부와 42/73명의 현 단위에 42명의 소수민족 간부를 배치할 계획입니다. 이를 바탕으로 구당위원회 상무위원회는 정치 이론 및 전문 지식 교육 과정 개설을 적극적으로 제안했으며, 관련 교육 및 전문 교육 과정도 함께 운영했습니다. 또한, 간부와 공무원들을 성 안팎으로 파견하여 교육 및 보수 과정에 참여시켰습니다. 이를 통해 소수민족 간부팀의 자질이 지속적으로 향상되어 지역 간부들의 배치, 승진, 임용 수요를 충족할 수 있었습니다.
현재 광남성에는 3,751명의 소수민족 간부, 공무원 및 공무원이 있으며, 이는 전체의 10.5%에 해당합니다. 이 중 34명은 성(省)급, 185명은 현(县)급, 1,070명은 면(共)급이며, 그중 2,462명이 공무원입니다. 2023년까지 광남성 전체의 소수민족 간부, 공무원 및 공무원은 658명(성급 국가기관 및 공공서비스 단위, 10,215개 직책)으로 6.4%에 달할 것으로 예상됩니다. 각급 인민위원회 위원인 소수민족 간부 및 공무원은 1,243명으로 전체의 21%를 차지합니다.
"지역 소수민족 간부들의 업무를 처리하기 위해, 과거에는 수요에 따라 학생들을 전문대학 수업에 파견하기 위해 지방에 등록했습니다. 모집 제도를 통해 파견된 177명 중 157명이 대학을 졸업했습니다. 지난 몇 년간 100명의 채용된 학생들에게 일자리를 마련해 주었는데, 그중 11명은 지방 공무원이고, 9명은 군 공무원이며, 나머지는 지방 및 산하 공공 서비스 기관에서 교육 및 근무하게 됩니다."라고 조람 부온 씨는 말했습니다.
"다리"는 점차 넓어지고 있습니다. 수련의 여정을 거쳐 산악 지역에는 점점 더 많은 "빛나는 보석"이 있습니다. 산악 지역에서 변화하는 각자의 얼굴에서 느껴지는 실질적인 이야기부터, 어딘가에서는 마을의 지식인, 즉 지역 간부들에 대한 이야기가 더 많이 들려옵니다. 예를 들어, 랑(Tay Giang) 사 인민위원회 위원장인 블링 미엔(Bhling Mien), 송콘(Song Kon) 사 인민위원회 위원장인 딘티응오이(Dinh Thi Ngoi), 푸억탄(Phuoc Thanh) 사 인민위원회 위원장인 호반푹(Ho Van Phuc)은 지역 사회에 끊임없이 기여하고 있습니다.
채용의 어려운 문제
긍정적인 변화에도 불구하고, 소수민족 간부의 비율은 여전히 낮으며, 당위원회나 사회정치조직에 소수민족 간부가 전혀 없는 경우도 있습니다.
최근 지방 베트남 조국전선위원회의 모니터링 회의에서는 지방 기관과 6개 산간지구에서 소수민족 간부를 채용하고 활용하는 데 많은 문제와 어려움이 있다는 사실이 기록되었습니다.
지방 채용이 적다
2025년까지 결의안 21호에 명시된 여러 구체적인 목표 중, 각 성(省) 기관 및 단위는 소수민족 간부, 공무원 및 공공 직원(CBCCVC)을 확보하기 위해 노력하고 있습니다. 내무부 자료에 따르면, 현재 성 정부는 21개 성 부, 지부, 부문 중 11개, 그리고 성 인민위원회 산하 공공 서비스 단위 중 8개 중 5개에 소수민족 간부 및 공공 직원이 근무하고 있습니다. 성 민족위원회의 경우, 현재 소수민족 공무원은 20개 직책 중 4명으로, 결의안 목표보다 낮은 20%에 불과합니다.
