정부는 15개 부처와 부처급 기관을 재편, 정비, 통합할 예정입니다. 이 중 기획투자부와 재무부는 통합될 예정입니다. 제안된 명칭은 재무개발투자부 또는 경제개발부입니다.
VNA 기자들과의 인터뷰에서 팜 티 탄 짜(Pham Thi Thanh Tra) 내무부 장관은 결의안 18-NQ/TW 이행 요약에 관한 중앙운영위원회의 지시에 따라, 정리 및 통합 이후 정부 조직이 5개 부처와 4개 정부 기관으로 축소될 것이라고 밝혔습니다. 따라서 정부 조직은 30개 초점에서 21개 초점으로 간소화될 것이며, 13개 부처, 4개 장관급 기관, 4개 정부 기관이 포함될 것입니다.
7개 부처 및 장관급 기관 유지
이에 따라 정부는 공안부, 법무부, 산업통상부, 문화체육관광부의 4개 부처와 정부 사무실, 정부 감사원, 베트남 국립은행의 3개 부처급 기관을 유지하고 있습니다.
팜티탄짜 장관은 "이러한 부처와 기관들은 여전히 내부 기구의 정비 및 효율화를 추진하고 있습니다. 상기 부처와 장관급 기관들을 유지하려는 제안은 안정성, 계승, 그리고 현행 실무 요건 준수를 보장하기 위해 필수적입니다."라고 말했습니다.
정부는 15개 부처와 부처급 기관을 재편, 정비, 통합할 예정입니다. 이 중 기획투자부와 재무부는 통합될 예정입니다. 개편 후 부처의 명칭은 재무개발투자부 또는 경제개발부가 될 것으로 예상됩니다.
교통부와 건설부를 통합합니다. 통합 후 부처 명칭은 '기반시설·도시개발부'로 제안됩니다.
천연자원환경부와 농업농촌개발부를 통합합니다. 개편 후 두 부처의 명칭은 농업·천연자원환경부로 제안됩니다. 두 부처의 통합은 수자원, 유역 및 생물다양성 관리 업무 수행에 있어 일부 중복을 해소할 것입니다.
정보통신부와 과학기술부를 통합합니다. 통합 후 부처 명칭은 디지털전환과학기술부 또는 디지털전환과학기술정보부가 될 것으로 예상됩니다.
노동·전상·사회부, 내무부를 내무노동부로 통합하고, 직업교육에 대한 국가관리기능을 교육훈련부로 이관하고, 사회보호, 아동, 사회악의 예방 및 통제에 대한 국가관리기능을 보건부로 이관한다.
보건부는 중앙 의료 보호 위원회의 일부 업무를 인수하게 되며(이 위원회가 운영을 중단할 경우), 동시에 노동·전상·사회부로부터 사회 보호, 아동, 사회악의 예방 및 통제에 대한 국가 관리를 인수할 것으로 예상됩니다.
외교부는 중앙외사위원회와 국회 외교위원회가 업무를 중단하면 두 기관의 주요 업무를 인수합니다.
국방부는 정치국의 결정에 따라 내부 조직을 정비할 것입니다. 호찌민 묘 관리위원회는 국방부 산하로 이관되어 국방부 산하 조직 체계 내에서 직접 관리될 것입니다.
내무부 측에서 Pham Thi Thanh Tra 장관은 내무부가 호치민 국립 정치 아카데미에 통합하여 국립 행정 아카데미를 재편하는 계획을 적극적으로 개발했다고 밝혔습니다. 동시에 노동, 상이군인, 사회부와 협력하여 노동, 상이군인, 사회부를 내무부에 통합하는 프로젝트를 개발했습니다(일부 기능은 교육훈련부와 보건부로 이관). 민족위원회와 협력하여 종교 문제 정부 위원회의 기능과 업무를 민족위원회로 이관했습니다.
민족위원회는 내무부로부터 종교사무를 담당하는 정부위원회를 받았고, 노동부, 전쟁보훈처, 사회부로부터 빈곤퇴치의 기능과 임무를 받았습니다.
내부 조직을 간소화하다
정부는 또한 기업체 국가자본관리위원회와 국가금융감독위원회의 운영을 종료하고, 두 개의 사회과학원과 과학기술학원, 하노이 및 호치민시 두 개의 국립대학을 재편하는 것을 포함하여 정부 기관 및 기타 기관을 재편하는 계획을 제안했습니다.
중앙지도위원회의 지시에 따라, 위 계획을 이행하는 기초 위에서, 제15·16대 정부(임기 2026~2031년)의 조직은 다음과 같이 간소화됩니다. 13개 부처, 4개 부처급 기관(5개 부처 감축), 정부 산하 4개 기관(4개 기관 감축).
내부 조직으로는 다음과 같이 감축될 것으로 예상된다. 일반부서 및 일반부서에 준하는 기관 10/13개, 부처 및 부처급기관 52개, 부처 및 부처급기관 75개, 일반부서 61개, 일반부서 264개, 공공서비스 단위 약 15~20% 감축.
내무부 장관은 "중점 사항을 간소화하고 각 부처 및 부처급 기관의 기능과 국가 관리 업무를 조정하면 현재 중복되는 문제는 기본적으로 해결될 것"이라고 밝혔습니다.
