재무부, 행정단위 재편 시 공공자산 처리에 대한 추가 지침 제공

재무부는 각급 기관 및 행정 단위를 개편한 후 자산 관리 계획 이행 상황을 파악하기 위해 지방 자치 단체와 직접 협력하는 부문 간 실무 그룹을 구성했습니다. (사진: 민 프엉)

이 문서는 각급 기관 및 행정 단위를 재편한 후 자산 처리 계획의 이행을 가속화하기 위한 2025년 6월 1일자 총리 공식 교신 제80/CD-TTg호를 이행하는 것을 목표로 합니다. 또한, 각 부처 당위원회에 공공 자산인 주택과 토지의 긴급 검토 및 처리를 지시하여 효과적인 활용과 낭비 방지를 보장하라는 중앙내무위원회 의 요청을 이행하는 것을 목표로 합니다. 이를 바탕으로 재무부는 지자체와 직접 협력하여 실제 이행 상황을 파악하기 위한 부문 간 실무팀을 구성했습니다.

재정부가 실무 회의를 통해 평가한 바에 따르면, 많은 지방자치단체에서 자산 정리, 배정, 처리 계획을 수립하고 이를 조직적으로 실행하기 시작했으며, 동시에 주택 관리 및 상업·토지 기금 개발 센터의 조직을 완벽화하여 잉여 주택과 토지 시설을 수용하고 개발하고 있습니다.

그러나 많은 지방자치단체에서는 아직 이 계획을 완전하고 전면적으로 이행하지 못하고 있으며, 세부적인 계획도 수립되지 않았고, 자산처리 진척도도 여전히 느리며, 지역 내 지방자치단체와 중앙기관 간 자산 조정에도 여전히 많은 제약이 있습니다.

주된 이유는 산업 관리부처의 지침 문서 부족, 지역 차원의 강력한 리더십과 방향성 부족, 기관 및 단위 간의 느슨한 조정 등입니다.

재무부는 행정 단위 정리 과정에서 공공자산 처리의 진행을 가속화하기 위해 몇 가지 추가 내용에 대한 지침을 제공합니다. 구체적으로, 자산 정리, 배정 및 처리 계획이 관할 기관의 승인을 받았지만, 시행 과정에서 새로운 규정이나 실무 요건을 준수하기 위해 형식이나 내용이 변경되는 경우, 2025년 1월 1일자 시행령 제03/2025/ND-CP호에 따라 계획을 수정하거나 작성, 현황 조사, 종합 및 승인 절차를 거칠 필요 없이, 공공자산 관리 및 사용에 관한 법률에 따라 관할 기관에 처리 결정을 보고하기만 하면 됩니다.

둘째, 각 구·군 행정단위 산하 행정기관은 늦어도 2025년 6월 30일까지 본부, 공공재산 및 관련 기록·문서를 유관기관·단체·단위에 인계 완료하여 경영의 차질, 자산 손실, 공공서비스 제공에 지장이 없도록 해야 한다.

재정부는 또한 2025년 7월 1일부터 합병 후 새로 구성되는 성·시 인민위원회는 합병 전 성·시의 모든 권한과 책임을 승계하게 된다고 밝혔다.

주택관리 및 사업기능이 있는 기관이나 지방토지기금개발기관이 관리하도록 배정한 주택 및 토지시설에 대하여 자문기관은 규정에 따라 도(省)인민위원회에 보고하여 개발 및 처리방안을 결정하고, 공실 및 낭비를 방지해야 한다.

셋째, 사무실 건물 및 공공시설의 사회기반시설 자산 전환을 포함한 공공재산 기능의 전환은 2017년 12월 26일자 법령 제151/2017/ND-CP호 제13조 또는 그 개정, 보충 또는 대체 조항에 따라 시행되어야 합니다. 기능 전환 시 토지이용계획, 건설계획 및 관련 계획의 조정 또한 관련 법률 및 농림환경부, 건설부 및 전문관리부처의 지시를 준수해야 합니다.

넷째, 지방자치단체는 정부와 총리가 발표한 공공재산 분야의 분권화 및 국가관리권한 이양에 관한 새로운 법률문서와 공공재산 사용에 관한 기준 및 규범에 관한 규정을 신속하게 파악하고 이행해야 합니다.

또한, 양측이 2단계 정부 모델에 따른 행정 단위 정비를 위해 본부와 공공시설을 교환 또는 이전하기로 합의한 경우, 양측은 임시 이양 및 즉시 사용 가능한 상태로 인도받을 수 있으며, 동시에 임시 이양일로부터 30일 이내에 이전 절차를 완료할 수 있습니다. 또한, 지방자치단체는 부처 및 중앙기관이 회수하여 이양한 주택 및 토지 시설을 규정에 따라 보존, 개발 및 적시 처리하도록 인도받을 책임이 있습니다.

재무부는 또한 지방자치단체가 어려움과 문제점을 즉시 보고하고, 재무부와 관련 기관에 구체적인 해결책을 제시하여 권한에 따라 처리하거나, 유관 기관에 보고하여 해결하도록 요구합니다.

NDO에 따르면

출처: https://baothanhhoa.vn/bo-tai-chinh-huong-dan-bo-sung-xu-ly-tai-san-cong-khi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-252066.htm