소수민족 간부 채용의 어려움에 대해 성 소수민족위원회 부위원장인 하라 디에우 씨는 지난 2년간 소수민족 간부 채용을 위해 5차례의 채용 시험을 공고했지만, 동장구 소수민족 아동 한 명만 합격했다고 밝혔습니다. 이 아동은 먼 거리와 도시의 생활 환경에 익숙하지 않아 땀끼로 출근하기 전에 위원회에서 여러 차례 격려를 받아야 했습니다.
디외 씨는 "지방 소수민족 위원회는 결의안 21호에 따른 목표의 30%를 달성하기 위해 소수민족 공무원 2명이 더 부족합니다. 위원회는 앞으로도 목표 달성을 위해 계속해서 채용을 확대할 것입니다."라고 말했습니다.
광남성은 또한 지방의 소수민족 공무원 및 공공 직원의 양과 질을 검토하고 결의안 제21호에 지정된 목표와 비교하여 각 기관, 단위 및 지방의 소수민족 공무원 및 공공 직원의 잉여 및 부족을 평가했습니다. 6월 30일 현재 부서, 지사 및 부문은 9명/66개 목표를 모집했습니다(13.6% 달성). 도 인민위원회 산하 공공 서비스 단위는 3명/8개 목표를 모집했습니다(37.5% 달성). 산간 지방의 인민위원회는 172/248개 목표를 모집했습니다(69.4% 달성).
쩐 티 킴 호아 내무부 국장은 지방의 각 부서와 지부에 최소 1명의 소수민족 간부나 공무원이 근무하도록 하기 위해 내무부가 채용 등록 절차를 "지켜왔다"고 밝혔습니다. 각 부서와 지부의 직책은 소수민족만 채용할 수 있으므로 내무부가 이를 관리할 것입니다. 소수민족 간부 정원을 채우지 못할 경우, 정원은 공석으로 처리되고, 소수민족이 아닌 공무원은 채용되지 않습니다.
목표 달성을 위해 노력하다
내무부는 도인민위원회가 2021~2022년에 배정된 직원 수, 단위 및 지방의 미활용 직원 수, 2025년 예상 퇴직 연령 등을 토대로 조사를 실시하여 2022년 11월 21일자 결정 3161호를 발표했으며, 이는 부과되지 않는다고 확인했습니다.
특히, 소수민족 채용 우대 정책을 시행하면서 내무부는 2023년 도(省) 인민위원회에 소수민족 공무원 채용 시험을 별도로 실시하도록 권고했습니다. 각 단위와 지방에서는 16개 모집단위에 84명이 지원했지만, 모집 결과는 13개 모집단위에 그쳐 기대에 미치지 못했습니다.
공무원 및 공공근로자국(내무부) 국장인 딘 민 노(Dinh Minh Nho) 씨에 따르면, 내무부는 이러한 시험을 실시하는 데 상당한 비용이 소요되지만, 각 단위 및 지방 자치 단체의 정원 모집에 대한 수요는 매우 낮다고 밝혔습니다. 노 국장은 "현재 도당 상무위원회는 2024년 공무원 채용 시험 실시 방침을 승인했습니다. 도 인민위원회는 산악 지역을 중심으로 41개 정원을 모집하는 계획을 발표했으며, 여기에는 소수 민족 정원도 포함됩니다."라고 덧붙였습니다.
2020년부터 2024년 6월 30일까지 광남성은 2,500명이 넘는 소수민족 공무원과 공무원을 대상으로 교육을 실시했습니다. 2021년 2월 10일 이전과 비교하여 성 정부의 소수민족 공무원과 공무원 수는 944명 증가했습니다. 2024년 6월 30일 기준, 현급 이상 국가 관리 기관 및 공공 서비스 단위에서 리더십 및 관리직을 맡고 있는 소수민족 공무원과 공무원은 227명(이 중 부장 3명, 군장 14명, 부장 210명)이며, 코뮌급 공무원은 601명입니다.
