홀에서 열린 토론에서, 도당위원회 위원이자 도당위원회 대중동원위원회 위원장인 차말레아 티 투이(Chamaléa Thi Thuy) 의원과 닌투 언성 국회의원 대표단은 교사에 대한 당의 관점과 정책을 제도화하고, 교원 양성 및 개발을 위한 새롭고 구체적인 정책을 신속하게 보완하기 위한 교사법 제정의 필요성에 동의했습니다. 그러나 차말레아 티 투이 의원은 교사법을 완성하기 위해 다음 사항들을 고려하고 추가할 것을 제안했습니다.
먼저, "교사"의 개념에 대해 말씀드리겠습니다. 초안 법안의 명칭은 교사법이지만, 용어 해석에 관한 제4조에는 "교사"라는 개념이 구체적으로 명시되어 있지 않습니다. 차말레아 티 투이 의원은 교사라는 개념을 법률에서 명확하게 정의하여 일관성을 확보하고, 모든 사람이 법률을 같은 방식으로 이해할 수 있도록 하며, 같은 "교사"라는 단어에 대한 서로 다른 이해를 피하고, 투명성을 높이고, 법률의 의미에 대한 분쟁 가능성을 최소화해야 한다고 제안했습니다. 그래야 교사에 대해 이야기할 때 교사라고 불리는 사람이 누구인지, 교사라고 불리는 데 일반적으로 어떤 특징이 있는지 즉시 상상할 수 있습니다.
닌투언성 국회 대표단이자 도당위원회 위원, 도당위원회 대중동원위원회 위원장인 차말레아 티 투이 대표가 회의장에서 연설했습니다.
둘째, 교사의 전문적 활동에 관하여: 제7조 제1항은 “교사의 전문적 활동이란 전문성과 창의성을 갖춘 특수한 활동으로, 그 결과물은 학습자의 자질과 능력이며, 교수, 조직, 지도, 학습 지도, 훈련 및 학습자에게 모범을 보이는 활동을 통해 학습자가 종합적으로 발달하도록 돕는다”라고 규정하고 있습니다. 위 조항들은 “교사”의 모든 활동을 포괄하는 것은 아닙니다. “교사”의 전문적 활동은 “교사”의 업무 전반에서 고려되어야 합니다. 여기에는 교수, 지도, 학습자에게 지식, 기술, 윤리적 가치 전수 과정이 포함됩니다. 또한 동료와의 협력, “교사”의 관리 활동(학급 운영 참여, 교과반 회의 참여 등) 참여 과정도 포함됩니다. 또한, “학습자의 자질과 능력이라는 결과물을 갖는다”는 내용의 과학적, 실무적 근거를 검토할 필요가 있습니다. 그렇게 규제된다면 교사의 활동은 "학습자의 자질과 능력"이라는 결과물의 질을 보장할 책임을 져야 하지만, 현실적으로 이는 매우 어렵습니다. "학습자의 자질과 능력"은 여러 요인에 의해 형성되기 때문이며, 일반적으로 가정, 학교, 사회라는 세 가지 주요 요인을 포함합니다. 학습자의 자질과 능력 형성에 가장 결정적인 역할을 하는 것은 학습자 가정 교육 의 토대, 즉 학습자 가족의 정신적, 물질적 투자입니다. 학교는 학습자의 자질과 능력이라는 결과물을 형성하는 데 기여하지만 결정적인 요인은 아닙니다. 따라서 차말레아 티 투이 의원은 위 제7조 제1항의 내용을 검토하고 조정할 것을 제안했습니다.