이 계획이 시행되면 정부기관 및 각 부처, 부처급 기관, 정부 산하 기관의 내부 조직은 최소한 15~20%가 감축될 것입니다(공안부와 국방부는 정치국 결정에 따라 시행). 다만, 부처통합 계획 시행 시 기능·업무 중복으로 인해 통합·합병 대상 기관은 제외됩니다.
조직기구의 개편 및 효율화가 간부, 공무원, 일반 국민에게 미치는 영향을 최소화하기 위해서는 개편 과정의 영향을 받는 사람들을 위한 강력하고 탁월한 정책이 마련되어야 하며, 이를 통해 간부, 공무원, 일반 국민의 이념과 심리에 가해지는 압력을 줄이고 조직기구의 개편 및 효율화 과정에서 간부, 공무원, 일반 국민의 권리를 보장해야 합니다.
기계적 합병을 피하기 위해 조직 개편은 간부, 공무원 및 일반 직원의 수를 줄이고, 새로운 상황의 업무 요구에 맞게 간부, 공무원 및 일반 직원의 질을 개편하고 향상시키는 방향으로 이루어질 것입니다.
정부당위원회 활동 종료
당 위원회 및 조직에 대해 정부는 정부당위원회 활동을 종료하고 중앙위원회 직속으로 정부당위원회를 설립하는 방안을 제안했습니다. 여기에는 각 부처, 부처급 기관의 당 조직, 정부 기관과 기업, 일반 회사, 국유 상업 은행의 여러 당 위원회가 포함됩니다(중앙위원회 직속의 군부당위원회와 공안당위원회는 현재와 동일하게 유지됨). 정부 기관에는 자문 및 지원을 위한 전문 기관이 있게 됩니다.
정부당위원회는 집행위원회, 상무위원회, 서기, 그리고 당위원회 차장으로 구성됩니다. 당위원회 상무위원회는 총리를 서기, 부총리, 그리고 여러 정부 구성원으로 구성되며, 1명의 상임 차장을 둘 수 있습니다. 정치국은 집행위원회와 당위원회 상무위원회의 인력을 임명하며, 당위원회 상무위원회는 현 정부당위원회와 동일한 기능과 임무를 수행하도록 규정합니다.
동시에 당 집행위원회 활동을 종료하고, 정부당위원회 직속의 각 부처, 부급 기관, 정부 직속 기관에 집행위원회, 상무위원회, 서기, 당위원회 부서기를 포함한 당위원회를 설립한다. 당위원회 상무위원회에는 장관을 서기로, 차관, 조직인사부장을, 상근 부서기 1인을 둔다. 관할 기관은 집행위원회, 상무위원회, 서기, 당위원회 부서기의 인원을 임명하고, 당위원회 상무위원회가 현행 각 부처, 부급 기관, 정부 직속 기관의 당 집행위원회와 동일한 기능과 임무를 수행하도록 규정한다.
내무부 장관은 또한 토 람 사무총장의 지시에 따라 "린-스트롱-효율-효과-효과적" 국가 기구를 계속 구축하고, 헌법, 정치 강령, 당헌, 중앙 결의안, 그리고 제18-NQ/TW 결의안의 이행을 요약하는 과정에서 정치국의 지시를 준수한다는 자신의 견해를 표명했습니다.
당의 영도 정신을 철저히 숙지하고, 당의 영도 하에 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사회주의 법치 국가를 건설하고 완벽화하는 것에 관한 제13차 당 대회의 결의안; 새로운 시기에 베트남 사회주의 법치 국가를 계속 건설하고 완벽화하는 것에 관한 제13차 임기 제6기 중앙회의 결의안 제27-NQ/TW; 새로운 시기에 정치 체제에 대한 당의 영도와 통치 방법을 계속 혁신하는 것에 관한 제13차 임기 제6기 중앙회의 결의안 제28-NQ/TW를 직접 실행해야 합니다.
팜 티 탄 짜(Pham Thi Thanh Tra) 장관은 "중앙지도위원회와 정치국의 요구에 따라 정부 기구를 정비하고 효율화하는 방향을 철저히 파악해야 합니다. 성과를 계승하고, 민주적이고 전문적이며 현대적이고 깨끗하고 강력한 정부를 건설한다는 관점에서 국회와 사법부의 혁신에 발맞춰 정부를 지속적으로 혁신해야 합니다. 이를 통해 국민에게 투명하고 창의적이며 원활하고 효과적이며 효율적인 운영을 보장해야 합니다."라고 강조했습니다.
장관에 따르면, 정부 기구의 구성은 2013년 헌법과 법률의 규정에 따라 행정권을 행사하고 국회의 집행기관으로서 최고 국가행정기관으로서 정부의 지위, 역할, 기능, 과제 및 권한을 최대한 촉진하는 것을 목표로 합니다.
원칙은 다부문, 다분야 부처를 합리적으로 조직하는 것입니다. 한 기관이 여러 업무를 수행하고, 한 업무는 한 기관에 할당하여 주관하고 주요 책임을 맡는 원칙을 구현합니다. 동시에 부처, 부처급 기관, 정부 기관 내 조직을 정비하고 개편하여 핵심 부서를 간소화하고 축소합니다(부처 및 부처급 기관의 일반 부서 모델을 근본적으로 종식시킵니다). 운영의 효과성과 효율성을 향상시키고, 신시대 베트남 사회주의 법치국가 건설 및 완성을 위한 조건을 충족합니다.
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