5월 29일 오전, 국회는 제5차 회의에 이어 코로나19 예방 및 통제를 위한 자원 동원, 관리 및 활용, 기초 보건 및 예방 의학 관련 정책 및 법률 시행에 대한 국회 감독 위원회의 보고서를 청취하고, 회의장에서 위 내용을 논의했습니다. 국회 부의장 응우옌 칵 딘(Nguyen Khac Dinh)이 회의를 주재했습니다.
질병 예방 및 통제 업무는 기본적으로 정책과 지침을 준수합니다.
감시단 보고서를 제시하며, 대표단 부단장인 응우옌 투이 아인은 다음과 같이 말했습니다. 당의 정책, 정치국 및 비서국의 결론 및 지침을 제도화하기 위해 2020년 1월부터 2023년 1월까지 국회는 6건의 결의안을 발표하고, 국회 상임위원회는 12건의 결의안을 발표하여 전염병 예방 및 통제의 요구를 신속하게 충족하기 위해 새로운 법률을 수정, 보충 및 공포하는 것에 대해 검토하고 의견을 제시했습니다. 정부는 14건의 법령, 23건의 결의안을 발표했으며, 총리는 35건의 결정과 수백 건의 문서를 발표하여 전염병 예방 및 통제 작업을 지시했습니다. 각 부처, 지부, 인민위원회, 성 및 시의 인민위원회는 상황을 면밀히 주시하고 전염병 예방 및 통제에 대한 많은 문서와 지침을 신속하게 발표하고 해당 지역의 COVID-19 예방 및 통제를 위해 자원을 동원, 관리 및 사용했습니다.
전염병 예방 및 퇴치와 경제 발전, 국민 생활 보장이라는 "이중" 목표를 달성하기 위해 국회는 제1차 회의에서 제30/2021/QH15호 결의안을 발표했으며, 이 결의안은 전염병 예방 및 퇴치 업무를 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 규정하고 있습니다.
2022년 12월 31일 기준, 전염병 예방 및 통제와 사회 보장 정책 시행에 직접 투입된 총 자금은 약 230조 동입니다. 11조 6천억 동 이상이 COVID-19 백신 기금에 투입되어 약 2억 5,930만 회분의 COVID-19 백신을 지원받았습니다. 수백만 명의 자원봉사자, 특히 의료진, 장교 및 군인이 전염병과의 싸움의 최전선에 직접 참여하고 있습니다. 각계각층, 재계, 각국 정부 및 국제기구의 사람들이 전염병 예방 및 통제에 직접 참여하여 노력, 자금, 물품 및 기타 여러 기여를 다양한 형태로 기여했으며, 그 중에는 돈으로 환산할 수 없는 많은 기여와 지원이 포함됩니다.
모니터링을 통해 전염병 예방 및 통제 자원의 관리, 사용, 지불 및 정산이 발표된 정책 및 지침에 따라 기본적으로 이행되고 있음을 보여주었습니다. 특히 COVID-19 팬데믹으로 피해를 입은 개인, 직원, 고용주 및 사업체에 대한 지원이 제공되었습니다. 전염병과 싸우는 최전선 병력 및 기타 병력에 대한 정책 및 제도가 시행되었습니다. COVID-19 백신이 구매되었습니다. COVID-19 백신 연구 및 테스트가 지원되었습니다. 진단 키트가 구매되었습니다. 의료 장비, 물품, 약물 및 생물학적 제품을 구매했습니다. COVID-19 환자의 건강 검진, 응급 치료 및 치료 비용이 지불되었습니다. 검사, 입원 및 의료 격리가 제공되었습니다. 치료 시설, 격리 시설 및 야전 병원 등의 건설, 수리 및 업그레이드가 지원되었습니다.
모니터링팀은 또한 코로나19 예방 및 통제를 위한 자원 동원, 관리 및 활용의 미비점과 한계점을 지적했습니다. 현행 법 체계는 모든 것을 포괄하지 못하고, 발생하는 관계 및 상황을 제대로 규정하지 못하고 있습니다. 방역 성수기 및 그 이후 국가 예산에서 방역 기금의 관리, 사용, 지급 및 정산이 여전히 지연되고 있으며, 많은 어려움과 문제가 발생하지만 신속하고 철저하게 해결되지 않고 있습니다. 사회 자원의 관리 및 조정이 일부 지역에서 제한적이고, 조직 및 실행이 혼란스러우며, 활용 효율성이 높지 않습니다. 방역 자원 동원, 관리 및 활용에 심각한 위법 행위가 발생하고 있습니다.
1차 의료와 예방 의학에 대한 투자가 만족스럽지 않습니다.
국회 사회위원회 위원장인 응우옌 투이 아인은 기초 의료와 예방 의학에 대한 법적 정책 시행 결과에 대해 모니터링을 통해 당의 지침과 정책의 제도화, 기초 의료와 예방 의학 관련 법적 문서 체계가 업무 요구와 실제 상황에 맞게 비교적 포괄적이고 동시적으로, 점진적으로 개선되었다고 말했습니다.
2018년부터 2022년까지 1차 의료와 예방 의학에 대한 정책과 법률을 시행한 결과 많은 긍정적인 결과가 도출되었으며, 국민의 건강을 보호하고, 돌보고, 개선하는 데 점점 더 중요한 역할을 하게 되었고, 특히 COVID-19 팬데믹과 관련하여 전염병 예방 및 통제의 성공에 크게 기여했습니다.