당, 조국전선 및 사회정치단체와 관련하여, 도당위원회 조직위원회는 2022년 2월부터 2024년 6월까지 28명의 소수민족 인사를 모집했다고 밝혔습니다. 이 중 9명은 지명제, 9명은 시험제, 10명은 면 단위 간부에서 군 단위 간부로, 10명은 공무원에서 공직자로 전환 배치되었습니다.
까오 탄 하이(Cao Thanh Hai) 성당위원회 조직위원회 부위원장은 정년 연장, 급여 체계 간소화, 조직 기구 간소화, 그리고 부위원장 감축 등의 규정으로 인해 소수민족 간부 채용에 어려움을 겪고 있다고 밝혔습니다. 매년 정년 퇴직자 수가 감소하고 있어 당, 전선, 사회정치단체들이 채용할 잉여 급여원이 부족합니다. 또한, 정원이 제한된 부서와 지부에서는 관습, 생활 여건, 이동 등의 이유로 소수민족 자녀들이 성에서 일할 필요성이 거의 없습니다.
2014년 12월 15일자 도당위원회 상무위원회 결의안 16호는 도 기관 및 단위가 소수민족 간부와 공무원을 확보하도록 노력하도록 하는 목표를 설정했지만, 달성되지 못했습니다. 몇 가지 어려움을 인식한 결의안 21호는 2025년까지 이 목표 달성을 위한 노력을 계속했습니다. 아직 의무화되지는 않았지만, 도당위원회 조직위원회는 내무부와 협력하여 도 내 각 기관 및 부서에 소수민족 간부를 확보하도록 하는 방안을 연구하고 자문했습니다.
하이 씨는 "우리는 도당위원회 상무위원회, 도인민위원회 당위원회와 단호하게 협력하여 도인민위원회와 관련 부문이 결의안 21에 따라 이 목표를 달성하기 위해 모집에 집중하도록 지시할 것입니다."라고 말했습니다.
회전하고 새로운 작업에 접근합니다
많은 소수민족 간부들이 직무 및 근무 환경 순환을 통해 "훈련"을 받았습니다. 동원 및 순환 근무를 통해 다양하고 새로운 업무에 노출되었을 뿐만 아니라, 대부분의 간부들은 높은 역량, 업무 효율성, 그리고 창의적인 사고를 보여주었습니다.
"템퍼링"의 형태
짜남(Tra Nam) 사 인민위원회 위원장을 역임한 후, 쏘당(Xo Dang)의 젊은 간부였던 응우옌 탄 프엉(Nguyen Thanh Phuong)은 남짜미(Nam Tra My) 현 당위원회에 의해 동원되어 짜반(Tra Van) 사 인민위원회 위원장으로 임명되었습니다. 남짜미 현은 남짜미 현에서 가장 어려운 사단으로, 빈곤율이 비교적 높습니다.
하지만 거의 10년 동안 마을 위원장 업무를 관리해 온 경험은 응우옌 탄 프엉 씨가 이 임무를 맡을 때 자신감을 갖게 하는 데 도움이 되었습니다. 프엉 씨는 새로운 환경에 적응하는 데 시간이 걸린 후, 짜반이 수년 전 짜남과 크게 다르지 않다는 것을 깨달았다고 말했습니다. 교통 상황이 열악하고, 인프라가 미비하며, 노동 생산에 대한 사람들의 사고방식이 예리하지 않다는 것입니다.
이러한 어려움을 극복하기 위해, 소수 민족 및 산악 지역의 우선 자원을 최대한 활용하여 기반 시설에 투자하는 것 외에도, 짜반(Tra Van)은 사회경제적 개발 프로젝트를 개발할 것입니다. 푸옹(Phuong) 씨는 "산악 지역의 특성상 농업 경제가 여전히 주류를 이루고 있습니다. 따라서 농업에 집중 투자할 계획입니다. 특히 숲 아래에서 약초를 재배하고 카사바, 바나나, 계피, 그리고 가축을 집중적으로 사육하는 것이 그 예입니다. 이것이 사람들이 빈곤에서 벗어날 수 있도록 돕는 새로운 방향이 되기를 바랍니다."라고 말했습니다.
