전국적으로 단일 교과서로 돌아가야 할까요?

'한 과목 - 여러 교과서' 정책은 당과 국가의 일관된 지향이며, 2018년 일반교육과정과 3세트의 사회화 교과서를 통해 지난 5년간 효과적으로 시행되어 왔습니다.

현재 공통 교과서를 개발하는 방향으로 연구를 진행하자는 제안이 나오고 있습니다. 다른 교과서들은 참고 자료로 활용됩니다. 지지자들은 이러한 방식이 통일성, 경제성, 공정성을 확보할 수 있다고 주장하지만, 이는 다양성을 저해하고 창의성을 제한하며 지식 접근성을 제한하고, 현대 교육 사고방식과 통합 추세에 비해 후퇴하는 것이라고 주장합니다.

책 세트의 장점

2020년 이전에는 전국적으로 교과서를 통일하여 사용했습니다. 이 모델은 몇 가지 장점을 가지고 있습니다. 첫째, 지식 기준의 통일입니다. 전국의 학생들이 동일한 내용을 학습하여 지역 간 격차를 줄이고, 시험 문제 구성이 용이하여 시험 응시가 더욱 편리하며, 교사의 교육 방향이 통일되어 수업 참관, 시험 및 평가가 용이합니다.

2020-2021학년도부터는 '1과목-다교과서'의 2018년 교양교육과정이 정식으로 운영되고, 2025년에는 혁신의 순환이 완료됩니다.

사진: 다오 응옥 타치

다음으로, 대량 인쇄는 책 가격을 낮추어 여러 세대에 걸쳐 재사용하기 쉽게 하여 사회적 비용을 절감할 수 있습니다. 또한, 학교와 교사는 책 선택에 대해 걱정할 필요가 없으므로 매년 교과서 선택에 대한 "책 경쟁"이나 부정적인 의심을 피할 수 있습니다.

교과서 세트에 익숙해진 심리, 다양한 교과서로 인한 학교 전학의 어려움, 그리고 도서 가격 상승으로 인해 많은 사람들이 전국적으로 단일 교과서 세트를 사용하는 모델로 돌아가기를 희망합니다. 더욱이, "한 프로그램 - 여러 교과서" 정책에 대한 홍보는 효과적이지 않고, 충분한 설명이 부족하며, 때로는 개인적인 의견만 강조되는 경우도 있습니다.

그러나 위의 장점들은 대부분 단기적인 효과에 불과합니다. 더 깊이 들여다보면, 공동 장부 모델은 잠재적 위험이 매우 크고, 이는 인적 자원을 고갈시켜 국가가 새로운 시대의 발전 요구를 충족하는 데 어려움을 초래할 수 있습니다.

온 나라가 단 한 세트의 책만 가지고 있는 결과

전국의 모든 지역, 모든 학교, 모든 지역, 모든 지역, 모든 지역, 모든 지역, 모든 지역, 모든 지역, 모든 지역, 모든 지역, 모든 학교 ...

첫째, 단일 교과서 모델은 경쟁을 배제하고 혁신을 저해합니다. 전체 교육 시스템이 한 무리의 저자에 의존하게 되면 품질이 정체될 가능성이 높고, 오류가 발생한다면 전체 시스템에 영향을 미치게 됩니다. 이것이 바로 많은 국가가 포기한 "지식 독점"입니다.

둘째, 지역적 다양성을 충족하기 어렵습니다. 베트남의 각 지역은 문화와 생활 환경이 매우 다양하여 공통 교재만으로는 충분히 반영하기 어렵습니다. 이로 인해 교육 내용이 현실과 동떨어져 암기식 학습으로 이어지기 쉽습니다.

셋째, 교사의 창의성이 억제됩니다. 교과서를 보고 가르쳐야 할 때, 교사는 유연성을 잃고 점차 "독자 겸 필사자"로 전락하고, 학생들은 "필사 겸 독자"로 전락합니다.

