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직접 전력거래제도 도입을 위한 지시를 기다리고 있습니다.

Việt NamViệt Nam12/07/2024


재생에너지 발전사와 대규모 전력 사용자(DPPA) 간의 직접 전력 매매 메커니즘은 법령 80/2024/ND-CP에 명시되어 있습니다. 그러나 많은 전력 업계 전문가들은 실제 시행 가능성을 평가하는 데 신중한 입장입니다.

새로운 규정에 따라 재생에너지 생산자와 대규모 고객이 전기를 직접 사고팔 수 있게 되었습니다.
새로운 규정에 따라 재생에너지 생산자와 대규모 고객이 전기를 직접 사고팔 수 있게 되었습니다.

하루 종일, 밤새도록 깨끗한 전기를 공급합니다: 27 UScent/kWh

DPPA의 두 가지 형태 중 하나는 민간 상호접속선을 통한 직접 전력 매매입니다. 따라서 재생에너지 발전사와 대규모 전력 소비자는 전력 매매 계약을 체결하고, 국가 전력망에 연결되지 않고 민간 상호접속선을 통해 전력을 공급합니다.

이 형태에 대해 전기 전문가들은 월 20만 kWh 이하를 소비하는 생산 규모를 가진 대규모 고객은 이 형태를 거의 선택하지 않을 것이라고 말했습니다. 생산 및 사업 활동에는 지속적이고 안정적인 전기가 필요하기 때문입니다.

"산업 단지 내 옥상 태양광 발전 시설과 산업 단지 내 고객 사이에 별도 회선을 통해 DPPA가 가능할 수 있지만, 산업 단지 외부에서는 별도 회선을 구축할 회선을 어디에서 찾을 수 있을까요? 시멘트, 철강 압연 등 대규모 전력 고객이 닌투언성 이나 중부 고원 지대의 태양광이나 풍력 발전소가 있는 곳으로 가서 전기를 사용한다면 상당한 출력으로 적용할 수 있을 것입니다. 하지만 풍력이나 태양광 발전만으로는 시멘트나 철강 압연 고객의 수요를 항상 충족할 수 없다는 점을 유념해야 합니다."라고 30년 이상 전력 업계 경력을 가진 한 전문가는 말했습니다.

또한, 법령 80/2024/ND-CP에 따라 대규모 전기 고객은 개인 연결 회선을 통해 직접 전기를 사고 파는 것 외에도 규정에 따라 전기 공사(또는 전기 공사가 아닌 전기 소매업체)를 통해 전기를 사고 파는 것이 허용됩니다.

그러나 전력 업계가 대규모 고객과 체결한 전력 구매 계약에는 모두 사용량과 용량에 대한 약정이 포함되어 있어, 전력 업계가 고객에게 안정적이고 지속적인 전력 공급을 보장하기 위해 어떻게 투자해야 하는지 알 수 있습니다. 저장 장치가 없는 재생에너지의 불안정한 특성으로 인해 대규모 고객은 자체 전력망을 갖춘 재생에너지 기업으로부터 전기를 구매하려 하지 않습니다. 그렇게 되면 전력 업계가 재생에너지 사용 기간 동안 전기 요금을 보상해 주지 않아 "자연적" 특성으로 인해 용량과 출력이 감소하거나, 기상 악화로 인해 재생에너지 변동이 발생할 경우 전력 업계가 즉시 전력 요금을 보상해 주기 위해 더 높은 가격을 감수해야 하는 상황에 직면하게 될 것이기 때문입니다.

전기업계에 종사하는 만 티 씨는 "전기 산업이 언제, 얼마만큼 판매할 수 있을지 모른 채 전선과 변전소에 투자할 수는 없습니다. 모든 비용이 전기 가격에 포함되어 있고, 베트남 전력 그룹(EVN)이 국가 규정에 따라 판매하는 현재 평균 전기 가격은 전기 생산 및 구매 비용을 충당하지 못하는 문제에 직면해 있기 때문입니다."라고 말했습니다.