응우옌 탄 프엉 씨는 고립된 사례가 아닙니다. 소수 민족 출신의 코뮌 간부들을 교육 및 업무 수행을 위해 각 지역으로 순환 배치하는 동시에, 새로운 요구에 부응하기 위해 코뮌 단위 정부 기구를 구축, 통합, 발전시키기 위해 지역 간부들을 기층 지역으로 이전하는 방식이 많은 산악 지역에서 시행되고 있습니다.
떠이장 현 베트남 조국전선위원회 위원장인 브류 콴 씨는 2014년부터 2018년까지 자신이 떠이장 현의 발탁으로 아브엉(A Vuong)과 아띠엥(A Tieng) 마을 당위원회 서기로 활동했다고 밝혔습니다. 당시 두 마을 모두 핵심 간부가 부족했고, 당대회 인사 통합을 준비 중이어서 떠이장 현의 지원이 절실했습니다.
“공산당 대회 이후, 저와 지역 지도부는 새로운 농촌 지역 건설을 주도하는 데 집중했습니다. 많은 결의안을 발표하여 주민들이 양어장을 확장하고, 양식업을 발전시키고, 축산을 결합하고, 과수원을 재배하도록 장려했습니다. 특히, 모린다 오피시날리스(Morinda officinalis)와 계피 등 산림 수관 아래 약초 재배를 확대하고, 주택 단지와 공산 행정 센터를 건설하는 등…
또한, 우리는 간부 조직, 지역 지도자 교육, 꼬뚜 문화의 지속적인 홍보 및 보존, 이야기하고 노래하는 그룹 설립 작업에도 주의를 기울입니다... 그 덕분에 이 코뮌의 두 당 위원회는 이제 강력하고 자격을 갖춘 간부 팀을 보유하게 되었습니다. 일부는 석사 학위를 가지고 있고, 정치 이론이 풍부하며, 지구 당 위원과 지구 인민 위원회 대의원이 되었습니다."라고 Briu Quan 씨는 말했습니다.
현지 직원 리소스 만들기
남장현 당위원회 상임부서기 라림 하우 씨는 특히 산악 지역에서 소수민족 간부를 면 단위에서 현 단위로, 그리고 현 단위에서 면 단위로 순환 배치하는 것은 기층 간부의 업무 효율성을 높이는 기회라고 말했습니다. 이는 중앙 정부와 지방 정부의 간부 업무 규정을 준수하는 동시에 현지의 실질적인 상황에 부합하는 조치입니다.
2020~2025년 임기의 지구당대회와 2021~2026년 임기의 각급 인민위원회 선거 직후, 남성성은 기초 간부를 완성하기 위해 자격을 갖춘 유능한 간부, 특히 젊은 여성 간부를 지구 단위 부서와 지부의 주요 직책에 배치하고 배정하는 데 주력했습니다.
동시에 지구 단위의 소수민족 간부들의 하부조직이나 지방, 기관, 단위 간의 동원과 순환을 조직하여 필요한 지역과 분야의 인력을 늘리는 데 기여하고, 어려운 곳에서의 실습을 통해 간부 양성의 요구를 충족시킨다.
지금까지 소수민족 간부 12명을 전출했습니다. 해당 직위 사업이 승인된 후, 구(區)인민위원회는 공무원 및 일반 직원 34명을 전출했는데, 그중 소수민족 간부 17명이 포함되었습니다.
2020-2025년 임기 동안 지구당 집행위원회에는 24명의 소수민족 간부가 참여하여 61.54%를 차지했고, 지구당 상무위원회에는 6명의 동지가 참여하여 46.15%를 차지했습니다. 또한, 남장 시는 임기 시작 이후 18명의 소수민족 지도자와 간부를 임명하여 부서별 지도자와 간부를 51명으로 늘렸습니다."라고 라림 하우 씨는 덧붙였습니다.
