북방 고속철도에 대한 정부 지도자들의 새로운 방향

교통부는 2025년 1월에 남북축을 따라 고속철도 사업을 시행하는 것에 관한 정부 결의안 초안을 제출하도록 지시받았습니다.

남북 고속철도에 대한 정부 지도자들의 새로운 방향

교통부는 2025년 1월에 남북축을 따라 고속철도 사업을 시행하는 것에 관한 정부 결의안 초안을 제출하도록 지시받았습니다.

일러스트 사진.

이는 북남축 고속철도 투자 정책 및 국가 중요 철도 프로젝트에 대한 프로젝트 구축 및 시행을 위한 운영위원회 제3차 회의에 대한 공지 제07/TB-VPCP에서 운영위원회 위원장인 쩐 홍 하 부총리 가 내린 지시 사항 중 하나입니다.

국회는 2024년 11월 30일자 결의안 제172/2024/QH15호를 통해 투자 정책을 결정했습니다.

이 프로젝트는 국회가 2024년 11월 30일자 결의안 제172/2024/QH15호를 통해 투자 정책으로 결정한 프로젝트로, 하노이에서 호치민시까지(20개 성과 도시를 거쳐) 이어지는 대규모 프로젝트로, 고도의 현대적 기술과 기법을 요구하며 매우 시급한 시행 진척이 필요합니다.

본 프로젝트의 목적은 고속철도 노선을 건설하는 데 투자하는 것뿐만 아니라, 철도 산업을 건설하고 발전시키고, 고속철도 시스템을 효과적이고 안전하게 설계, 건설, 관리, 운영 및 활용할 수 있는 충분한 역량을 갖춘 인력을 양성하는 것입니다.

부총리는 제172/2024/HQ15 결의안을 이행하기 위해 교통부에 각 부처, 지부, 지방 자치 단체와 긴급히 협력하여 정부 결의안을 초안하고 2025년 1월에 총리에게 제출하도록 요청했습니다(교통부는 결의안을 제출하기 전에 운영 위원회 위원들과 협의할 예정입니다).

주요 절차 및 업무 수행에 대한 세부 계획 및 일정(타당성 조사 보고서 작성 시부터 공사 시작 시까지)을 수립하고, 과학적이고 포괄적이며 동기적이고 실행 가능한 결과를 보장하기 위해 프로젝트를 활용하고 운영하기 위한 마스터 플랜을 수립해야 합니다. 동시에 결의안의 목표 및 요구 사항을 면밀히 준수하여 국회에서 승인한 구체적이고 특별한 메커니즘을 시행하기 위한 실행 방법, 부처, 지부 및 지방 자치 단체의 구체적 업무 및 책임을 정해야 합니다(문서 형식 및 발급 권한, 주관 기관, 제출 및 발급 시기를 명확히 정의).

즉각적으로 시행하기 위해 우선순위를 정해야 할 몇 가지 업무와 관련하여, 쩐 홍 하 부총리는 교통부에 관련 부처 및 기관과 협력하여 고속철도에 대한 표준 및 기술 규정 시스템을 긴급히 검토하고 완료하고, 인력 교육 요구(양, 교육 전공, 교육 수준, 교육 시간 등)를 검토하고 결정하도록 지시했습니다.

교통부는 교육훈련부와 협력하여 정부 명령에 따라 훈련을 실시하는 업무를 담당하며, 여기에는 훈련 모델 및 방법(국내외 대학 및/또는 파트너(기업, 계약자)와 협력)에 대한 연구, 배정 및 발주된 철도 산업 서비스 및 물품 목록 결정, 기술을 조정하고 이전할 수 있는 경험과 역량을 갖춘 국내 기업을 연구 및 선정하고, 점진적으로 국산화율을 높이는 것(건설 및 설치, 신호 시스템 등), 적합한 계약자를 선정하기 위한 메커니즘(입찰, 지정 입찰 또는 특별한 경우 계약자 선정 등)이 포함됩니다.