2022년까지 전국적으로 풀뿌리 보건망을 구축하고, 모든 군 단위 행정 단위에 군 보건소와 군 병원이 설치될 것이며, 코뮌, 구, 읍의 99.6%에 보건소가 설치되고, 코뮌 보건소의 92.4%에 의사가 배치되며, 촌락의 70% 이상에 마을 및 촌락 보건 요원이 배치될 것입니다. 또한, 각 지방에는 군 단위에 상응하는 수만 개의 개인 의원, 개인 가정의원, 그리고 개인 병원이 설치될 것입니다.
예방 보건 시스템이 개선되고 간소화되었습니다. 2022년까지 63개 성/시가 도(省) 예방 보건소를 통합하여 질병관리본부를 설립했습니다. 비전염성 질환 및 감염성 질환 예방 및 퇴치 활동은 많은 괄목할 만한 성과를 거두었으며, 베트남이 SARS와 A형 인플루엔자(H1N1)를 최초로 통제한 국가 중 하나가 된 것, 여러 위험한 전염병을 통제 및 퇴치한 것, HIV/AIDS를 근본적으로 통제한 것, 특히 COVID-19를 통제한 것 등 국제 사회에 많은 "빛나는 순간"을 안겨주었습니다.
모니터링팀은 일차보건의료 및 예방의학 관련 정책 및 법률 시행의 미흡함과 한계를 지적했습니다. 따라서 일차보건의료 및 예방의학의 역할에 대한 인식이 부족합니다. 일차보건의료 체계는 여러 차례의 변화를 겪으며 안정적이지 못하며, 지역 보건소 운영 모델도 전국적으로 일관되게 시행되지 않았습니다. 일차보건의료 및 예방의학 인력은 통합되었지만, 여전히 양적으로 부족하고 자격 및 전문 역량이 제한적입니다. 일차보건의료 및 예방의학에 대한 투자는 여전히 부족하며 "예방의료가 핵심, 일차보건의료가 기반"이라는 관점에 부합하지 않습니다. 국회 결의안 제18/2008/QH12호에 따르면 일부 지자체의 예방의학 지출 비중은 전체 국가 보건 예산 지출의 30%에도 미치지 못합니다.
6개 그룹의 수업, 2개 그룹의 솔루션
모니터링 결과를 바탕으로 모니터링팀은 6개 그룹의 교훈을 도출하고 기관, 메커니즘, 실행 조직에 대한 2개 그룹의 솔루션을 제안했습니다.
이에 따라, 코로나19 예방 및 관리를 위한 자원 관리 및 사용의 단점과 한계를 극복하고, 기초 의료 및 예방 의학에 대한 정책과 법률을 완성하고 효과적으로 이행하며, 유사한 전염병이 발생했을 때 시기적절하고 효과적인 대응을 보장하기 위해 감독 대표단은 국회에서 기초 의료, 예방 의학, 민방위 및 비상 상황 분야와 관련된 법률을 개정, 보완 또는 새로운 법률을 공포하는 감독 결의안을 발표할 것을 권고합니다.
동시에 발주 계약이 없는 발주 메커니즘에 따른 검사 서비스 실제 발생량에 따라 SARS-CoV-2 검사 서비스 비용의 지불 및 정산을 처리하기 위해 긴급히 검토, 종합 및 분류합니다. 2020년 1월 1일부터 2022년 12월 31일까지 선지급, 대출, 차입, 동원 및 후원 및 지원 수령의 형태로 시행된 COVID-19 예방 및 통제를 위한 약물, 용품, 화학 물질 및 의료 장비 구매의 어려움, 이동식 의료소, COVID-19 입원 및 치료 시설, 야전 병원을 해체할 때 자산의 해체 및 처리.
동시에, 일차보건의료 서비스와 예방보건의료 제공 역량을 강화하여 일차보건의료 기능, 검진 및 치료, 질병 예방 및 관리, 건강 증진을 완벽하게 구현하고 모든 주민이 지역 사회에서 의료 서비스를 받을 수 있도록 해야 합니다. 보편적 의료보장 목표 달성을 촉진하고, 일차보건의료 지출 증대를 위해 건강보험기금의 재정 및 지급 체계를 혁신하며, 도시 및 농촌 지역 주민의 규모, 인구 구조, 사회경제적 여건 및 의료 서비스 접근성에 따라 코뮌, 구, 읍 보건소 시스템의 기능, 임무 및 조직을 명확하게 정의해야 합니다.
예방 의학은 감염병, 비전염성 질환, 원인 미상의 질병 예방 및 퇴치, 위험 요인 관리, 건강 증진, 식품 안전, 지역사회 영양, 환경 보건 및 위생, 학교 보건, 근로자, 노인, 산모, 아동 보건, 주민 사업, 보건 교육 및 소통 등 다양한 과제 수행에 지속적으로 집중하고 있습니다. 지역 보건소 인력을 포함한 기초 보건 인력, 예방 의학 교육 및 양성 정책과 방법을 혁신하고, 소수 민족 및 산악 지역 주민을 위한 교육 및 채용 정책을 지속적으로 적용해야 합니다. 지역 보건소 인력의 역량을 강화하고, 지역 보건소에서 건강보험 적용 질병을 진료하고 치료하기 위해 의사와 보건소 인력을 동원 및 순환 배치해야 합니다.
[광고_2]
원천
댓글 (0)