3년 후, 63개 성·시 중 23개 성·시만이 교육대학에 교사 양성 주문을 했습니다.
호치민시 교육대학교 롱안 분교 학생들 - 사진: NT
정부는 2020년 9월 25일에 사범대학 학생들의 수업료와 생활비 지원 정책을 규정하는 법령 116/2020을 발표하여 2021-2022학년도 입학 기간부터 적용했습니다.
교육훈련부는 시행 3년 만에 교원양성 명령, 업무배정, 입찰 방식이 116호령의 주된 관점인 수준과 효과에 맞게 이행되지 않았다고 평가했다.
교육훈련부 통계에 따르면, 정책 시행 3년 후, 지역별로 과제를 배정받은 학생 비율은 전체 재학생 수의 17.4%, 전체 사범대 학생 수의 24.3%에 불과합니다. 63개 성·시 중 23개 성·시만이 과제 배정, 발주, 입찰을 실시하고 있습니다.
따라서 "사회적 요구에 따라 교육을 받고" 국가 예산으로 교육받는 교육생의 수는 정책을 받기 위해 등록한 교육생 수의 75.7%, 등록 학생 수의 82.6%를 차지합니다.
발주한 지자체가 거의 없을 뿐만 아니라, 발주한 지자체조차도 지원금 지급이 더딘 실정입니다. 그중 지자체에서 발주를 했지만 아직 지원금을 지급하지 않았거나, 극히 일부만 지급한 교사양성기관이 6곳이나 되는데, 그중 하노이 국립교육대학교는 13개, 호치민 국립교육대학교는 51개의 정원을 배정받았습니다.
이는 교육생에 대한 지원 정책에 영향을 미치고, 명령, 과제, 입찰 메커니즘을 따르는 교육생과 사회적 요구에 따라 교육을 받는 교육생 사이에 불평등을 야기합니다.
교육훈련부는 지방자치단체에서 교사 양성을 발주하는 경우가 적은 이유를 설명하면서, 지방자치단체 간 개발 불균형, 자원 여건, 예산 수입 지출 균형 등으로 인해 많은 지방자치단체에서 교사 양성을 위한 발주를 이행하고 입찰 업무를 배정하는 데 필요한 자금을 충분히 확보하지 못하고 있다고 밝혔다.
반면 하노이, 호치민시, 다낭 등의 대도시는 우수한 인력을 유치할 수 있는 여건이 유리하여, 교사 양성을 위해 발주나 입찰 업무를 할당하지 않고도, 일하고자 지원하는 교사팀을 보유하고 있다.
또한 교육훈련부는 교원양성생 지원금 배정에 여러 어려움과 장애가 있다고 지적했습니다. 매년(2021년, 2022년, 2023년) 재무부는 교육훈련부 산하 교원양성기관의 교원양성생 지원 예산의 약 54%만을 배정하고 있습니다.
따라서 교사 양성 학생에 대한 자금 지원은 종종 느리고 훈련 계획에 비해 추가적인 자금이 필요하여 교사 양성 기관과 교사 양성 학생에게 어려움을 초래합니다.
또한, 116호 법령은 도(省) 인민위원회를 교육생들의 지원 비용 상환을 지도, 감시, 촉구하는 기관으로 지정했지만, 지방자치단체는 사회적 요구에 따라 교육을 받는 교육생들에게 자금을 지원하는 기관이 아니다.
또한 지자체에서는 관련 기관에 파견 및 안내를 지시하지 않아 시행에 어려움을 겪고 있다.
교육은 좋은 후보자를 끌어들인다
교육훈련부는 어려움과 장애물 외에도 법령 116호가 많은 긍정적인 결과를 가져왔다고 평가했습니다.
교사 연수 프로그램에 관심 있는 지원자 수가 증가한 것은 주목할 만한 현상입니다. 다른 연수 프로그램 및 분야와 비교하여 입학 지원자 등록률, 입학 점수, 그리고 교사 연수 프로그램 등록률이 급격히 증가했습니다.
따라서 116호 법령은 학습 능력이 우수한 학생들을 교사 양성에 유치하는 데 긍정적인 영향을 미쳤으며, 이는 교육 시스템의 질을 향상시키는 전제 조건입니다.
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출처: https://tuoitre.vn/3-nam-chi-17-4-sinh-vien-su-pham-duoc-dat-hang-dao-tao-2024112913533734.htm
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