정년 5년 단축 제안

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노동, 전쟁보훈사회부는 연금도 사회보험 혜택도 받지 못하는 사람들의 사회연금 혜택 수령 연령을 80세에서 75세로 낮추는 것을 제안했습니다.

법무부 에 검토를 위해 제출된 개정 사회보험법 최신 초안에서 노동보훈사회부는 수급 연령을 낮추는 것 외에도, 노인들에게 현재 월 36만 동(VND)이 아닌 50만 동(VND)의 국가 예산 보조금을 지원하고 무료 건강보험증을 발급하는 방안을 제안했습니다. 정부는 각 시기의 사회경제적 여건과 예산을 고려하여 국회에 보고하여 사회연금 수급 연령을 점진적으로 낮추는 방안을 결정할 예정입니다.

이 제안이 승인될 경우, 노동보훈사회부는 70만 명의 노인이 사회 안전망에 추가될 것으로 추산합니다. 연간 비용은 약 7조 1,000억 동(VND)입니다.

응우옌 티 메 씨(77세)는 2018년 2월 하노이 거리에서 폐기물을 모아 생계를 이어가고 있다. 사진: 응옥 탄

초안 작성 기관은 수급 연령을 낮추면 노인들이 삶을 개선할 수 있는 더 많은 재원을 확보하는 데 도움이 될 것이라고 생각합니다. 또한, 이 정책은 예산이 부족한 지방 자치 단체의 부담을 줄여줍니다. 80세 이상 노인을 위한 보조금은 현재 각 시도에서 담당하고 있기 때문입니다. 그러나 보조금 수준을 높이면 사회보장 수급 대상 집단과의 비교가 쉽게 발생하여 지원 수준을 높여야 한다는 압력이 커질 수 있습니다.

사회연금은 연금이나 월 사회보험료가 없는 80세 이상 노인에게 지급되는 국가 예산입니다. 전국적으로 정년퇴직 후 노인의 사회보장 수급률은 35%에 불과하며, 그중 270만 명이 연금을, 63만 명이 월 사회보험료를, 180만 명 이상이 사회연금을 수령하고 있습니다. 중앙위원회 결의안 28호는 2025년까지 55%, 2030년까지 약 60%의 사회보장 수급률을 목표로 하고 있습니다.

국제노동기구(ILO)는 국가 예산 지원 없이는 2030년까지 베트남의 연금 수급자 수가 1,600만 명을 넘을 것으로 예측합니다. 이는 고령화 속도가 경제 성장률보다 빠르기 때문입니다. 유엔인구기금(UNPFA)의 조사에 따르면 베트남 노인들의 소득은 대부분 자녀 부양으로 충당되며, 최대 38%는 근로를 통해 충당되고, 29%는 연금 수급자이며, 15%만이 연금 수급자이고 10%만이 사회 복지 혜택을 받습니다.

사회보험법 개정안은 초기 협의를 위해 완료되었으며, 6월에 정부에 제출되고, 2023년 10월 회기에서 논의 및 의견을 수렴하기 위해 국회에 제출되고, 2024년 5월 회기에서 승인되어 2025년 1월 1일부터 시행될 예정입니다.

홍 치우

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