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모든 상품에 대해 2%의 부가가치세(VAT)를 인하해야 할까요?

Báo Quân đội Nhân dânBáo Quân đội Nhân dân13/05/2023

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부가가치세를 낮추면 상품과 서비스의 비용을 낮추어 생산과 사업을 촉진하는 데 도움이 됩니다.

회의에서 이 결의안 초안의 요약을 보고하면서, 호 득 폭 재무부 장관은 현재 경제 상황에 맞춰 소비를 자극하고, 생산 및 사업 활동을 회복 및 발전시켜 국가 예산과 경제에 기여할 수 있도록 결의안을 마련하는 것이 목표라고 강조했습니다. 이는 2021-2025년 5개년 사회경제 개발 계획, 연간 사회경제 개발 계획, 2021-2025년 기간의 경제 구조 조정 계획을 이행하는 데 도움이 될 것입니다.  

호 득 폭(Ho Duc Phoc) 재무부 장관은 결의안 초안 내용에 대해 현행 부가가치세법은 5%와 10%의 두 가지 부가가치세율을 규정하고 있다고 밝혔습니다(수출용 상품 및 서비스에 적용되는 0% 세율은 제외, 부가가치세가 부과되지 않는 대상).

호 득 폭(Ho Duc Phoc) 재무부 장관에 따르면, 소비를 촉진하고 경제 회복과 개발을 도모하기 위해 국회는 2022년 1월 11일자 사회경제 회복 및 개발 프로그램을 지원하는 재정 및 통화 정책에 관한 결의안 43/2022/QH15호를 발표했으며, 여기에는 2022년 부가가치세율을 2% 인하하는 정책이 포함되었습니다. 약 44조 VND에 달하는 부가가치세 총 인하로 소비를 촉진하고 생산과 사업 개발을 촉진하는 데 기여했습니다.

그러나 달성된 성과 외에도, 시행 과정에서 납세자와 세무 당국 모두 세금 감면 대상이 아닌 상품 및 서비스를 판별하는 데 어려움을 겪었습니다.

이에 정부는 2023년에 10% 세율이 적용되는 모든 상품 및 서비스에 대한 부가가치세율을 2% 인하(8%로 인하)하고, 10% 부가가치세율이 적용되는 모든 상품 및 서비스에 대한 송장을 발행할 때 사업체(사업 가구 및 개인 사업체 포함)의 부가가치세 계산 세율을 20% 인하할 것을 제안합니다.

호 득 폭(Ho Duc Phoc) 재무부 장관은 경제 성장에 미치는 영향을 평가하면서 부가가치세를 인하하면 상품과 서비스 비용을 낮추는 데 도움이 되어 생산과 사업을 촉진하고 근로자를 위한 일자리를 더 많이 창출하고, 거시경제를 안정시키고 2023년 경제 회복에 기여할 것이라고 밝혔습니다.

적용범위 확대에 동의하지 않음

초안 결의안을 검토하는 기관 대표이자 재무 및 예산 위원회 부위원장인 응우옌 반 치(Nguyen Van Chi)는 재무 및 예산 위원회 상임위원회의 대다수 의견이 2022년 4분기부터, 특히 2023년 첫 몇 달 동안 성장률이 하향 추세를 보이기 시작한 상황에서 코로나19 팬데믹으로 인해 많은 어려움을 겪고 있는 생산 및 사업 부문과 국민을 지원하기 위해 부가가치세를 인하하는 결의안을 발표해야 한다는 데 동의했다고 말했습니다.

그러나 응우옌 반 치 재정예산위원회 부위원장은 현재로서는 2023년 국가 예산 징수에 여전히 많은 어려움이 있을 것으로 예상한다고 밝혔습니다. 따라서 재정예산위원회 상임위원회의 대다수 의견은 적용 범위 확대에 동의하지 않으며, 결의안 제43/2022/QH15호에 따라 부가가치세를 2022년과 동일한 수준으로만 인하해야 한다는 의견을 제시하고 있습니다.

위의 관점에 동의하고 부가가치세 감면 정책에 대한 동의를 표명하면서, 국회의장인 Vuong Dinh Hue는 결의안 제43/2022/QH15호에 따른 적용 범위를 제안했습니다.

국회 의장님께서 말씀하신 대로, 결의안 43/2022/QH15호의 내용은 감세를 통해 수요를 촉진하고 세수를 증대시킨다는 관점에서 면밀히 평가되고 계산된 것이며, 이는 사실입니다. 그러나 현재 상황은 팬데믹 직후와는 다릅니다. 2023년 세수 상황은 매우 어렵고, 기업과 국민 모두 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 이 정책이 실제로 시행될 경우 수요를 촉진할 수 있을지가 우려됩니다.

국회 의장은 또한 결의안 초안에 정부가 시기적절한 이행에 대한 책임을 져야 한다는 내용이 명시되어야 하며, 실행 가능성을 보장하고 국민과 기업 모두에게 이익이 되도록 이행을 조직해야 한다는 요건을 강조해야 하지만, 예산 수입을 감소시키거나 2023년 예산 적자를 증가시켜서는 안 된다고 언급했습니다.

다른 관점에서 보면, 세금을 10%에서 8%로 인하하는 것도 필요하다고 생각되지만, 경제위원회 위원장인 부 홍 탄은 2023년 5월에 부가가치세를 인하한다는 제안이 비교적 늦었고, 부가가치세율을 인하하는 해결책이 지속적으로 시행되지 않아 정책이 기업 분야에 실질적인 영향을 미치지 못한다고 말했습니다.

경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 정부가 세금 감면 정책이 소비를 촉진하는 데 미치는 영향을 보다 명확하게 평가하고, 동시에 이 정책이 국가 예산 수입을 줄이는 데 미치는 영향도 평가해 국회 의원들이 더 많은 정보를 얻을 수 있도록 요청했습니다.

응우옌 타오


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