에너지 전문가 라 홍 키(La Hong Ky)는 옥상 태양광 발전 투자 연구의 현실을 공유하며 다른 관점을 제시합니다. 키 씨는 북부 지역 수십 개의 옥상 태양광 발전 시스템에서 수집한 데이터를 통해 이 지역의 평균 일조 시간이 하루 3시간 미만이며, 연간 1,000시간을 약간 넘는 것으로 추산된다고 밝혔습니다. 반면, 1년은 8,760시간(365일 x 24시간)으로, 이 모든 시간이 즉시 가동될 준비가 되어 있어야 합니다. 따라서 별도의 회선을 통해 DPPA 모델에 따라 전력을 공급하기 위해 북부 지역의 옥상 태양광 발전에 투자하는 것은 EVN에서 공급하는 전력을 구매하는 것에 비해 결코 매력적이지 않습니다.

안정적인 생산을 위해 태양광 발전을 선택하고자 하는 기업의 경우 비용도 매우 높습니다.

"전력망에 연결할 필요 없이 밤낮으로 독립적으로 전기를 생산하기 위해 태양광 발전만으로 운영한다면, 1MW의 안정적이고 지속적인 전기 생산을 위해서는 4MW의 발전 설비와 그에 상응하는 저장 시스템이 필요합니다. 따라서 전기 요금은 kWh당 약 27센트가 될 것입니다."라고 태양광 발전 시스템 개발 업체의 당 Q 씨는 말했습니다.

물론, kWh당 27달러에 달하는 전기 판매 가격은 국가 규정에 따라 피크 시간 가격으로 배전 회사나 전기 거래 회사를 통해 EVN에서 전기를 구매하는 것과 비교하기가 훨씬 더 어렵습니다. 가장 높은 가격도 kWh당 3,000동(전압 수준 22kV, 3상)에 불과합니다.

직접적이지만 중간에 EVN이 여전히 필요합니다.

DPPA 모델에서 국가 전력망을 통해 재생 에너지 생산자는 EVN과 현물 전기 시장에서 전력 구매 계약을 체결하고, 서명된 계약에 따라 EVN으로부터 대금을 지불받습니다.

대규모 전기 고객도 EVN의 전력 회사와 전기 구매 계약을 체결하고 EVN에 지불합니다.

많은 사람들이 EVN이 독점적 지위를 가지고 있다고 생각합니다. 그래서 전력구매계약(DPPA)이 체결되면 재생에너지 기업과 대규모 고객이 EVN을 거치지 않고도 직접 전력 구매 계약을 체결할 수 있다고 생각합니다. 그러나 법령 80/2024/ND-CP에 따르면 EVN은 여전히 재생에너지 판매자와 관계를 유지해야 하며, EVN은 대규모 고객과도 관계를 맺고 있습니다. 그렇다면 재생에너지 기업과 대규모 고객 간에 직접 체결되는 계약은 무엇을 의미할까요? 한 배전 전문가는 이렇게 질문했습니다.

EVN 산하 대규모 고객과 전력 회사 간의 지불에 관한 법령 80/2024/ND-CP 제16조에 규정된 연간 전기량 단위(VND/kWh)로 계산된 전기 시스템 사용 비용과 관련하여도 명확히 해야 할 사항이 많습니다.

전문가의 예측에 따르면, DPPA 제16조 4항 및 부록 IV에 따른 보상 비용을 검토하고 승인하는 데 걸리는 시간도 복잡하고 길어질 것으로 예상된다. EVN은 이러한 비용이 높아지기를 바라는 반면, 재생 에너지 기업과 대규모 고객은 확실히 비용이 낮아지기를 바랄 것이기 때문이다.

"현재 EVN(전력공사)은 매년 전기 생산 및 사업 비용을 감사하고 공시하고 있지만, 여론은 여전히 가격의 정확성, 올바름, 완전성에 대해 많은 의문을 제기하고 있습니다. 그렇다면 대규모 수용가들이 EVN이 산정한 단가를 받아들일까요? 만약 이들이 이 단가에 대한 산업통상자원부의 승인을 원한다면 산업통상 자원부가 감히 이를 승인할 수 있을까요? 특히 전력 계통의 연간 운영은 수력 발전소(현재 전체 설비 용량의 약 20% 차지)의 수원에 따라 달라지기 때문에, 계산 방식이 달라질 수밖에 없습니다."라고 한 배전 전문가가 질문했습니다.