넷째, 일방적인 관점에 의존할 위험입니다. 공통된 교과서는 쉽게 독점으로 이어지고, 행정 의지에 지배당하며, 오류를 강요하고, 발견 시 이를 수용하며, 교과서를 "조례"로 전락시키고, 베트남의 젊은 세대, 즉 미래 국가의 주인들의 비판적·창의적 능력을 약화시킬 수 있습니다.

다섯째, 세계는 공통 교과서 체계에서 벗어나고 있습니다. 미국, 일본, 한국, 중국부터 여러 아세안 국가에 이르기까지, 교육훈련부에서 발행하는 교재와 민간 출판사에서 편찬한 교재를 포함한 다양한 교과서 체계를 도입하여 지식 수준을 보장하고 교사, 학생, 그리고 교육 시스템 전체의 창의성, 역동성, 그리고 자기 학습을 장려하고 있습니다.

학부모와 학생들은 새 학년을 준비하기 위해 교과서를 구입합니다. 새로운 일반 교육 과정에는 3세트의 사회화 교과서가 있습니다.

사진: 다오 응옥 타치

"하나의 프로그램 - 여러 교과서"에서 C로의 전환

2020-2021학년도부터 2018년 교양교육과정은 "하나의 프로그램 - 여러 교과서"라는 정책으로 시행되었습니다. 5년 만에 이 모델은 뚜렷한 변화를 가져왔습니다.

교육훈련부가 교과서 편찬 전에 교육과정을 발표한 것은 이번이 처음이며, 교사들은 교과서 편찬 전에 교육과정을 접할 수 있었습니다. 이전에는 교육과정 편찬 전에 교과서를 접하는 것이었습니다. 이러한 적절한 시행을 통해 각 학년은 새로운 내용을 점진적으로 접할 수 있게 되었으며, 시설, 교육 장비, 그리고 교직원 교육 및 상당한 개선이 이루어졌습니다.

하루 2회 수업으로 수업하는 비율이 증가하면서, 교사들은 단순히 지식을 전달하는 데 그치지 않고 능동적인 교수법을 적용하여 역량을 개발하도록 훈련받았습니다. 학생들은 체험 활동, 프로젝트, 토론에 더욱 관심을 갖게 되었고, 이를 통해 문제 해결에 자신감을 갖고 적극적으로 참여하는 모습을 보였습니다.

특히, 이 모델은 교사, 전문가, 그리고 시험 출제자들의 전문성과 교육적 자질을 향상시켰습니다. 시험과 평가의 구성은 지식과 기술을 평가하는 것에서 역량을 평가하는 것으로 전환되었습니다.

새 교육과정의 요구에 맞춰 교사 양성 대학의 교사 연수 질 또한 향상되었습니다. 학부모들조차 인식이 바뀌었습니다. 교과서를 많이 챙겨야 한다는 부담에서 벗어나 이제는 점차 유연성을 존중하고 자녀의 실제 능력을 중시하게 되었습니다.

2025년 고등학교 졸업 시험 "TEST P"

2025년 고등학교 졸업시험은 많은 교과서의 정책에 중요한 "시험"입니다. 시험 문제가 교과서에 기반하지 않고 교육과정을 밀접하게 따르기 때문입니다. 자료, 상황, 데이터는 모두 현실에서 비롯되므로 학생들은 본질을 이해하고 논리적으로 사고하며 지식을 적용하는 방법을 알아야 합니다. 시험 구조는 합리적으로 계층화되어 실제 능력을 차별화하고 정확하게 평가하며, 암기 학습과 벼락치기 학습을 제한합니다.

