4B지방의 슬픈 모습을 '지워라'
30여 년 전, 닌빈성이 재수립될 당시(1992년), 닌빈성은 홍강 삼각주는 물론 전국에서도 가장 가난한 성이었습니다. 경제는 주로 농업, 임업, 어업 생산(GDP의 62.9%)에 기반을 두고 있었습니다. 그러나 당시 농업 생산은 아직 완전히 발전하지 못했고, 성장률은 더디고 불안정했습니다. 공업과 수공예는 규모가 작고 분산되어 있었으며, 주로 건축 자재 산업 생산에 집중되어 있었습니다. 기술과 기술은 낙후되었고 효율성이 낮았습니다. 많은 국유 기업의 생산과 사업은 적자를 기록했고, 노동자는 실업 상태였으며, 인구는 급증했습니다. 빈곤율은 20%를 넘었습니다.
사회 기반 시설이 심각하게 노후화되어 있었고, 사람들은 석회를 태우기 위해 산을 파괴하며 엄청난 먼지를 발생시켰습니다. 당시 많은 사람들이 닌빈성을 "4B"(슬픈, 짜증나는, 먼지투성이, 더러운)라고 불렀습니다. 1990년대 닌빈 관광은 거의 개발되지 않은 상태였습니다.
관광 명소로는 팟디엠 스톤 교회, 국풍 국립공원, 땀꼭-빅동 관광 지역 등이 있고, 그 외에는 작은 하이라이트 몇 개만 있습니다. 관광객을 위한 서비스는 매우 적고, 열악하며, 관광객을 유치하지 못합니다.
성이 재건된 후, 신속하고 지속 가능한 개발을 위한 잠재력과 강점을 활용한다는 목표로 성 당위원회는 많은 정책을 제안했는데, 그 중 하나가 획기적인 정책으로, 건축 자재의 공업적 생산에서 벗어나 첨단 기술, 깨끗한 기술, 친환경 기술을 활용하여 제품 가치를 높이고 예산에 크게 기여하는 산업을 개발하는 방향으로 전환하는 것입니다.
특히, 풍부한 문화적 유산과 자연경관을 지닌 땅의 역사적 전통을 바탕으로, 닌빈은 이러한 잠재력과 이점을 활용하여 친환경적이고 우호적인 방향으로 관광을 개발하고자 노력해 왔습니다. 이 정책은 도당대회를 통해 여러 측면에서 꾸준히 그리고 단호하게 실행되어 왔습니다.
인프라 개발 및 관광 자원 개발 투자 유치를 위한 다양한 정책과 제도가 마련되면서 "무연 산업" 발전에 박차를 가하고 있습니다. 그러나 닌빈 관광의 가장 큰 전환점은 2014년 6월 25일, 짱안 경관단지가 유네스코 세계문화유산 및 자연유산으로 등재된 것입니다. 이는 베트남과 동남아시아에서 현재까지 최초이자 유일한 복합 세계유산입니다.
"좋은 와인에는 나무가 필요 없다"라는 말이 있듯이, 유네스코 세계문화유산으로 지정된 짱안 풍경구는 국내외 관광객들에게 큰 매력을 발산합니다. 이곳에서 사람들은 유산에 거주하고, 유산을 보호하며, 유산의 혜택을 누리는 것을 자랑스럽게 여깁니다. "슬프고, 답답하고, 먼지투성이이고, 더럽다"는 색채는 점차 사라지고, 풍부한 역사적 유물과 풍부한 문화적 전통을 간직한 이 땅에 다채로운 하이라이트를 더하는 밝은 색채가 더해져, 삶의 터전이자 투자할 가치가 있는 곳으로 거듭납니다.
이제 닌빈이 언급될 때마다 우리는 그 땅에 대한 자부심과 자존심을 떠올립니다. "향기롭지 않더라도 그것은 여전히 재스민이고, 우아하지 않더라도 그것은 여전히 짱안의 사람입니다."
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짱안 경관단지는 세계문화자연유산으로 등재되자마자, 핵심 지역에 14,000명이 넘는 주민이 거주하는 상황에서 수많은 어려움과 난관에 직면해야 했습니다. 이와 더불어, 특히 세계유산위원회의 요건과 권고 사항을 이행하는 데 있어 전문성 측면에서 장벽과 한계가 있었습니다.
