해상풍력 및 태양광 발전의 무제한 개발 제안

2월 10일 Pham Minh Chinh 총리가 주재한 기업과의 정부 상임위원회 회의에서 냉장 전기 엔지니어링 회사의 대표이사인 Nguyen Thi Mai Thanh 여사는 데이터 센터, 전기 자동차, 전기 기차 등 우리나라의 새로운 분야는 모두 많은 전기가 필요하다고 말했습니다.

우리는 석탄과 화석 연료 발전을 대체하기 위한 핵 발전 프로그램을 가지고 있지만, 재생 에너지는 2050년까지 탄소 중립을 달성하는 데 중요한 역할을 합니다. 따라서 그녀는 조정된 전력 계획 VIII에서 호수에 무제한 해안 풍력 발전과 태양광 발전을 개발할 것을 제안했습니다.

"저는 PPA 메커니즘, 특히 DPPA를 개선하고 새로운 전기 요금 정책을 수립해야 한다고 제안합니다. 각 에너지 종류별로 전기 요금을 책정하고, 시간 소모적인 협상은 불필요할 것이라고 생각합니다."라고 탄 씨는 말했습니다.

그녀는 각 지역 투자 기업의 기술과 투자율이 서로 다르다고 말했습니다. 따라서 각 기업 유형에 맞는 전기 요금을 책정해야 하며, 그 전기 요금은 투자자를 유치하고 지역 경제 에 적합해야 합니다.

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기업들은 재생에너지 개발과 관련된 많은 이슈를 제안하고 권고하고 있습니다. 사진: 쑤언 응옥

PPA와 DPPA 조건과 관련하여 투자자들은 항상 모든 생산량이 구매될지 여부에 대해 우려합니다. 이 문제는 매우 구체적이지만 기업들은 아직 이를 파악하지 못했습니다.

냉동전기 엔지니어링 회사 대표이사는 현재 가장 어려운 점은 인허가 절차라고 지적했습니다. 예를 들어 짜빈 과 호치민시에서는 기업들이 폐기물 처리 및 열에너지 활용을 통한 전기 생산 프로젝트를 진행하고 있지만, 3년이 지난 지금도 승인을 받지 못하고 있습니다.

"총리가 지방과 시에 권한을 위임했다는 것을 알고 있습니다. 재계는 매우 흥분하고 있지만, 지방, 시, 부, 부문의 조치는 더디게 진행되고 있습니다."라고 탄 씨는 말했습니다.

T&T 그룹 회장 도 꽝 히엔(Do Quang Hien) 씨는 그룹이 재생에너지 분야에 막대한 투자를 해 왔다고 밝혔습니다. 그중 일부 프로젝트는 이미 전력망에 연결되었고, 일부 프로젝트는 베트남 전력 그룹(EVN)과 협상 중입니다. 또한, 그룹은 일부 지역에서 2개의 가스 화력 발전 프로젝트, 바이오매스 발전 프로젝트, 폐기물 처리, 폐기물 에너지화 프로젝트에도 투자를 지속하고 있습니다.

히엔 씨는 재생 에너지 부문에서 활동하는 일부 기업이 EVN과 전기 가격에 대해 협상하고 있지만 아직 합의에 이르지 못했다고 현재 상황을 설명했습니다.

EVN 이사회 의장 당 황 안은 현재 국영 기업이 전체 발전량의 48%만 차지하고 있으며, 나머지 52%는 민간 부문에서 생산된다고 밝혔습니다. 이를 통해 에너지 부문에 대한 민간 투자가 매우 중요하다는 것을 알 수 있으며, 동시에 기업의 지속적인 참여를 기대한다고 덧붙였습니다. 가능하다면 정부와 총리가 대기업이 대규모 전력 공급원을 담당하도록 하는 방안을 마련해야 한다고 제안했습니다.

안 씨는 기업들의 의견에 대해 전기 요금 협상이 이루어지지 않을 경우, 물가법을 전면 개정하고 법적 틀을 마련해야 한다고 말했습니다. EVN(전력공사) 측은 협상이 너무 복잡하기 때문에 협상을 원하지 않는다고 덧붙였습니다. 따라서 그는 산업통상부가 정부에 모든 에너지 유형에 대한 가격을 발표하도록 보고할 것을 권고했습니다.

