10月2日午前、 ハノイで第13期党中央委員会第8回会議が厳粛に開会された。グエン・フー・チョン書記長が議長を務め、開会演説を行った。
グエン・フー・チョン 書記長が第13期中央会議第8回で開会演説を行った。
政治局員であり国家主席でもあるヴォー・ヴァン・トゥオン氏が開会セッションの議長を務めた。
会議の冒頭、中央委員会は党中央委員兼副首相のレ・ヴァン・タイン氏と自然災害や火災で亡くなった犠牲者を追悼し、1分間の黙祷を捧げた。
会議では、第13期党中央委員会と中央委員会が以下の問題について討議し、総括コメントを発表する予定である。社会経済情勢、2023年の国家予算、2024年の計画、2024年から2026年の3年間の国家予算・財政計画、新しい給与制度実施ロードマップ、2012年から2020年までのいくつかの社会政策問題に関する第11期党中央委員会第5号決議の10年間の実施を総括する。富民強国、公正で民主的かつ文明的な社会を築くために民族の大団結を強化することについての第9期党中央委員会第7号決議の20年間の実施を総括する。国の工業化と現代化を推進する時期に知識人部隊を構築することについての第10期党中央委員会第7号決議の15年間の実施を総括する。新たな情勢における祖国防衛戦略に関する第11期党中央委員会第8号決議の10年間の実施を総括し、第14期党中央委員会の企画およびその他の重要な問題について議論する。
開発の視点を明確かつ正確に定義する
会議の開会の辞で演説したグエン・フー・チョン書記長は、今回の中央会議では、今から任期末までの第13期中央執行委員会の政治任務の遂行に大きな意義を持つ、重要かつ複雑で繊細な多くの問題が審議され、決定されたことを強調した。
中央委員会による社会経済問題および2023~2024年度の国家予算に関する検討とコメントは、世界情勢が引き続き急速かつ複雑で予測不可能な前例のない多くの変化を経験し、機会、利点、予測よりも困難と課題の方が多く、我が国の社会経済発展の目標と課題の遂行に悪影響と深刻な影響を与えているという状況の中で行われたものである。
グエン・フー・チョン書記長は、中央委員会に対し、政府党委員会の提出書類と報告書を精査し、2023年の顕著な特徴について深く議論・分析し、達成された成果、残された限界と弱点、解決すべき困難と障害、そして克服すべき課題を明らかにするよう要請した。同時に、客観的・主観的な原因とそこから得られた教訓を指摘し、まずは今から2023年末、そして2024年末までの今後の可能性と状況を、真に客観的かつ包括的な精神で予測するよう求めた。
事務総長は、これまで直面してきた、そして今後直面するであろう困難と制約について言及した。例えば、海外市場からの圧力により、マクロ経済の安定は依然として揺らいでいる。金融市場(通貨、不動産、証券、社債市場)は依然として不安定で、潜在的なリスクを抱えている。多くの分野で生産・事業活動、そして労働者の生活が困難に直面している。新型コロナウイルス感染症のパンデミック後、企業の回復力は低下している。一部のメカニズム、政策、法規制の補足、修正、完成が遅れている、あるいは厳密に実施されていない。多くの職員が責任を恐れ、過ちを恐れ、責任を回避し、自らの管轄下にある業務の解決を避けている。一部の地域の治安、秩序、社会保障の状況は依然として潜在的に複雑である。2023年の残りの期間と2024年に向けて、発展の展望、指針、全体目標、いくつかの基本的かつ重要な目標、主要な課題と解決策を明確かつ正確に特定する。これには、2024年7月1日からの新給与制度の実施の必要性と妥当性も含まれる。
社会政策の質と有効性の向上と革新を継続します。第11期中央委員会第5回会議における社会政策諸問題に関する決議の10年間の実施総括について、書記長は、過去10年間、我が国は発展を遂げ、多くの重要な成果と功績を達成し、我が国の体制の優位性をますます実証してきたと述べた。経済、文化、社会はより安定的かつ調和的に発展し、全国各地の人々の物質的・精神的な生活が向上した。ベトナムは貧困削減の先進国であり、ミレニアム開発目標(MDGs)と国連の持続可能な開発目標(SDGs)の達成に貢献している。社会政策は絶えず改善され、支援の質と水準は徐々に向上し、対象範囲は公平かつ漸進的な方向に拡大し、国際基準に近づき、憲法の規定に基づき国民の社会保障を基本的に確保し、功労者に対する優遇・表彰政策を着実に実施している。労働市場制度は徐々に改善され、労働者の雇用は基本的に保証されている。保健、教育、社会保障、扶助制度は引き続き改善・拡充されている。基礎的かつ不可欠な社会サービスの規模、能力、質が向上しました。人々の健康を守り、ケアし、改善するための活動はますます充実しました。社会政策の実施に必要な資源は、社会化の促進と社会全体の参加を促すことと関連して、国家によって優先的に投資されています。