셋째, 교사의 금지 사항과 관련하여: 제11조 2항 c호는 "학생들에게 어떠한 형태로든 과외 수업 참여를 강요하는 것"을 금지한다고 규정하고 있습니다. 차말레아 티 투이 의원에 따르면, 이 조항은 필수적이지만, 해당 내용은 교육법 제22조 5항(학생들에게 금전적 대가를 위한 과외 수업 강요)에 명시되어 있습니다. 또한, 이 문제를 구체적이고 적절하게 규제하기 위해서는 포괄적이고 철저한 시각이 필요합니다. 실제로 과외 수업은 교사와 학생들에게 모두 절실히 필요한 사항이며, 특히 도시 지역과 경제 상황이 발달한 지역에서는 더욱 그렇습니다. 따라서 자녀들이 학업에 더 많이 투자할수록, 가정은 자녀의 학업에 더 많은 투자를 할 것입니다. 공부를 잘 못하는 학생들뿐만 아니라, 학습 능력이 좋은 학생들도 수업에서 배우는 기본 지식을 넘어서는 학습을 위해 추가 수업이 절실히 필요합니다. 특히 전문대학 진학을 위한 시험, 각급 우수 학생을 위한 시험, 명문대 진학을 위한 시험 등 추가 수업을 담당할 훌륭한 교사를 찾는 것은 매우 중요합니다. 따라서 추가 수업 문제를 해결하기 위한 교사 급여 인상 및 정책은 여전히 주관적인 판단이며, 현실적으로는 적합하지 않습니다.
따라서 이 법에서 차말레아 티 투이 대표는 다른 법률 문서에 규정된 내용을 재규제하지 않고 추가 교육 및 학습의 부정적인 상황을 철저히 해결하기 위해 강압의 형태(예: 언어적 강압, 행동적 강압, 정신적 압박 유발, 두려움 조성, 징계 조치 사용, 차별 등)를 명확히 하자고 제안했습니다.
넷째, 교사 제도 및 정책에 관하여: 차말레아 티 투이(Chamaléa Thi Thuy) 대표는 교육이 국가 발전의 모든 단계에서 항상 국가 정책으로 간주되어야 한다는 정책에 동의하며, 따라서 제도와 정책에 주의를 기울이고 교육계 종사자들을 존중해야 한다고 강조했습니다. 최근 교육계 학생들을 위한 여러 학자금 지원 및 학업 지원 정책이 매우 효과적이어서 많은 우수한 학생들이 교육계 입학 시험에 응시하고 있습니다. 교육계에 대한 교육 투입의 질은 향상되고 있으며, 교육계 경쟁 또한 최근 입학 시즌에서 볼 수 있듯이 매우 "치열"해졌습니다. "쥐가 한 우리 안에서 뛰어놀다가 교육계에 뛰어드는" 시대는 끝났습니다. 교육계에 대한 교육 투입은 점점 더 좋아지고 있지만, 문제는 산출물입니다. 교사들이 졸업 후 취업을 하고, 직업을 통해 생계를 유지하고, 직업에 대한 열정을 추구할 수 있도록 어떤 정책을 마련해야 할까요? 이를 통해 점점 더 많은 재능 있는 인재를 유치할 수 있을까요?
그러나 교사의 급여, 수당, 지원 및 유치 정책을 규정하는 법률안과 시행령안에서 제시된 정책과 제도를 시행하려면 예산 자원을 시행할 수 있는지 여부를 기반으로 정책의 영향을 신중하게 평가해야 하며 동시에 정책의 우선순위가 높은 경우 국가 예산에서 급여를 받는 사회의 지식인 집단, 다른 노동력과 조화로운 상관관계를 가져야 합니다(예를 들어, 최근 보건 부문에 대한 질의응답에서 산업 사령관이 보건 부문, 특히 공중 보건의 어려움에 대해 말하는 것을 들었습니다. 이 팀은 매우 열심히, 비싼 돈을 들여 공부하고, 아프고 환자이기 때문에 나쁜 환경에서 일해야 합니다... 따라서 이 팀도 제도와 정책에 관심을 가져야 합니다...). 따라서 차말레아 티 투이 대표에 따르면, 초안 법안은 검토되어야 하며, 외딴 지역, 소수 민족 및 산악 지역, 국경 지역, 섬, 특히 사회경제적 여건이 어려운 지역에서 근무하는 교직원, 유치원 교사, 장애인 교사에게 주의를 기울여 규제되어야 합니다.
스프링 빈
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출처: http://baoninhthuan.com.vn/news/150435p1c24/doan-dbqh-tinh-ninh-thuan-tham-gia-thao-luan-ve-du-thao-luat-nha-giao.htm
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