교통부는 업무 요구 사항을 충족하기 위해 철도 프로젝트 관리 위원회 모델을 시급히 개선해야 하며, 기업의 국가 자본 관리 위원회와 협력하여 베트남 철도 공사를 재구조화하여 프로젝트 투자를 준비하는 단계부터 처리 과정을 적극적으로 조언하고 조정하고, 프로젝트가 완료된 후에는 관리, 개발 및 운영을 받아야 합니다.

부총리는 건설부에 기본 설계 대신 전체 기술 설계(FEED 설계)의 내용 및 요구 사항에 대한 규정에 대한 지침을 주관하도록 지시했습니다. 조사 작업, 타당성 조사 보고서의 작성 및 검토(FEED 설계에 따라)와 관련된 입찰 패키지의 작성, 평가, 업무 승인 및 추산에 대한 지침입니다. 건설 규범, 단가, 공사 가격 및 유사 철도 프로젝트 및 공사의 투자 비율 사용 시스템을 적용하고 사용하여 프로젝트의 총 투자액을 설정하는 지침입니다. 프로젝트에 따라 입찰 패키지를 구현하기 위해 국제 컨설턴트 연맹(FIDIC 계약)의 계약 모델을 적용하는 지침입니다.

기획투자부는 국가평가위원회 설립에 대한 자문을 담당하고, 교통부, 건설부와 협력하여 타당성 조사 보고서를 작성하고 완성하는 과정과 병행하여 평가 및 평가를 실시할 평가 컨설턴트를 선정하는 업무를 담당합니다.

재무부는 교통부와 기획투자부와 협력하여 프로젝트를 시행하기 위한 투자자본을 동원하는 계획을 연구하고, 이를 위해 자본 수요, 자본 계획, 자본 재원 유형(국가 예산, 국채, ODA, 토지 수입, 사회화 등)을 명확히 파악하여 계획을 수립하고 적합한 자본 계획을 마련해야 합니다.

천연자원환경부는 본 사업을 시행하기 위한 토지구역, 교통로 방향의 도시 및 농촌 개발을 위한 토지기금 조성을 위한 철도역 주변 토지, 재정착 토지, 공동 건축자재를 위한 광물 광산 지역의 토지 등에 대한 보상, 지원 및 재정착 시행과 관련된 사항을 주재하고 자문합니다.

부총리는 베트남 철도 공사에 건설, 투자, 생산, 운영, 유지보수 등 모든 단계에 걸쳐 용량 상황에 맞춰 적극적으로 구조조정 계획을 연구하고 제안할 권한을 부여했습니다.

결의안 제172/2024/QH15호에 따르면, 남북 고속철도 프로젝트의 총 노선 길이는 약 1,541km입니다. 출발점은 응옥호이역(하노이 수도)이고 종점은 투티엠역(호치민시)이며, 하노이 수도, 하남, 남딘, 닌빈, 탄호아, 응에안, 하띤, 꽝빈, 꽝찌, 후에, 다낭, 꽝남, 꽝응아이, 빈딘, 푸 등 20개 성 및 중앙 직할시를 통과합니다. 옌(Yen), 카인호아(Khanh Hoa), 닌투언(Ninh Thuan), 빈투언(Binh Thuan), 동나이(Dong Nai), 호치민시.

이 프로젝트는 1,435mm 궤간의 새로운 복선 노선에 투자하며, 설계 속도는 350km/h, 하중 용량은 축당 22.5톤입니다. 또한, 승객역 23개, 화물역 5개, 차량 및 장비를 건설하고, 국가 방위와 안보를 위한 이중 용도 요건을 충족하는 여객 수송용 고속철도를 건설하며, 필요 시 물품을 운송할 수 있습니다.

이 프로젝트의 예비 총 투자액은 중기 공공 투자 계획에 할당된 국가 예산과 기타 합법적인 자본 재원을 통해 1,713,548억 VND입니다.

국회는 2025년부터 타당성 조사 보고서를 준비하도록 지정하고, 2035년까지 사업을 기본적으로 완료하는 것을 목표로 노력했습니다.

출처: https://baodautu.vn/chi-dao-moi-cua-lanh-dao-chinh-phu-ve-duong-sat-toc-do-cao-bac—nam-d240072.html