또한 재생에너지의 전력 공급 안정성을 명확히 할 필요가 있다고 언급하면서, 키 씨는 재생에너지는 날씨에 따라 변동하기 때문에 전기를 구매하는 대규모 수용가들은 안정성이 필요하고, 안정화에 도움이 되는 저장 장치가 없다면 재생에너지가 전력망에 판매하는 10MW의 전기는 안정성이 높은 국가 전력망에서 구매하는 10MW의 전기와 다를 것이라고 말했습니다.

"이 문제는 전기 가격에 영향을 미치므로 명확히 밝혀야 합니다. 재생에너지는 단순히 전력망에 공급한 후 요금을 지불하는 방식으로는 안 됩니다. 시스템을 강화하고 이러한 비용을 다른 고객의 전기 생산 비용에 포함해야 합니다."라고 Ky 씨는 말했습니다.

아직도 많은 것들이 "미정"되어 있습니다

전기 운영 및 배전에 대한 지식이 있는 전문가들은 투자신문 기자들과 법령 80/2024/ND-CP에서 발생하거나 불분명한 몇 가지 문제에 대해 공유하면서, DPPA가 신속하게 실행될 수 있도록 이러한 문제를 조만간 명확히 해야 한다고 말했습니다.

따라서 어떤 재생에너지 발전사가 DPPA에 참여할 수 있는지, 또는 참여를 거부할지는 아직 불분명합니다. EVN에 높은 FIT 가격으로 전기를 판매하는 재생에너지 발전사는 대규모 고객을 대상으로 하는 경쟁적인 도매 전력 시장과 DPPA에 참여하기를 꺼릴 것이 분명합니다. 한편, 전환기적 재생에너지 프로젝트를 진행 중이거나 투자를 준비하는 기업은 참여를 원할 수 있습니다.

이 분석에 따르면, 저가 재생 에너지 생산업체가 전력 시장과 DPPA에 참여하기 위해 분리될 경우 EVN은 일정 손실을 입는 반면, 고가 재생 에너지 생산업체는 EVN과 맺은 기존 전력 구매 계약을 계속 유지합니다.

배전회사 입장에서도, 전기 구매 가격이 높은 대규모 고객이 재생에너지 기업과 DPPA(전력구매계약)를 체결해 전기 구매 비용을 줄이고, 재생에너지 기업과 약정한 생산량 이상을 사용할 때만 산업통상자원부의 현재 소매가격에 따라 일부 전기만 배전회사에 지불하는 방식은 손실이 발생할 수 있다고 전문가들은 보고 있다.

"이 두 가지 사항의 결과는 EVN/배전 회사의 평균 비용이 증가하고 DPPA에 참여하지 않는 다른 고객은 더 높은 전기 가격을 지불하게 된다는 것입니다. 왜냐하면 동일한 수익/비용 파이에서 재생 에너지 단위와 대규모 고객이 전기 시장과 DPPA 참여로 이익을 얻는다면 다른 고객은 더 높은 가격을 지불하게 되기 때문입니다.

통제 측면에서, 이 사람은 제20조 1항에 따라 DPPA에 참여하는 재생에너지 설비의 프로젝트/용량을 관리하기 위해 국가전력계통관리센터(A0)를 배정하는 것이 계획에 따른 용량 한도를 초과하지 않도록 하는 것은 불합리하다고 생각합니다. 그 이유는 용량 한도를 초과할 위험이 있는 경우, 어떤 재생에너지 설비가 참여할 수 있는지 선정하는 기준이 무엇인지에 대한 것입니다.

또한, A0는 법령 80/2024/ND-CP에 따라 FIT 가격의 재생에너지 발전소와 재생에너지 단위를 어떻게 운영할 예정입니까? A0는 법령 80/2024/ND-CP에 따라 전력 시장 및 전력구매계약(DPPA)에 참여하는 재생에너지 단위를 우선적으로 배정하기 위해 FIT 가격이 더 높은 발전소를 감축할 수 있습니까? A0가 용량 감축으로 소송을 당할 경우, 책임을 져야 합니까?

출처: https://baodautu.vn/cho-huong-dan-de-thuc-thi-co-che-mua-ban-dien-truc-tiep-d219608.html


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