통일된 프로그램, 다양한 교재, 그리고 교과서 없는 시험의 조합은 단순히 시험을 치르는 것이 아니라 이해하고 실천하는 학습 방향을 확립하여 실질적이고 공정하며 현대적인 교육의 질 향상에 기여합니다. 많은 과목이 암기력 평가에서 역량 평가로 전환되었습니다. 수학 시험은 2024년보다 난이도가 높아졌지만 여전히 10점 만점에 513점(작년에는 1점 만점에 10점 만점에 141점)을 받았습니다. 전국적으로 A00, A01, B00... 등급의 만점자를 9명 배출하여, 시험의 차별화를 통해 우수한 학생들이 빛을 발할 수 있는 여건을 조성하고 있음을 입증했습니다.

문학은 암기를 요구하지 않고 독해력, 분석력, 논증을 평가하는 문제가 두드러진다. 전국 평균 점수는 7점(2024년에는 7.25점)으로, 다양한 교과서에서 다양한 지식을 접할 수 있어 적응력이 좋은 것으로 나타났다.

2025년 고등학교 졸업 시험 결과에서도 지역적 불평등에 대한 우려가 일축되었습니다. 산악 지역이 많음에도 불구하고 응에안성은 8,034점으로 1위를 차지했고, 대규모 도시 지역인 다낭 (구)은 5.58점으로 최하위를 기록하여 새로운 교육 방식이 결정적인 요소임을 확인했습니다.

2025년 교양교육과정 개편에 따른 첫 번째 고등학교 졸업시험 응시자

사진: 낫틴

" 하나의 프로그램 - 여러 교과서": 일관된 정책

전국적으로 사용되는 교과서 세트는 교육 방향 설정, 동시적 시행, 비용 절감 측면에서 편리하지만, 지식의 풍부함과 역동성을 저해합니다. 베트남은 통일된 프로그램을 유지해야 하지만, 엄격한 평가를 거친 양질의 교과서가 풍부하고, 학습 자료가 공개되어 있으며, 국제적인 추세에 부합하는 콘텐츠가 제공되어야 합니다.

2025년 고등학교 졸업 시험의 현실은 학생들이 제대로 준비하면 교과서에 없는 시험 문제에도 완벽하게 적응하여 유연하고 창의적인 사고를 발휘할 수 있음을 보여줍니다. 많은 교과서는 교사와 학생들이 지역적 특성을 반영하여 다양한 관점에 접근하고, 암기식 학습을 지양하며, STEM(과학, 기술, 공학, 수학) 교육과 과학 연구를 매우 효과적으로 수행할 수 있도록 돕습니다.

이제 핵심은 편찬의 질을 향상시키고, 교사 연수를 강화하며, 효과적인 활용을 유도하고, 교과서 외 자료를 통합하고, 도시 지역부터 소외 지역까지 모든 학생이 지식에 동등하게 접근할 수 있도록 보장하고, 역량, 비판적 사고, 창의력, 문제 해결 능력, 그리고 세계 시민 의식을 함양하는 것입니다. 따라서 교과서를 한 세트만 사용하는 것은 통합 과정에서 후퇴하는 것입니다.

2013년 결의안 29호부터 2019년 교육법에 이르기까지 베트남은 "단일 프로그램 - 여러 교과서" 정책을 지속적으로 추진해 왔으며, 편찬의 공평화와 공통 교재 편찬의 강제성을 지양해 왔습니다. 2024년 8월 12일자 결론 91-KL/TW는 교육훈련부가 편찬 시 동등하게 경쟁할 것을 요구하며, 이러한 원칙을 지속적으로 강조하고 있습니다.

정부는 고등학생을 위한 무상 교과서를 지향하는 포괄적이고 질적이며 경제적인 교과서 정책을 수립해야 합니다. 교과서 체계로 돌아가는 것은 혁신에 역행할 뿐만 아니라 4차 산업혁명 시대에 인적 자원이 뒤처지게 할 위험이 있습니다.

출처: https://thanhnien.vn/co-nen-quay-lai-ca-nuoc-mot-bo-sach-giao-khoa-18525081520121859.htm