第13回党大会で示された目標と課題を達成するため、グエン・フー・チョン書記長は、中央委員会に対し、状況の評価、原因と教訓、そしてこの極めて重要な問題に関する中央委員会の新たな決議の必要性と妥当性について、議論と明確化に注力し、高いコンセンサスを形成するよう要請した。そこから、新たな状況、新たな要求、そして課題を科学的に分析・予測し、新たな時代における人民の正当な要求と願望により良く応えられるよう、社会政策の質と有効性を向上させ、革新を続けるための視点、指針、目標、課題、そして主要な解決策を明確に特定する。
グエン・フー・チョン書記長は、第9期中央委員会の「民族大団結の強化を促進する決議」実施20年の総括について、中央委員会と会議出席代表団に対し、「民族大団結の伝統を継続的に促進し、ますます豊かで繁栄し、文明的で幸福な国家を建設する」という決議案の主要内容と、新たな決議を発布することの必要性と正当性について、情勢に即して、多くの具体的な意見を出し、意見を述べるよう要請した。
グエン・フー・チョン事務総長は、新たな発展期の要求に応える知識人集団の構築について、どの時代、どの国でも、知識人集団は常に知識の創造と普及の中核的勢力であり、社会の発展を促進し、各国と国民の力を生み出す上で特に重要な地位と役割を担っていると強調した。
書記長は、中央委員会が第10期中央委員会の知識人集団建設に関する第7項の実施状況について、客観的かつ全面的に評価し、討論と意見交換に重点を置き、知識人集団建設を継続的に推進するための観点、指針となる考え方と目標、任務と重要な解決策を提示し、第10期中央委員会第7項の残された貴重な内容を継承し、新たな時期にふさわしい新たな内容を補充し、発展させることに留意するよう提案した。
国家の発展のために政治的安定と平和な環境を維持する
総書記は、新たな情勢における国防戦略に関する第8期中央委員会第11回会議決議の10年間の実施を総括することに関して、この重要な決議の10年間の実施を総括することは、世界と地域の情勢が多くの新しく、複雑で、予測不可能な展開を見せている中で、中央委員会が状況を全面的、深く、体系的に分析、評価し、祖国の建設と防衛の要求に応えるための正しく適切な政策、戦略、措置を提案するために必要な任務であると述べた。
書記長は、国内外の情勢を徹底的に分析し、深刻な変化、複雑で予測不可能な展開を明確に把握し、今後の発展の動向を予測することで、様々な視点と指導理念を迅速に補完・発展させ、新たな情勢に合わせていくつかの重要な任務と解決策を調整する必要があると提言した。中央委員会は、早期に、遠方から、あらゆる状況において、祖国の独立、主権、統一、領土保全を積極的に守り抜くために、捉えるべき有利な点と機会、克服すべき困難と課題を明確にすることに注力する必要がある。党、国家、人民、そして社会主義体制を守り、国家と民族の利益を守り、政治的安全、社会秩序と安全、そして民族的アイデンティティが浸透した先進的なベトナム文化を守り、社会主義の方向への発展のための政治的安定と平和な環境を維持する必要がある。その上で、新たな情勢における祖国防衛戦略に関する中央委員会の新たな決議案の草案を完成させるための意見と提案を述べる。
スタッフ計画はトレーニング業務をうまく進めるための基礎となります。第14期中央執行委員会の計画について、グエン・フー・チョン書記長は、ホー・チミン主席がかつて「幹部はすべての仕事の根源である」と述べたことを強調した。ホー・チミン主席の教えに従い、我が党は長きにわたり、幹部、特に戦略レベルの幹部は革命の成否を決定づける要因であり、党、国家、そして政権の運命と密接に結びついていると認識してきた。幹部活動は、党建設活動全体における重要なステップとみなされている。幹部活動において、幹部計画は重要な第一歩であり、幹部の育成、育成、動員、任命、活用といった活動を円滑に進めるための基礎となる。
戦略レベルの人事計画の特別な意義と重要性に基づき、政治局は2023年7月7日、人事計画に関する政治局の2021年12月27日付規則第50-QD/TW号および業務規則に基づき、第14期(2026~2031年)の党中央委員会、政治局、書記局の計画に関する計画第17-KH/TW号を発行しました。この計画では、観点、原則、目的、要件、基準、数量と構造、対象と年齢、計画および人事記録の導入と承認のプロセス、計画に導入された発見された人数などが明確に定義されています...
グエン・フー・チョン書記長は、中央委員会が、高い責任感を育み、真に客観性と公平性を保ち、第14期党中央委員会の報告と計画案に対して意見を表明するよう求めた。
プログラムによれば、会議は10月8日まで開催される。
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