10월 7일 오후 국회 본회의장 에서 전기법 개정안을 논의했는데, 이 법안에서 많은 대의원들이 관심을 가졌던 문제는 전기 가격 문제였다.
낮은 요금 그룹을 보상하기 위해 이 고객이 높은 가격을 청구하도록 할 수 없습니다.
탁 푸옥 빈 대표( 짜빈 대표단)는 초안 법안은 전기 가격 메커니즘, 특히 다양한 에너지 유형과 각 지역에 대한 가격에 대한 규정을 보완하고 명확히 해야 한다고 말했습니다.
동시에, 피크타임과 비피크타임, 지리적 조건, 에너지 공급 등의 요인을 기반으로 유연한 전기 요금 책정 메커니즘을 구축합니다.
빈 씨는 "이를 통해 비수요 시간대에 전기를 효율적이고 경제적으로 사용할 수 있게 되고, 소비자가 전기 가격 정보와 전기 가격 조정 절차에 대한 접근 권리를 보장받을 수 있을 것"이라고 분석했습니다.
또한, 전기 가격 조정은 공개적이고 투명하게 이루어져야 하며 국가 관리 기관의 감독을 받아야 합니다.
팜 반 호아(Pham Van Hoa) 대표( 동탑 대표단)는 이중 전기 요금 체계를 보장하기 위한 구체적인 규정을 명확히 하고 보완하며, 고객 집단 간 교차 보조금을 없애기 위한 명확한 로드맵을 마련할 것을 제안했습니다. 이는 시장 기반 전기 요금의 형평성을 보장하고 생산을 위한 전력 절약을 장려하기 위한 것입니다.
호아 씨는 또한 고객 그룹 간 교차 보조금을 종식시키고 명확하고 투명하게 하기 위해 용량과 전기 가격의 두 가지 구성 요소로 이루어진 전기 가격을 시행하기로 동의했습니다.
"한 고객이 다른 고객이 낮은 가격을 지불하는 것을 보상하기 위해 높은 가격을 지불하도록 둘 수는 없습니다. 이는 경제적인 전기 사용을 장려하지 않으며 불공평합니다. 시장 기반 전기 가격은 베트남 전력 그룹이 가격 차이를 보상해야 하는 연간 손실을 보고하는 것을 방지할 것입니다. 비싸게 사면 비싸게 팔아야 합니다. 비싸게 사서 싸게 팔 수는 없습니다."라고 호아 씨는 강조했습니다.
EVN의 "거대한 그림자"에서 언제 빠져나올지 모른다
Tran Huu Hau 대표(타이닌 대표단)는 전기 가격, 전기 거래, 전기 생산 및 EVN 외부 공장의 전력망 연결, 교차 보조금 등 전기 산업과 관련된 일련의 논란이 되는 문제를 제기했습니다.
하우 씨에 따르면, 이러한 상황에는 여러 가지 이유가 있지만, 가장 근본적인 이유 중 하나는 "경쟁적인 전력 시장이 없기 때문"이라고 합니다.
타이닌성 대표단은 현행 전기법을 인용했는데, 이 법은 경쟁적 전기 시장을 3단계로 규정하고 있다. 1단계는 경쟁적 전기 생산 시장, 2단계는 경쟁적 전기 도매 시장, 3단계는 경쟁적 전기 소매 시장이다.
하우 씨에 따르면, 이 세 단계는 경쟁적인 전력 시장의 표면적인 모습일 뿐입니다. 진정으로 경쟁적인 전력 시장을 구축하려면 전력 산업의 세 가지 핵심 단계, 즉 발전, 송전, 그리고 전국 단위의 전력 계통 송전을 진정으로 분리하는 방향으로 근본적인 변화가 필요합니다.
또한 기업과 국가 경영을 명확히 분리하고, 기업과 사회 보장 정책 실행을 명확히 분리해야 합니다.
하우 씨는 전기법이 제정된 지 20년이 지난 지금, 국가 전력 시스템의 '심장'인 국가 전력 배전 센터가 공식적으로 EVN에서 분리되어 2024년 8월부터 산업통상부로 이관된 것에 대해 조바심을 표했다.
현재 이 센터는 조직과 인력을 안정화하는 데 여전히 고심하고 있으며, 언제 EVN의 "거대한 그림자"에서 벗어날 수 있을지 알 수 없습니다.
한편, 국가 전력 시스템의 핵심인 송전 시스템은 여전히 국가전력송전공사(EVN)의 통제 하에 있습니다.
대의원들은 이 초안 법안의 개정안에는 경쟁적 전기 시장이 진정으로 경쟁적이고, 개방적이며, 투명하고, 공정한 방식으로 운영되는 데 도움이 되는 결정적인 변화를 위한 충분히 강력한 법적 조항이 아직 없다는 점에 우려를 표명했습니다.
정책도 없고, 투자도 없고, 전기도 없다
응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관은 이후 설명에서 베트남은 이제 경쟁적인 발전 시장을 구축했으며, 베트남석유가스그룹(PVN), 베트남석탄광물산업그룹(TKV), 그리고 개인 투자자 등 EVN 외 기업들이 전체 발전량의 52% 이상을 차지하고 있다고 밝혔습니다. EVN이 차지하는 발전량 또한 전체 발전량의 37%에 불과합니다.
대규모 전력 사용자 간의 직접 전력 구매 계약(DPPA) 정책이 방금 발표되었습니다.
디엔 씨는 이것이 도매시장 운영의 기반이라고 단언하며, 산업통상부는 소매 전기 가격 구조, 2성분 전기 가격 등 소매 전기 시장의 요소를 개정하기 위해 연구하고 있다고 말했습니다.
디엔 의원은 또한 국회 의원들의 의견을 충분히 수용하여 법안을 완성하고 이번 회기가 끝날 때까지 승인을 위해 제출하겠다고 약속했습니다.
산업통상부 장관은 "정책도 없고, 투자도 없고, 전기도 없습니다. 따라서 이 법이 하루라도 늦게 통과된다면, 투자 유치와 개발에 필요한 충분한 전기 확보에 수년이 걸릴 것입니다."라고 설명했습니다.
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