이와 함께 우리나라 전력 시장 구조를 재편해야 합니다. EVN은 최대한 지원할 것이며, 동시에 민간 기업들이 모든 프로젝트에 조속히 참여하기를 바랍니다. 제때 참여하지 않으면 전력 부족 사태가 발생할 수 있기 때문입니다.

개발은 목표를 준수해야 합니다.

회의에서 응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관은 정부가 2023년 5월 제8차 전력 계획(Power Plan VIII)을 발표하고 즉시 이행 계획을 발표했다고 밝혔습니다. 이에 따라 2030년까지 현재 용량의 두 배인 150,424MW를 개발하여 재생에너지를 늘리고, 가스 발전의 적정한 개발, 수력 및 바이오매스 발전의 극대화를 통해 국가 전력 공급의 기반을 마련해야 합니다.

응우옌 홍 디엔
응우옌 홍 디엔 장관은 국가 및 각 지역의 전력 수요를 면밀히 모니터링해야 한다고 강조했습니다. 사진: VGP/Nhat Bac

하지만 그는 국가와 각 지역의 전력 수요를 면밀히 주시해야 한다고 강조했습니다. 장관은 전력 수요에 기반하지 않고 무리하게 개발할 경우, 각 지역과 지방은 개발만 하고 수요가 없다는 이유로 방치할 것이라고 경고했습니다.

그는 또한 제8차 전력 계획이 발표되었을 때 일련의 법령과 회람이 함께 제공되었으며, 이를 통해 투자 정책을 결정하는 절차, 과정 및 권한이 명확하게 규정되었다고 반복해서 강조했습니다.

지금까지 산업통상부는 주요 국가 프로젝트를 제외하고 기획, 정책 메커니즘 자문, 그리고 감사의 세 가지 업무만 담당해 왔습니다. 나머지는 투자자와 지방 당국이 결정하도록 되어 있습니다. 그는 "우리는 에너지 부문의 어떤 프로젝트도 방해하거나 어렵게 만들지 않습니다."라고 단언했습니다.

장관에 따르면, 정부 정책, 특히 총리 정책은 재생에너지의 최대 개발을 요구해 왔지만, 세 가지 목표를 달성해야 합니다. 첫째, 국가 및 지역의 전력 수요를 면밀히 모니터링하는 것, 둘째, 직접 전력 구매 계약(DPPA) 체결, 셋째, 전력 수출 계약 체결입니다.

"이것은 개발을 극대화하는 것이 아니라 이 목표에 집착하는 것을 의미합니다. 개발을 극대화하고도 거기에 머무르는 것은 국가와 국민에 대한 범죄입니다."라고 장관은 말했습니다.

가격 결정 메커니즘과 관련하여 물가법과 전기법의 규정을 준수해야 합니다. 전기법은 국가가 가격 체계를 정하도록 규정하고 있으며, 산업통상자원부가 이를 시행하고 있습니다. 가격이 없는 전기 공급원은 없습니다.

가격법상 협상은 필수 요건이며, 전력 시장은 경쟁이 이루어져야 합니다. 해당 가격 범위 내에서 구매자와 판매자는 서로 협상해야 합니다. 그러나 그는 계약 기간을 단축해야 한다는 데 동의했습니다. 더욱이, 계약이 가격 범위에만 기반할 경우 FIT 가격과 유사해질 수 있는데, FIT 가격은 추가 연구가 필요한 많은 문제점을 안고 있습니다.

"단기간에 특정 유형의 전력에 대한 FIT 가격 제도는 필수적입니다. FIT를 확대하여 모든 유형의 전력에 적용하는 것은 더 이상 시장이 아니기 때문에 옳지 않습니다. 우리는 건전한 경쟁을 원하지만, 이제는 국가가 이를 규제해야 하는데, 이는 옳지 않습니다."라고 장관은 덧붙였습니다.

베트남 5개 성에 대규모 원자력 발전소 건설 가능 산업통상부에 따르면, 베트남 5개 성은 대규모 원자력 발전소를 건설할 잠재력을 가지고 있으며, 이 지역들은 남중부, 중부, 북중부 지역에 집중되어 있습니다.