루옹 투안 아인 박사는 빈즈엉성 , 바리아붕따우성, 그리고 구 호치민시를 포함한 새로운 호치민시의 사례를 제시했습니다. 호치민시가 금융 중심지, 빈즈엉성이 산업 중심지, 바리아붕따우성이 관광 중심지가 될 때, 이러한 새로운 호치민시는 큰 반향을 불러일으킬 것입니다. (사진: 홍닷/VNA)

지방 정부를 두 단계로 나누고 성급 행정 단위를 재편하는 것은 세계적 추세에 부합하는 올바른 정책입니다. 영국 드몽포르 대학교 경제학 박사인 루옹 투안 아인 씨는 VNA 기자들과의 인터뷰에서 위와 같은 견해를 밝혔습니다.

루옹 투안 아인 박사는 이 정책에 대한 지지를 표명하며, 베트남이 국내외 발전 기회를 활용하기 위해 반드시 필요한 개혁 조치라고 말했습니다. 그는 40년을 맞이한 베트남의 혁신 정책은 지정학적 불안정, 기후 변화, 그리고 인공지능(AI) 개발 등 급변하는 세계 정세에 맞춰 조정되어야 한다고 강조했습니다.

그는 정부 기구를 개혁하면 국가 예산의 약 56%를 차지하는 정기 지출을 줄이는 데 도움이 될 것이라고 믿고 있습니다(영국의 경우 이 비율은 30%에 불과합니다). 또한 개발 투자에 더 많은 예산을 배정할 수 있을 것이라고 생각합니다.

루옹 투안 안 박사는 2단계 지방 정부를 조직하면 각 지방 정부의 요구와 역량을 이해하는 지방 정부에 더 많은 권한을 부여하여 현실에 맞는 정책을 수립할 수 있다고 말했습니다.

그는 영국의 경험을 인용했습니다. 영국에서는 지방 의회가 지방세를 징수하고 세수입을 안보, 교육, 건강, 위생, 환경 등의 지방 문제에 어떻게 예산을 배정할지 결정할 수 있습니다.

권한이 부여된 지방 정부는 사회 보장, 의료, 교육 등 사람들이 관심을 갖는 문제에 예산을 적절하게 배정하여 사람들이 세금을 내도록 설득해야 합니다.

그러나 루옹 투안 아인 씨는 영국의 2층 정부 체제가 지방 자치권은 부여하지만, 국민의 권리를 보장하기 위해 중앙 정부는 여전히 비상사태나 지방 자치 단체가 더 이상 국민에게 서비스를 제공할 수 없는 상황에서는 지방 자치 단체를 지원한다고 지적했습니다.

지방 행정 단위 개편에 대해 논의하며, 루옹 투안 아인 박사는 비용이 많이 들지만 이러한 변화는 많은 이점을 가져다준다고 말했습니다. 루옹 투안 아인 박사는 자신이 방금 완료한 베트남 지방 합병 연구 프로젝트의 결과를 인용하며, 합병이 공감대를 형성할 것이라고 강조했습니다.

그는 빈즈엉성, 바리어붕따우성, 구호치민시를 포함한 새로운 호치민시의 예를 들었습니다. 호치민시가 금융 중심지, 빈즈엉성이 산업 중심지, 바리어붕따우성이 관광 중심지가 되면 큰 반향을 일으킬 것입니다.

이러한 조합은 호치민시에 외국인 투자를 유치하는 데 유리한 위치를 차지할 것이며, 행정 경계가 없어지면 교통 연결도 원활해질 것입니다. 새로운 호치민시는 투자자들이 호치민시에서 일하고, 빈즈엉성에 공장을 짓고, 붕따우에 거주할 수 있는 매력적인 도시가 될 것입니다.

그는 또한 지방을 합병하면 추진력이 생기고 각 지방이 서로의 역할과 강점을 활용하는 데 도움이 되며, 이를 통해 새로운 지방에 더 나은 개발 기회가 창출될 것이라고 지적했습니다.

영국의 행정 관리에 대한 자신의 경험을 공유하면서, 루옹 투안 안 박사는 영국 정부가 개혁을 시행하기 전에는 사람들이 공공 기관 웹사이트에 접속하여 양식을 다운로드하고, 정보를 입력한 후 우편으로 보내거나 직접 방문하여 서류를 제출해야 했다고 말했습니다.

2021년 COVID-19 팬데믹 기간 동안 영국 정부는 다음과 같은 이니셔티브를 시행했습니다. 사람들이 일부 행정 절차를 완전히 온라인으로 수행할 수 있도록 하는 시범 운영.

2023년부터 확대 시행하고, 2024년부터는 모든 행정절차를 온라인으로 진행하여 국민과 행정기관 모두의 절차 간소화, 시간 및 비용 절감에 기여할 예정입니다.

루옹 투안 안 박사는 행정 절차를 온라인으로 구현하면 각 부처와 공공 서비스 제공자 간에 데이터 연결이 생겨 사람들이 이전 절차를 수행할 때 시스템에 저장된 정보를 다시 제공할 필요가 없어 시간을 절약할 수 있다고 말했습니다.

이 시스템은 사람들이 잘못된 정보를 입력했을 때에도 즉각적인 피드백을 제공하고, 신청 처리 과정을 업데이트하여 신청자가 진행 상황을 쉽게 확인할 수 있도록 해줍니다.

정부는 온라인 시스템 외에도 지방의회에 전문 지원부서를 구성하거나 공공변호사를 두는 등 행정절차를 수행하는 국민에게 직접적인 지원 서비스를 제공합니다.

루옹 투안 안 박사는 투명성, 책임성, 그리고 과학성이 영국의 행정 개혁 과정에서 얻은 교훈이라고 말했습니다. 투명성은 행정 절차를 수행하는 데 있어 국민의 편의성과 편의성을 제공하는 동시에, 문서를 처리하는 공무원들이 자신에게 부여된 권한을 남용하고 이를 통해 이익을 취하지 않도록 하는 것을 목표로 합니다.

책임성은 공무원에게 직무를 제대로 수행하고, 문제가 생겼을 때 공적 직무 수행에 대한 책임을 국회, 감독 기관, 국민에게 지도록 압력을 가합니다.

과학성은 공무원이나 개별 관리자의 주관적인 의견에 의존하는 대신, 과학적 데이터를 기반으로 시스템을 구축하고 사실 확인을 보장합니다. 루옹 투안 안 박사는 이러한 요소들이 베트남이 참고할 수 있는 공공 행정의 전문성을 형성한다고 말했습니다.

vietnamplus.vn에 따르면

출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-buoc-di-phu-hop-voi-xu-the-quoc-te-155698.html