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비합리적이고, 구현하기 어렵습니다!

Báo điện tử VOVBáo điện tử VOV21/05/2024

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오늘 오후, 5월 21일 국회 본회의장 에서 부동산 경매법 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안에서 여러 가지 안건에 대해 다양한 의견이 제시되어 논의되었습니다.

경매에 참여할 수 없는 사람에 대한 규정과 관련하여, 초안에 "아버지, 어머니, 아내, 남편, 자녀, 형제자매, 모회사, 자회사, 기업(개인, 조직 또는 개인 또는 조직 집단이 동일 재산의 경매 참여 등록 시 소유권, 주식 취득, 자본 출자 또는 기업의 의사 결정을 통해 운영을 통제할 수 있는 능력 보유)"이라는 내용이 추가되자 많은 대의원이 우려를 표명했습니다.

쩐 반 투안( 박장 대표단) 대표는 경매 참여 등록이 허용되지 않는 대상인 아버지, 어머니, 아내, 남편, 자녀, 형제자매, 형제자매는 추가하지 말 것을 제안했습니다. 이 규정은 법적, 실무적으로 적합하지 않기 때문입니다.

법적으로 헌법, 민법, 혼인 및 가족에 관한 법률의 규정에 따라 일반 국민과 특히 위에 언급된 주체는 재산을 소유하고 사유재산을 소유할 권리가 있습니다. 특히 이들이 이사를 갔고, 결혼했으며, 자신의 소득이 있는 경우에는 더욱 그렇습니다.

따라서 이 규정에서 아버지, 어머니, 아내, 남편, 자녀, 형제자매, 형제자매가 동일 재산의 경매에 참여 등록하는 것을 허용하지 않는다면 국민의 재산 소유권을 제한하는 것으로, 헌법 및 관련 법률 규정에 부합하지 않으며, 국가가 토지 이용권을 경매하여 개인 및 단체에 주거용 토지를 할당하고 토지 이용료를 징수하는 경우와도 부합하지 않습니다.

실제로 토지사용료를 수반하는 토지배정을 위한 토지사용권 경매에는 여러 필지가 포함되는 경우가 많습니다. 만약 아버지, 어머니, 아내, 남편, 자녀, 형제자매, 형제자매 모두가 혈연이나 인척 관계가 아닌 다른 많은 고객들과 함께 여러 필지의 토지 경매에 참여하기 위해 등록할 권리를 가지고 있다면, 이는 경매의 객관성에 영향을 미치지 않으며 담합이나 가격 억제의 원인이 되지 않습니다.

반면, 위 규정은 고객이 경매에 참여하기 위해 등록하는 절차를 진행하는 과정에서 경매 기관에 매우 복잡한 행정 절차를 요구합니다.

"수백 명의 고객이 참여하는 경매에서, 이들이 혼인 관계나 혈연 관계인지 확인하는 절차는 매우 어렵고 복잡하며 실행하기 어려운 문제입니다. 경매 후 경매가 발각되어 낙찰가가 취소되고 재경매가 이루어진다면, 막대한 비용과 낭비를 초래하는 결과를 초래할 것입니다."라고 쩐 반 투안 대표는 분석했습니다.

위의 의견에 동의하며, 라탄탄( 하이퐁 대표단) 대표는 초안 법안의 조항은 위에 언급된 관계에 있는 사람들 간의 동일 재산 경매 참여 시 담합 및 가격 조작을 제한하는 것을 목적으로 하지만, 현실적으로 이를 이행하는 것은 매우 어렵다는 것을 발견했습니다.

왜냐하면 경매를 주관할 때 전문 경매 기관은 경매 참여자들의 아버지, 어머니, 아내, 남편, 자녀, 형제자매, 형제자매 등 모든 가족관계를 알 수 없고, 위 정보를 검증할 조건도 없기 때문입니다.

대표는 이 내용을 법안 초안에 포함할 것을 제안했습니다. 만약 포함된다면, 실제 실행 가능성을 보장하고 경매 참여 시 개인의 권리를 보장하는 메커니즘이 마련되어야 합니다. 또한, 탄 의원은 "활동에 영향을 미칠 수 있는 능력"이라는 용어의 의미를 명확히 해야 한다고 강조했습니다. 이 조항은 질적인 측면이 강하고 실제로 판단하기가 매우 어렵기 때문입니다.

또한, 이 문제를 언급하면서, 응우옌 민 탐(광빈 대표단) 대표는 이 규정이 적용되면 많은 문제와 다양한 해석이 생겨 경매 참여자들에 대한 불만과 비난이 생길 것이라고 말했습니다.

구체적으로, 법률은 일반적으로 아버지, 어머니 또는 자녀만을 규정하는 반면, 혼인 및 가족에 관한 법률 제3조 16항은 가족 구성원을 더 광범위하게 규정합니다.

"이 문제를 해결하고 동시에 법 적용의 타당성과 일관성을 확보하기 위해, 아버지 또는 어머니가 친부, 친모 또는 양부모인지, 계부, 계모 또는 자녀가 친자녀인지, 또는 입양아와 며느리, 사위인지를 초안에 명확하게 규정할 것을 제안합니다. 마찬가지로 형제자매, 이복형제자매도 명확하게 정의해야 합니다."라고 탐 의원은 제안했습니다.

마찬가지로, 호앙 득 탕(광찌 대표단) 의원은 위 규정의 초안이 경매 참여 등록 시 가족 구성원을 "청군(靑軍)"으로 등록하여 경매의 객관성을 떨어뜨리는 상황을 방지하기 위한 엄격한 규정이라고 생각했습니다. 그러나 실제로 이 규정이 시행될 경우, 여러 가지 복잡한 문제가 발생하고 시민의 권리가 제한될 것입니다.

"저는 이 옵션을 지지합니다. 신중하게 고려되어야 하며, 충분히 고려되지 않았다면 이 법안 초안에 포함되어서는 안 됩니다."라고 Thang 씨는 자신의 의견을 밝혔습니다.


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출처: https://vov.vn/chinh-tri/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov

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