2024년 5월 말 기준, 남장성의 공무원 및 공공근로자 수는 1,058명이며, 이 중 소수민족 간부는 737명으로 전체의 69.66%를 차지했습니다. 현(县) 단위에서는 소수민족 간부가 813명 중 501명이었고, 이 중 501명 중 469명이 대학 학위를, 501명 중 11명이 대학원 학위를 소지했습니다. 또한, 남장성에는 중등 정치학 학위를 소지한 소수민족 간부가 501명 중 99명, 고급 정치학 학위를 소지한 소수민족 간부가 501명 중 27명이었습니다. 특히, 면(区) 단위에서는 소수민족 간부 236명 중 대학 학위 소지자가 209명, 대학원 학위 소지자가 1명이었습니다.
순환근무 덕분에 소수민족 간부와 공무원들은 다양하고 민감한 업무에 접근하여 업무를 보다 효과적으로 수행할 수 있는 기회를 얻게 되었습니다.
특별 정책이 필요합니다
앞으로 소수 민족 직원의 자원을 창출하고 질을 향상시키기 위해서는 구체적인 로드맵과 구체적인 정책이 필요합니다.
Nguyen Thi Tuyet Thanh 여사 - 박짜미 지구 당위원회 서기: 소수 민족 간부를 위한 계획 우선 순위 지정
박짜미(Bac Tra My)의 경우, 소수민족 간부 계획이 매우 잘 수립되고 실행되고 있습니다. 구당위원회 상임위원 11명 중 소수민족 동지가 5명이나 됩니다. 그런데 문제는 이 마을에 소수민족 간부가 100% 있는데도 불구하고 계획에 포함시킬 수 없다는 것입니다. 그 이유는 소수민족 간부 중 토지 행정, 재정 등 직무와 관련 없는 분야를 전공한 사람이 아무도 없어서 계획에 포함시킬 수 없기 때문입니다.
산악 지역의 일반적인 수준에 비해 박짜미의 소수민족 간부들의 자질은 상당히 좋습니다. 그러나 킨족 간부를 소수민족 지역으로 전근시키는 것은 편리하지만, 소수민족 간부를 반대 방향으로 전근시키는 것은 해당 직책에 요구되는 전문성을 보장하지 못합니다.
소수민족 간부들이 "성숙"하는 데는 더 많은 시간이 걸릴 것으로 판단했습니다. 따라서 구는 전문 부서 부장들을 위해 소수민족 간부들을 배치하여 훈련, 성숙, 그리고 더 높은 직위로의 발전을 도모하고자 노력하고 있습니다.
ALang Thi Tam 여사 - Nam Giang 지구 내부 사무국장: 교육 명령 계약서 서명에 대한 지침이 필요합니다.
광남성 인민위원회는 2023년부터 2025년까지 광남성 내 소수민족 학생 및 공무원을 위한 학부 및 대학원 교육 전공 목록을 승인했습니다. 이에 따라 2021년부터 2030년까지 소수민족 및 산악지역 사회경제 발전에 대한 국가 목표 프로그램의 혜택을 받는 지역의 인민위원회는 승인된 목록과 연간 배정 예산에 따라 교육 전공을 시행해야 합니다.
2023년 8월 21일자 민족위원회 회람 02호에 따르면, 연수기관과의 수주계약 체결 방식은 도(省) 인민위원회가 심의·결정하도록 규정되어 있습니다. 그러나 현재 도(省) 인민위원회는 계약 체결 방식에 대한 구체적인 규정 및 지침을 담은 문서를 발표하지 않았습니다. 따라서 현(縣)에서는 연수기관과의 수주계약 체결을 이행하는 데 매우 어려움을 겪고 있습니다. 관할 당국은 각 지자체가 이행할 수 있는 근거를 마련할 수 있도록 연수기관과의 계약 체결 방식에 대한 구체적인 지침 및 규정을 마련해야 합니다.
