응우옌 티 투옛 응아 대표는 토지 이용을 교육 개발에 우선시하는 구체적인 정책을 제안했는데, 여기에는 토지 이용료나 임대료의 면제 또는 감면이 포함됩니다.
국회 문화교육부 응우옌 티 뚜옛 응아(Nguyen Thi Tuyet Nga) 부국장은 최근 열린 제5차 회의에서 개정 토지법 사업에 대해 논의하며, 베트남이 인적 자원 분야에서 전략적 돌파구를 마련하고 있기 때문에 교육용 토지 정책이 특히 중요한 역할을 한다고 말했습니다. 특히 미국을 비롯한 여러 선진국들이 대학 건설용 토지 부여 관련 규정을 마련한 경험은 베트남 경제 성장 가속화에 크게 기여하는 발판이 되었습니다.
응아 씨에 따르면, 많은 지역의 교육용 토지 계획이 여전히 미흡하며, 특히 대도시의 경우 학교 건설을 위한 토지 자금이 부족하다고 합니다. 사회화 정책은 주로 토지 정책으로 인해 여전히 교착 상태에 빠져 있습니다. 충분히 강력한 정책이 없다면 "교육 불평등으로 이어져 이 분야의 사회화 정책이 왜곡될 것"입니다.
한편, 개정 토지법 초안은 교육용 토지에 대한 별도의 규정을 두지 않고, 이를 공공 서비스 기관 및 기타 분야와 통합하고 있습니다. 응아 씨는 "이 초안에는 교육의 사회화를 위한 구체적이고 명확하며 강력한 정책이 담겨 있지 않습니다."라고 말하며, 이 초안이 사립 비영리 학교를 포함한 비공립 학교의 토지 정책을 경제 단체와 동일시하고 있다고 덧붙였습니다.
따라서 광빈 대표단의 여성 대표는 교육 개발을 위한 토지 우선 이용을 장려하는 정책에 대한 별도의 조항을 고안할 것을 제안했습니다.
수백 명의 학부모가 2023년 2월 하노이 마리퀴리 스쿨 1학년 입학을 위한 지원서를 제출하기 위해 오후부터 밤까지 기다렸습니다. 사진: 응옥 탄
Nga 여사는 자율형 공립학교가 토지 이용료를 납부해야 한다는 규정을 폐지하고 공공 서비스 단위가 수수료를 징수하지 않고도 국가로부터 토지를 할당받는다는 규정을 추가하는 것에 대해 기초위원회의 의견에 동의했지만, 자율형 공립학교의 우선 내용을 더 명확하게 정의할 것을 제안했습니다.
사회화 교육을 위한 토지 정책과 관련하여, 응아 여사는 비영리 기반으로 운영되는 공립학교를 추가하고, 비영리 사립학교를 경제 조직과 동일시하지 말 것을 제안했습니다.
그녀는 또한 비공립 학교, 특히 비영리 교육기관의 토지 사용료 및 임대료 면제 및 감면에 관한 규정 초안을 추가할 것을 제안했습니다. 응아 씨는 "교육 부문에서 PPP 사업을 시행하기 위해서는 토지 관련 규정 초안에 이를 추가하는 것을 고려해야 합니다."라고 제안했습니다.
응우옌 티 뚜옛 응아 의원. 사진: 국회 미디어
이러한 견해에 공감하며, 문화교육위원회 상임위원인 도 치 응이아 의원은 베트남이 교육을 사회화하고 있다고 말했습니다. 유치원, 초등학교부터 중학교까지 모든 학교가 부족하여 사회의 투자 자원에 의존하고 있습니다. 하노이는 최근 공립학교가 학생 수요의 60%만 충족하고 있어 매우 어려운 고등학교 시험을 치렀습니다. 따라서 응이아 의원은 초안처럼 토지 사용료 및 임대료 감면과 면제를 우선시한다면 교육 투자자들에게 어려움을 초래할 것이라고 말했습니다. 그는 "이는 우리 아이들의 미래에 직접적인 영향을 미칩니다."라고 덧붙였습니다.
응이아 씨에 따르면, 현재 많은 사립학교가 우수한 품질을 갖추고 학부모의 신뢰를 받고 있습니다. 많은 교육 투자자들은 단순히 수익에만 관심이 있는 것이 아니라 이러한 분야에 대한 열정을 가지고 있습니다. 따라서 초안 작성 위원회는 "우리 아이들의 미래에 대한 직접적인 투자로서 문화와 교육에 대한 투자 자원을 신중하게 검토해야 합니다."라고 강조했습니다. 초안에는 비공립 교육기관의 토지 사용료 및 임대료 면제 및 감면 규정을 추가해야 합니다.
응이아 씨는 이러한 우선순위가 교육 사업의 단기적 사고방식, 즉 기회주의적으로 수업료를 어떻게든 인상하여 학습자에게 부담을 전가하고 미래 세대, 특히 가난한 가정의 어린이가 학교에 갈 기회를 막는 것에 맞서 좋은 결과를 낳기를 바랍니다.
도 치 응이아 의원. 사진: 국회 미디어
하노이 계획건축국 국장인 응우옌 쭉 아인(Nguyen Truc Anh) 의원은 같은 우려를 표하며 공원, 체육관, 스포츠 시설, 학교, 병원, 오락 시설 관련 사업을 토지 취득 목록에 포함할 것을 제안했습니다. 이 문제는 성(省) 인민위원회에서 결정될 것입니다.
수년 동안 대도시에서는 학생 수가 급증하는 반면 공립학교의 수는 수요를 충족시키지 못하면서 부모들은 자녀의 학교 지원서를 제출하기 위해 밤새 줄을 서야 했습니다.
2022년 기준 하노이 호앙마이구의 공립 유치원, 초등학교, 중등학교 학생 수는 79,600명이 넘으며, 모든 학급의 학생 수가 규정된 수를 초과했습니다. 구 전체에 36개 학교가 부족합니다.
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