2025년 재정 정책: 경제 성장 모멘텀 지속 창출

국제 정세의 불리하고 복잡한 전개와 국내 경제 문제로 인해 우리나라 경제가 여전히 많은 어려움과 도전에 직면하고 있는 상황에서도 베트남 경제는 수요를 자극하는 데 있어 긍정적인 성과를 거두어 2025년 8% 성장 목표를 달성하였고, 이를 통해 2026~2030년 기간 동안 두 자릿수 성장 목표를 달성할 수 있는 기반을 마련했습니다.

더불어 관세, 환율, 세계 지정학적 변동 등의 압력이 통화정책 여력에 부담을 주기 때문에, 재정정책의 유연성, 주도성, 그리고 충분한 규모가 장기적으로 성장을 주도하고 거시경제를 안정시키는 기둥이 됩니다.

경제를 지원하고 총 수요를 자극하기 위해 세금, 수수료 및 토지 임대료를 줄이고 연장합니다.

국민과 기업의 생산, 사업 회복 및 생활 안정을 지원하기 위한 세금, 수수료, 부과금 및 토지 임대료 인하 및 연장 정책은 경제를 뒷받침하고, 총수요를 자극하며, 투자를 확대하는 중요한 수단 중 하나입니다. 국가는 행정절차 개혁, 합리적인 세제 혜택 확대, 그리고 예산의 효율적 사용을 통해 민간 부문이 투자하고 혁신하며, 2025년 5월 4일자 정치국 민간 경제 개발 결의안 68/NQ-TW의 취지에 따라 지속 가능한 경제 성장에 더욱 기여할 수 있는 유리한 환경을 조성합니다.

2024년과 2025년 첫 몇 달 동안 기업과 국민을 지원하기 위해 발행된 세금, 수수료, 비용 및 토지 임대료를 인하하고 연장하는 정책을 계속 시행합니다. 여기에는 일부 상품 및 서비스 그룹의 경우 VAT 비율을 10%에서 8%로 인하, 휘발유, 오일 및 그리스에 대한 환경 보호세를 인하, 국내에서 제조 및 조립된 자동차에 대한 등록 수수료를 50% 인하[1]하고 배터리로 구동되는 전기 자동차에 대한 우대 등록 수수료를 계속 제공하는 것[2]이 포함됩니다.

2025년 6월 말까지 감액 및 연장된 총 자금 규모는 약 106조 7천억 동(약 48조 8천억 동, 약 57조 9천억 동)으로 추산됩니다. 2025년 국민 및 기업 지원 총액은 약 232조 6천억 동에 이를 것으로 예상되며, 이는 2024년 대비 약 35조 동 증가한 수치입니다.

실제로 감세는 생산 확대, 소비 증가, 일자리 창출 효과 덕분에 세수 증대에 기여합니다. 세금, 수수료, 토지 임대료 납부 기한 연장 정책 또한 일종의 "무이자 대출"로서 효과적인 역할을 하고 있으며, 기업들이 자동화 설비 투자, 생산성 향상, 인건비 절감을 위한 현금 흐름을 확보하는 데 기여하고 있습니다. 많은 중소기업의 상업 금리가 여전히 높은 상황에서, 감세 연장 정책은 유동성 개선에 도움이 될 뿐만 아니라 국가 신용의 안정적인 공급원 역할도 수행합니다.

이러한 솔루션의 구현은 국내외 거시경제 상황이 여전히 많은 변동을 겪고 있는 상황에서 사람과 기업이 생산과 사업을 회복하도록 지원하는 것과 같은 단기적 목표와 경제의 중요하고 필수적인 인프라 시스템을 업그레이드하여 국가의 개발 잠재력을 확대하는 데 공공 투자 자본 자원을 집중하는 것과 같은 장기적 목표를 모두 해결하는 데 목적이 있습니다.

2025년 상반기 국가 총예산수입은 1,302조1,000억 동으로 추산되며, 이는 예상치의 66.2%에 해당하며, 2024년 동기 대비 25.4% 증가한 수치입니다. 이 중 국내수입은 예상치의 67.2%에 해당하며, 2024년 동기 대비 29.1% 증가한 수치입니다. 전자세금, 전자상거래세금징수, 디지털플랫폼 도입 등이 많은 긍정적 성과를 거두었습니다[3].

이러한 성장은 주로 2024년 4분기에 7.55%, 연간으로는 7.09%의 경제 GDP 성장률과 2025년 첫 달의 지속적인 성장 모멘텀, 특히 생산, 사업, 관광, 무역 활동의 긍정적 성장과 개선된 예산 수입 관리에 기인합니다.

국가 예산 지출 구조는 자원을 우선시하여 경제 성장의 원동력을 창출합니다.

생산 및 기업 활동을 지원하는 세금 정책과 함께 국가 예산 지출 정책을 지속적으로 조정하여 핵심 프로젝트 투자, 과학기술 투자, 혁신, 디지털 전환 등을 촉진하는 데 자원을 우선적으로 투자하고, 향후 국가 발전을 위한 4대 기둥 결의[4]를 이행합니다.

특히 과학기술예산의 3%를 과학기술발전, 혁신, 디지털전환 등 획기적인 정책추진에 충당할 수 있도록 배정한다[5]. 국가예산 지출구조는 발전투자에 자원을 우선 배정하여 성장동력을 창출하고, 조직기구 정비 및 공고화 추진 시 간부, 공무원, 공공근로자, 근로자 등에 대한 제도 및 정책의 적시 지급을 위한 자원을 확보하며, 사회보장을 보장한다.