이 모든 것이 닌빈성에게 문화유산의 완전성을 보존하고 유지하는 방법과 동시에 그 잠재력을 활용하고 닌빈성을 국가적, 지역적 관광 중심지로 개발하는 목표와 방향을 충족하며, 녹색 경제와 순환 경제를 구축하고 지역사회와 국가 발전에 기여하는 방법에 대한 문제를 제기했습니다.
이러한 현실에 직면하여, 닌빈성 당위원회는 2016년 8월 17일 짱안 경관단지 세계문화자연유산의 가치를 보존하고 관광 개발에 활용하기 위한 결의안 제02-NQ/TU호를 발표했습니다. 이 결의안은 짱안 경관단지의 세계문화자연유산 가치를 최고 수준으로 존중, 보존, 보호하고 증진해야 한다는 내용을 담고 있습니다. 베트남 유산법 및 세계유산보호협약의 규정에 따라, 유산 보존, 사회경제 발전, 관광 개발은 환경과 사회의 온전성과 지속가능성을 보장해야 합니다.
동시에 세계유산위원회의 요구 사항과 권고 사항(연구 활동 지원 및 학술 연구 작품 발간, 유산 관리 계획 수정 및 보완, 유산의 관광 역량 조사 및 평가 등)을 진지하게 이행하도록 지시합니다.
닌빈성의 지원과 협력으로 짱안은 국내외 과학자들의 연구 활동과 학술 연구 논문 출판의 중심지로 자리매김했습니다. 특히 선사 시대 고고학 연구 프로젝트는 라이언 라벳 박사와 영국 케임브리지 대학교, 퀸즈 대학교 벨파스트의 전문가들이 수행했습니다.
또한, 유네스코의 전문가와 리더들도 장안을 향해 많은 활동을 했으며, 장안에서 많은 중요하고 효과적인 프로젝트를 실행했습니다.
베트남 주재 유네스코 수석대표 조나단 베이커 씨는 다음과 같이 말했습니다. "짱안이 유네스코로부터 문화유산으로 지정받은 이후, 닌빈은 문화유산 가치를 보존하고 증진하며 주민들의 생계를 유지하는 데 꾸준히 노력해 왔습니다. '갈색' 성장 모델에서 '녹색' 성장 모델로의 강력한 전환과 전반적인 개발 추세에 부합하는 올바른 정책을 통해 닌빈은 문화유산 가치를 관리, 보존 및 증진하는 데 성공했습니다.
또한, "문화적 역사적 유산 가치, 사람들의 훌륭한 전통, 고대 수도의 땅, 그리고 세계 문화 및 자연 유산인 장안의 탁월한 가치를 보존하고 증진하는 것을 개발의 자원과 원동력으로 삼는다"는 모토로 닌빈을 천년 유산 도시로 건설하는 전략을 높이 평가합니다. 또한, 중앙 정부가 통치하는 도시, 국가와 지역의 문화, 역사 및 관광의 중심지가 되기 위해 노력합니다.
전 세계 국가들이 기후 변화라는 중대한 과제에 직면하고 있으며, 이는 문화유산 가치의 보존과 증진에 큰 영향을 미치고 있는 상황에서 닌빈의 선택은 전적으로 옳았습니다. 짱안 경관단지가 유네스코 세계문화유산으로 지정된 지 10년이 지난 지금도, 짱안 경관단지의 탁월한 세계적 가치는 변함없이 존중되고 보존되어 왔습니다.
문화유산지역의 관광지역과 명소는 실제로 핵심이 되었으며, 문화교류를 촉진하고, 투자를 유치하고, 지방 전체에서 지속 가능한 관광을 개발하는 중심지가 되었습니다.
동시에, 문화유산 지역에 사는 지역 사회의 지속 가능한 생계를 유지하고 새로운 생계를 창출함으로써... 유네스코 사무총장 오드리 아줄레가 언급한 것처럼, 닌빈은 경제 개발과 지속 가능한 관광을 성공적으로 결합한 세계의 모범적인 모델이 되는 데 기여합니다.
마이 란
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