아내의 자녀 양육을 지원하기 위해 남편에게 최소 10일간의 출산휴가를 부여하자는 제안

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5월 27일 국회 본회의장 에서 사회보험법(개정안) 초안을 논의했습니다. 대의원들이 관심을 보인 내용 중 하나는 출산 수당이었습니다.

산전 검진을 위한 휴가를 최소 5회로 늘려야 합니다.

레티탄람( 하우장 대표단) 대표는 초안에 규정된 "최대 5회"가 아닌, 임신 기간 중 여성 근로자가 "최소 5회"의 산전 검진을 받기 위해 휴가를 낼 수 있도록 허용해야 한다고 제안했습니다.

이 제안은 의사들이 근로자들에게 매달 태아의 정상적인 발달을 모니터링하기 위해 산전 검진을 받아야 한다고 처방한다는 사실에서 나왔습니다.

하우장성의 한 여성 대표에 따르면, 규정상 여성 근로자가 임신 중에 5회의 산전 검진을 받아야 한다면, 여성 근로자는 휴가, 휴가 또는 무급 의료 휴가를 여러 번 요청해야 할 것이라고 합니다.

이 법안은 또한 의무적 사회보험에 가입한 남성 근로자가 아내가 출산할 경우 휴가를 사용하고 출산 수당을 받을 수 있도록 규정하고 있습니다. 구체적으로, 남성 근로자는 아내가 정상적으로 출산할 경우 5일의 휴일을, 아내가 제왕절개 수술을 받거나 임신 32주 이전에 출산할 경우 7일의 휴일을 받을 수 있습니다.

아내가 쌍둥이를 출산하는 경우, 남성 직원은 10일의 휴가를 받을 자격이 있으며, 세 번째 아이부터는 아이 한 명당 3일의 휴가를 받을 자격이 있습니다.

아내가 쌍둥이를 출산하여 수술을 받아야 하는 경우, 남성 직원은 14일의 휴가를 받을 자격이 있습니다. 아내가 세쌍둥이 이상을 출산하여 수술을 받아야 하는 경우, 남성 직원은 자녀 한 명당 3일의 추가 휴가를 받을 자격이 있습니다.

하우장성 여성 대표는 초안 작성 위원회에 남성 근로자의 휴무일을 정상 출산 시 최소 10일, 쌍둥이 이상 출산 또는 제왕절개 출산 시에는 그 이상으로 늘리는 방안을 검토할 것을 제안했습니다. 이는 아버지가 어린 자녀를 양육하는 과정에서 어머니를 부양할 수 있는 책임감을 보장하고 여건을 조성하기 위한 것입니다.

또한 출산휴가에 대한 규정에 대해 우려를 표명한 부이 티 꾸인 토 대표( 하띤 대표단)는 출산하는 미혼 여성을 돌보는 어머니, 자매 또는 친척 등 출산휴가를 받을 자격이 있는 대상을 더 추가할 것을 제안했습니다.

토 의원은 아이를 낳고 싶어 하는 미혼 또는 독신 여성이 증가하고 있다는 점을 언급하며, 이들도 출산 시 국가가 제공하는 돌봄 제공자 정책의 혜택을 받아야 한다고 말했습니다. 따라서 토 의원은 법안 초안에 독신 여성을 위한 산모 제도에 더 많은 항목을 추가할 것을 제안했습니다.

그러나 조레이 병원 원장 응우옌 트리 특(호치민 대표단)은 세계보건기구 규정에 따르면 임신 검진 주기는 5회이지만 정상 임신과 병리적 임신으로 구분해야 한다고 말했습니다.

정상적인 임신은 5회이며, 평균적으로 한 번의 검사는 하루 만에 끝나지만, 특별한 경우에는 이틀이 걸리기도 합니다. 하지만 그 이틀은 검사 결과를 기다리고 다시 와서 결과를 확인해야 합니다. 병리학적 임신 검사의 경우, 의사는 얼마나 쉬어야 할지 결정해야 합니다.

불임 치료 시 사회보험 휴가 정책 보완 방안 제안

쩐 낌 옌(호치민시 대표단) 대표는 베트남 통계청(GSO)의 보고서를 인용하며, 베트남의 합계출산율이 최근 몇 년간 하락세를 보였으며 앞으로도 계속 감소할 것으로 예상된다고 밝혔습니다. 20년 전 여성의 평균 출산율이 약 3.4명이었다면, 2020년에는 2.05명, 2023년에는 1.96명이 될 것으로 예상됩니다. 호치민시의 합계출산율은 1.39명이며, 젊은이들의 결혼 기피 현상도 심화되고 있습니다.

옌 여사는 또한 베트남 통계청의 최신 데이터를 인용했는데, 이 데이터에 따르면 베트남의 미혼 인구 비율은 2004년 6.23%에서 2019년 10.1%로 급격히 증가하고 있습니다.

"따라서 15년 만에 결혼을 하지 않는 사람들의 비율이 거의 두 배로 증가했습니다. 한편, 인구 고령화는 많은 선진국에서 노동력 부족과 노인 돌봄 문제 등 심각한 결과를 초래했습니다."라고 호찌민시에서 온 한 여성 대표는 우려를 표했습니다.

그녀는 이것이 베트남이 미래에 지속 가능한 노동력을 유지하기 위해 주의를 기울이고, 정책을 수립하고, 출산율을 적절히 조절해야 할 중요한 교훈이라고 말했습니다. 전 세계 여러 국가의 경험에 따르면 합계출산율이 2 미만일 때는 안전한 수준으로 끌어올리기가 매우 어렵습니다.

그녀는 또한 베트남에서 출산 가능 연령의 부부 중 약 7.7%, 즉 약 100만 쌍이 불임이라는 기사를 읽었다고 말했습니다.

불임율이 증가하고 있으며, 불임 부부의 약 50%가 30세 미만인 점을 고려하여, 옌 의원은 불임 검사 및 치료를 받으러 갈 때 사회보험 혜택을 받기 위해 휴가를 낼 수 있는 정책을 보완하는 법안을 제안했습니다.

다오 치 응이아(칸토 대표단) 대표는 출산 전 6개월 이상 사회보험에 가입해야 하고, 출산 후 최소 6개월 이상 계속 보험료를 납부해야 출산 수당을 받을 수 있도록 하는 규정을 제안했습니다.

초안 규정에서는 출산 시에만 아버지나 어머니만 출산 혜택을 받을 수 있다는 점을 고려하여, 응이아 대표는 아버지와 어머니가 모두 자발적인 사회 보험에 가입하고 함께 아이를 낳는 경우 아버지와 어머니 모두 출산 혜택을 받을 자격이 있다고 제안했습니다.

이는 부모 둘 다 자발적으로 사회보험료를 내는 가정과 한쪽 부모만 자발적으로 사회보험료를 내는 가정 간의 형평성을 확보하기 위한 조치입니다. 또한, 더 많이 낼수록 더 많이 받을 수 있다는 원칙에 따라 정책의 매력을 확보하기 위한 조치입니다.

사회보험법 개정안은 2023년 10월 제6차 국회에서 논의되었습니다. 통과 및 개정을 거쳐, 이 법안은 총 11장 147조로 구성되었으며, 11개의 새로운 조문이 추가되어 제7차 국회에서 승인될 예정입니다.