2025년은 역대 최대 규모의 공공 투자 자본이 투입되는 해로, 2024년 동기 대비 약 237조 VND가 증가했습니다. 이 중 국회에서 승인하고 총리가 각 부처, 중앙 및 지방 기관에 배정한 2025년 예산만 해도 829조 3,600억 VND에 달합니다. 여기에는 전년도 이전 자본금과 2024년 세수 증가로 인한 추가 자본금은 포함되지 않습니다.

올해 초부터 2025년 6월 30일까지 공공투자자본 지출은 268조 1,000억 동으로 추산되며, 이는 총리가 지정한 계획의 32.5%에 해당하고, 2024년 같은 기간보다 약 79조 7,000억 동이 더 많은 수치입니다(2024년 같은 기간 지출은 188조 4,000억 동으로 추산되며, 28.2%에 해당).

공공투자자본의 집중배분을 강화하여 투자의 분산, 분산, 낭비 현상을 지속적으로 극복하고, 각 계층과 각 부문의 자본선정, 승인, 배분에 대한 주관성과 책임성을 강화하며, 공공투자자본 관리의 공개성과 투명성을 확보합니다.

모든 주요 프로젝트와 공사는 예정된 일정과 요건을 기본적으로 충족하거나 초과 달성했습니다. 현재까지 16개의 고속도로가 완공되어 운영에 들어갔습니다. 이로써 전국 고속도로 총 연장은 1,327km에서 2,268km로 증가하여 2025년까지 3,000km 고속도로 건설 목표 달성을 확보했습니다.

재정 정책은 통화 정책을 조정하여 장기적으로 성장을 주도하고 거시경제를 안정시키는 핵심 역할을 합니다.

재정 정책과 통화 정책은 서로 다른 도구 체계와 전달 메커니즘을 사용하고, 재정 정책은 통화 정책보다 시차가 크지만, 두 정책 모두 거시 경제를 안정시키고 경제 성장을 지원하는 궁극적인 목표를 지향합니다.

2025년 상반기에는 재정 정책 도구를 예산 수입과 지출 측면 모두에서 적극적이고 긴밀하며 유연하게 활용하여 국민과 기업이 생산, 사업, 소비를 확대하도록 신속히 지원하고 국내 총수요를 자극할 것입니다.

동시에 재정 규율을 확립하면 경제 위험을 최소화하여 재정 정책과 통화 정책 간 공조의 효율성을 높이는 데 도움이 됩니다. 재정 정책을 유지하면서 통화 정책을 완화하고 재정 규율을 소홀히 하면 운영 과정에서 갈등이 발생하여 정책 왜곡으로 이어질 수 있습니다. 이는 실제 성장률과 잠재 성장률의 괴리를 초래하여 인플레이션 억제를 위한 긴축 재정 정책으로 회귀하게 만들고, 정책 공조의 전반적인 효율성을 약화시킬 수 있습니다.

칠레, 한국, 싱가포르 등 여러 국가의 경험에 따르면 2008년 금융 위기 당시 경제를 신속하게 회복하기 위해 재정 및 통화 정책이 확대되었습니다. 그러나 재정 정책과 통화 정책은 밀접한 연관이 있기 때문에 한 정책의 불안정성은 다른 정책의 안정성에 영향을 미치고, 그 반대의 경우도 마찬가지입니다.

1982년 멕시코 경제 위기는 지나치게 느슨한 거시경제 정책이 어떻게 경제 불안정을 초래하고, 시장 신뢰에 악영향을 미치며, 위기로 이어질 수 있는지를 보여주는 대표적인 사례입니다. 따라서 재정 정책과 통화 정책의 긴밀한 공조는 정책 간의 부정적 상호작용을 최소화하는 동시에 장기적으로 경제에 미치는 긍정적 영향을 증대시킬 것입니다.

일반적으로 재정 정책과 통화 정책의 조정은 사회 경제적 발전을 위한 단기 목표와 장기 목표를 모두 보장해야 하며, 높은 성장과 지속 가능한 발전을 보장해야 합니다.

[1] 2024년 8월 29일자 법령 제109/2024/ND-CP호

[2] 등록 수수료를 규정하는 2022년 1월 15일자 법령 10/2022/ND-CP의 여러 조항을 개정 및 보완하는 2025년 3월 1일자 법령 51/ND-CP.

[3] 2025년 6월말 현재 159개 외국공급업체가 외국공급업체 전자정보포털을 통해 세금신고 및 납부를 완료하였으며, 신고 및 납부세액은 5조7,000억동으로 2024년 동기 대비 41% 증가하였다. 2025년 상반기에는 13만 가구 및 개인이 사업자 및 개인 전자정보포털을 통해 세금신고 및 납부를 완료하였으며, 납부세액은 약 1조7,000억동에 달하였다.

[4] 2024년 12월 22일자 정치국 결의안 제57-NQ/TW호(과학기술혁신 및 국가디지털전환의 획기적인 진전); 2025년 1월 24일자 정치국 결의안 제59-NQ/TW호(새로운 상황 속의 국제통합); 새로운 시대 국가발전의 요구에 부응하는 입법 및 집행의 혁신에 관한 결의안 제66-NQ/TW호; 2025년 5월 4일자 정치국 결의안 제68-NQ/TW호(민간경제개발).

[5] 국가 총예산 지출의 2%인 51조동을 과학기술에 배정하였으며, 예산은 20조동을 추가로 배정하여 예산의 최소 3%를 과학기술에 배정하도록 할 예정이다.

출처: https://baodautu.vn/chinh-sach-tai-khoa-nam-2025-tiep-tuc-tao-dong-luc-tang-truong-cho-nen-kinh-te-d315052.html