최근 국회 민족위원회 감독 대표단과의 실무 회의에서 꽝남은 소수민족 간부 채용 시 우선적으로 고려할 수 있도록 더욱 개방적이고 유연한 메커니즘과 규정을 마련해야 한다고 제안했습니다. 내무부 관계자는 "결의안 21에 명시된 로드맵과 목표를 달성하고 현 시대의 요구에 부응하는 소수민족 간부진을 구성하기 위해서는 중앙 정부부터 지방 정부까지 더욱 근본적이고 과감한 정책과 모든 부문 및 계층의 동시적 참여가 필요합니다."라고 말했습니다.
응우옌 반 마우 - 베트남 조국전선성 부위원장: 낭비를 피하기 위한 적절한 방법이 있어야 합니다.
소수민족 간부 정책과 관련하여, 성은 시의적절하고 완벽하게 정책을 발표했지만, 실제로는 많은 미흡함이 드러났습니다. 2023년 7월 12일자 성인민위원회 결의 09호에서처럼, 지방에서는 성에서 현으로의 순환 및 이전에는 적용하는 데 문제가 없다고 반박했습니다. 그러나 현에서 사로, 사에서 사로, 또는 사에서 사로 이전하는 경우에는 예산 균형을 맞추는 데 어려움을 겪고 정책 시행에 필요한 예산을 계산해야 했습니다. 그렇지 않으면 비교와 불만이 발생할 것이기 때문입니다.
지금은 직급에 따른 배치로 산간지역에는 교사가 부족하고, 의료 종사자들은 졸업한 학생을 모집하고 배치할 수 없어 엄청난 낭비입니다.
지역 개발 과제의 요구에 부응하기 위해 소수민족 간부진을 구축하는 것은 하루아침에 이루어질 수 없습니다. 모든 지방자치단체는 결의안 21호에 명시된 목표대로 소수민족 간부진을 유치, 유지, 그리고 지역 간부진의 원천을 구축하기 위한 구체적인 정책을 수립하기를 원합니다.
Dang Tan Phuong - 지방인민위원회 민족위원회 부위원장: 간부들을 유치하고 유지하기 위한 정책이 필요합니다.
최근 성은 산악 지역과 소수민족 전반에 대한 다양한 정책과 제도를 발표했는데, 여기에는 인사 정책도 포함됩니다. 그러나 소수민족 간부를 위한 구체적인 제도에 대해서는 명확한 규정이 없습니다. 특히, 성(省)인민위원회 결의 제11호와 제09호에는 소수민족 지원 수준에 대한 추가 규정만 있을 뿐, 구체적인 정책은 없습니다.
산악 지역 주민들은 평야 지역 출신 공무원과 일반 직원들을 채용하는 현실을 보고해 왔습니다. 하지만 몇 년간 근무하거나 특히 어려운 지역에서 특혜 정책을 누린 후, 이들은 다시 저지대로 돌아가고 싶어 합니다. 산악 지역의 노동력 부족 문제는 근본적으로 해결되지 않고 있습니다. 특히 지역 주민을 유치하고 유지하기 위한 정책이 부재하기 때문입니다. 도당위원회 상무위원회와 도당위원회 상무위원회는 소수민족 간부 업무에 대한 별도의 정책을 수립하여 지역 간부 팀을 구성하고 장기적인 안정적인 인력 공급원을 확보할 것을 권고합니다.
내용: ALANG NGUOC - NGUYEN DOAN - HUU PHAT - DANG NGOC - KHANH NGUYEN - HOAI AN - HAN GIANG - DANG NGUYEN
발표자: MINH TAO
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출처: https://baoquangnam.vn/xay-dung-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-hai-hoa-co-cau-va-chat-luong-3143370.html
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